监察学会工作要点2篇
时间:2022-07-22 10:20:34
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第一篇
2014年,市监察学会将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻系列讲话和十八届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神,按照省市纪委全会、省市政府廉政工作会议部署,聚集党风廉政建设和反腐败工作中心任务,认真开展理论研究,积极开展学术研讨活动,不断提高学会工作水平,为推进我市反腐倡廉建设提供智力支持和理论保证。
一、反腐倡廉课题研究
根据省监察学会要点要求,2014年重点围绕4项重点课题和10项自选课题开展理论政策研究。
(一)重点研究课题
1、在新的历史条件下,“严明组织纪律、增强党性原则”面临的新情况新挑战及对策建议;
2、纪检监察机关在转职能、转方式、转作风方面遇到的困难和问题,以及聚集中心任务、履行监督执纪问责职责的实践探索和对策建议。
3、贯彻“三严三实”要求、加强党的作风建设,以及纠正“四风”问题应完善和深化的工作举措。
4、纪检监察机关在国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用。
(二)自选研究课题
1、贯彻“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制”要求,本地区本部门应着力解决的突出问题、采取的重要举措和今后的努力方向;
2、加强对权力的制约和监督对策措施研究;
3、结合贯彻党的十八届三中会会精神,本地区本部门在推进各项改革举措过程中,如何切实体现惩治和预防腐败的要求;
4、保持惩治腐败的高压态势,以“零容忍”态度惩治腐败应如何深化理念思路,改进方式方法;
5、地方各级党委落实党风廉政建设主体责任的现状、存在问题和对策建议;
6、适应新形势新任务的需要,本地区本部门在改革和完善纪检监察派驻机构管理方面的新探索,以及发挥派驻机构监督职能作用的对策建议;
7、在深化廉政风险防控工作中,如何建立健全廉政风险责任落实机制、动态监控机制、预防处置机制和检查评估机制;
8、适应当前网络反腐的新特点新情况,加强和改进纪检监察工作的意见和建议;
9、在新形势下,如何加强对纪检监察机关自身的监督,打造过硬纪检监察干部队伍;
10、如何用法治思维和法治方式反对腐败。
二、工作安排
1、请市监察学会各会员单位精心准备,统筹谋划,将拟研究的课题题目于2014年4月30日前报市监察学会秘书处,其中,至少有1个重点课题,2个自选课题。
2、研究文章请于2014年7月10前通过互联网邮箱报送市监察学会秘书处。各县区推荐文章不少于3篇。文章应主题鲜明、文风朴实,紧密结合实际,突出实践性、理论性、应用性,一般不超过4000字,并注明作者单位、姓名、职务、联系电话、邮政编码等。
三、自身建设
1、今年,市监察学会将开展换届工作,修改完善学会章程,选举新一届的理事会,并将组织召开年度研究课题研讨会,评选表彰优秀理论研讨文章。同时,加强对学术交流成果的转化运用,力争形成一批有实践价值的研究成果,优秀文章将推荐到省监察学会,请各会员单位认真准备,积极参与。
2、认真落实社团工作方针政策,严格按章程开展学会工作,加强学会思想、组织、业务建设,进一步完善管理制度,健全工作机制,不断增强学会凝聚力、吸引力和影响力;加强对学会组织的监督管理,杜绝借开展学会活动名义乱办班、乱收费,搞公费旅游等活动;增强大局意识、责任意识和服务意识,把加强学会管理和做好服务工作结合起来,主动接受省监察学会和市民间组织管理局的指导。
第二篇
一、加强监督检查,确保政令畅通
(一)加强对执行中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众各项规定落实情况的监督检查。把监督执行中央“八项规定”、省“三十条规定”和市“二十条实施意见”作为一项经常性工作,执好纪、问好责、把好关。重点检查贯彻执行政府部门“两个只增不减,一个不得新建”和厉行节约规定执行等情况,督促政府机关严格执行规定,完善配套措施,切实转变作风。对执行中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众各项规定态度消极、行动迟缓的,督促其迅速行动,认真执行;对打折扣、搞变通的,坚决纠正,责令整改;对顶风违纪、影响恶劣的,严肃查处,追究责任。对典型案件要适时通报,坚决维护纪律的严肃性。
