水利局工作要点7篇

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第一篇

一、以党的先进性、纯洁性建设为重点，深入推进学习型、创新型、服务型党组织建设

1.开展“一学二提三为”活动。“一学”即强化党章学习，“二提”即提升党性修养、提炼人生境界，“三为”即为党旗添光彩、为发展做贡献、为人民谋福祉。采用党课教育、集中培训、读书竞赛、主题演讲、参观学习等形式，组织好包括党支部书记、专（兼）党职务工作者、广大党员在内的多层次教育培训，保持党组织的先进性和党员干部理想信念的纯洁性。

2.扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持领导班子和领导干部带头，组织开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，并与“三解三促”、“一进三促”相结合，创新党员联系和服务群众载体。

3.加强党组织建设。以“创先进、争先锋、强服务、促发展”为目标，深入开展“创新党组织工作方式，创新党组织活动内容”为主题的实践活动，定期评选“争先锋、强服务”活动先进集体和优秀党员，建立“党员先锋榜”，用身边的人教育大家，用身边的事激励大家，激发党组织和党员的内在动力。

4.完善党员干部的日常管理。一是按照控制总量、优化结构、提高质量的总要求，充分运用网络培训平台，探究个性化、差别化、提高性培训，重点探索股份制企业党组织和流动党员的教育、培训和管理新模式。二是健全培训与考核相结合的激励约束机制，促进党员觉悟和创业能力双提高。三是完善党员干部工作问责机制，建立重点岗位提拔干部申报、公开、问责“三位一体”的监督机制，推行廉政事项的“阳光化”。

二、以提高执政能力为抓手，努力造就务实清廉、勤政为民、作风淳朴领导班子

5.加强思想建设，增强领导班子的综合素质。一是党委理论中心组“每月一次集中学习”、“每季度一篇调研（体会）文章”、“每半年一次理论研讨交流会”，营造深厚学习氛围。二是坚持党政领导每周例会制度，定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。三是完善沟通交流制度，局领导和党员干部谈心每年不少于6人次，主要领导带头加强与班子成员和基层站、所的沟通，重视人文关怀。

6.加强能力建设，提高领导班子的执政水平。一是多岗锻炼，培养人才。实行轮岗、换岗制，多岗位锻炼，培养复合型人才。二是实施层级管理。坚持“谁主管、谁负责”原则，一把手统揽不包揽，分管领导到位不越位。三是依法行政，规范运作。强化依法行政、执政理念，特别是在人、财、物的管理上，采用事先征求意见、党政联席会集体研究、及时公示等程序，实行“阳光行政”。

7.加强制度建设，优化领导班子的结构功能。一是研究制定领导班子综合分析研判制度，加强日常考察。二是完善领导干部年度考核、专项考核机制，加大考评结果运用力度。三是深入落实“三重一大”事项集体决策和主要领导“四不直接分管”等规定，构筑“不敢腐、不能腐、不易腐”的制度防线。

8.加强作风建设，促进领导班子的勤政廉政。一是强化党性观念，严