(二)加强对政府机关及其工作人员贯彻执行法律法规情况的监督检查。严肃查纠业务主管部门和地方政府在落实节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地等相关法律法规中的突出问题,推动经济发展方式加快转变。督促各级政府机关严格执行机构改革和职能转变的各项要求,推动职能转变,简政放权,提高行政效能。
(三)加强对我市经济社会发展重要政策措施落实情况的监督检查。开展民生工程政策落实情况执法监察,确保各项民生工程政策落到实处。认真查纠职能部门和地方政府在落实民生工程、美好乡村建设、扶贫开发等政策措施中的突出问题,对因主管、监管不力造成重要政策措施不落实的,实施责任追究。强化对重大项目协调事项和土地房屋征收、拆违工作的跟踪督查及问责问效,认真查纠各级政府和职能部门在项目推进中的突出问题,加强跟踪督办,对因主管、监管不力,造成不能按期完成任务的事项及时启动问责机制,实施责任追究。
二、加强廉政监察,规范权力运行
(四)加大办案工作力度。坚持有腐必反、有案必查,“老虎”和“苍蝇”一起打。严肃查办领导干部违纪违法案件,重点查办违规干预和插手市场经济活动谋取私利的问题,违规收送礼金、有价证券和支付凭证的问题,利用职权职务影响为特定关系人经商办企业提供便利的问题,侵占国家和集体资产问题等。严肃查办发生在群众身边的腐败问题,重点查办基层行政执法人员办事不公、吃拿卡要、失职渎职和为违法行为充当“保护伞”的问题,惠民富民政策执行走样、与民争利等“伤民”、“坑民”问题。严肃查办权力集中、资金密集、关乎民生等重点领域和关键环节的腐败案件,群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,以及商业贿赂案件。加强对典型案件的剖析,推动办案成果转化,督促有关部门和单位完善措施,建章立制,堵塞漏洞。
(五)加强廉政教育和廉政文化建设。会同有关部门组织开展“为民务实清廉”主题教育实践活动,加强政治品质和道德品行教育、廉政法规教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。深入开展廉政文化创建活动,大力推进廉政文化精品工程建设。
(六)严格执行廉洁从政有关规定。督促各级领导干部全面落实廉政准则,坚决反对特权思想、特权现象。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理和监督。
三、加强效能监察,严格行政问责
(七)加大效能监察力度。加强对机关作风存在的庸、懒、散、拖等问题的专项整治。坚决纠正不负责任、不敢担当,在工作中不作为、乱作为等行为;坚决纠正互相推诿、办事拖拉、效率低下等问题;坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等对群众态度冷漠的问题。全面整治政令不通、纪律松弛、大局意识不强、团结协作差、遇事推诿扯皮的问题和铺张浪费、为政不廉,热衷于迎来送往、违规公款消费的问题。
(八)加快推进绩效管理监察。以提高行政效能、增强政府执行力和公信力为宗旨,积极探索绩效管理新思路,逐步形成科学合理的政府绩效评估机制,不断提升政府管理水平,推动市委、市政府重大决策部署执行顺畅、高效落实。
(九)强化责任追究。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,建立健全行政问责沟通协调工作机制,密切关注社会热点问题,及时启动问责机制,加强对重大问责事项的跟踪和督查。
(十)加强突发环境事件调查处理工作。督促有关地方和部门建立科学的突发环境事件应急处理机制,严格执行国家有关突发环境事件的处置、报告和信息等制度规定,认真调查处理突发环境事件。
(十一)认真做好生产安全事故调查处理工作。督促地方政府和有关部门认真履行安全生产监管责任,落实安全生产“一岗双责”等制度。认真贯彻《监察机关参加生产安全事故调查处理的规定》,加大生产安全责任事故调查处理工作力度,严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重特大事故的行为,严肃查处瞒报、谎报事故等行为,并严肃追究有关政府及部门领导人员的责任。
四、加强纠风工作,推进专项治理
(十二)坚决纠正损害群众利益的不正之风和突出问题。督促有关部门加强对惠民富民专项资金的监管,保证中央和省、市关于保障和改善民生各项政策的贯彻落实。坚决纠正和查处涉农、征地拆迁、教育、医疗、食品药品、公路收费等方面和金融、电信等公共服务行业直接侵害群众利益的不正之风和突出问题。
(十三)坚决纠正妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。会同有关部门坚决纠正和查处公务员考录和国有企业事业单位招聘中“因人设岗”、暗箱操作、弄虚作假等违反规程的行为,保障性住房建设和分配中存在的“关系户”、“人情房”等现象,政府部门中“公职”人员“占编制、不上班、吃空饷”等问题。
(十四)大力加强行风建设。督促各主管监管部门认真履行“管行业必须管行风”的责任,切实抓好部门、系统和行业的行风建设。以基层站所及服务窗口为重点,深化民主评议政风行风工作,为群众提供优质服务。创新政风行风热线模式,切实解决群众反映的突出问题。
(十五)扎实开展干部违规建房和多占住房问题专项清理工作。会同有关部门坚决纠正干部违法买卖土地,违法违规建房,违规出租或出售自建房、多占住房、买卖经济适用房或租赁保障性住房,违规建设或出租、出售“小产权房”,以及以其他形式违法违规建房谋取私利等问题,将严肃查处,责任追究到位。
(十六)深化工程建设领域突出问题专项问题。督促有关部门以水利、交通等领域工程建设项目为重点,加强对项目规划审批、招标投标、质量安全、资金管理使用等重点环节的监管,坚决打击工程建设中围标串标、转包和违法分包、挂靠借用资质投标和违规出借资质等违法行为。促进统一规范的公共资源交易平台建设,不断完善工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。严肃查处领导干部违规插手干预工程建设项目谋取私利等腐败问题。
(十七)集中开展市场中介领域突出问题专项治理。督促行政机关、事业单位及其下属单位与所属市场中介组织脱钩,严肃查处市场中介领域的违纪违法问题,切实规范国家工作人员从政行为和市场中介组织从业行为。
(十八)开展行政处罚实施工作监督检查。根据省监察厅要求,会同市法制办开展行政处罚实施工作“回头看”监督检查。把国土资源、环境保护、安全生产、工商管理、质量监督、治安管理、劳动监察、城市管理作为重点领域,重点检查处罚案件事实证据、程序合法、自由裁量、罚缴分离等方面情况,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究等问题,规范基层行政执法权的运行。
五、加强制度建设,拓展源头治理
(十九)大力推进制度建设。按照简便易行、有效管用的要求,督促政府机关健全决策程序和工作制度,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,切实把权力关进制度的笼子里。强化对制度执行情况的监督检查,提高制度执行力。
(二十)继续深入推进廉政风险防控工作。加强廉政风险防控机制建设,加大对领导干部、重点部位和关键岗位权力运行的监控力度,完善风险防范、风险监控、风险处置的长效机制。推进防止利益冲突制度建设,认真开展制度廉洁性评估,加快公共权力运行监控平台建设,积极构建“制度+科技”预防腐败模式,增强从源头上防治腐败工作的实效性。
(二十一)深化行政审批制度改革。巩固行政审批清理成果,配合政府和有关部门抓好新一轮取消和调整行政审批项目的落实工作,加强行政审批电子监察,促进职能转变、简政放权、规范权力。
(二十二)推进政务公开和政务服务建设。督促有关部门进下一步完善政务公开和各项领域办事公开制度,逐步推行行政决策公开,深化财政预算决算、“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开。推动建立健全综合政务服务体系,推进公共服务标准化建设。推动政务服务网上受理、网上办事、网上审批和网上监察,促使行政权力在阳光下运行。
(二十三)扎实推进基层单位反腐倡廉工作。加强农村、城市社区廉政建设,巩固和扩大“阳光村务工程”成果,督促落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,健全城市社区民主评议和重大事项民主决策等制度。
2014年,全市行政监察工作任务繁重,责任重大。各县、区监察局和市监察局各派驻监察室要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕党委、政府工作大局部署和推进行政监察各项工作。加强调查研究,认真总结实践中积累的行之有效的经验,不断推进行政监察理念思路、工作内容、方式方法创新,进一步增强依法履职尽责能力,不断提高行政监察工作水平。要坚持廉洁监察,严格管理、严格监督,自觉接受监督,树立秉公执纪、清正廉洁的良好形象。
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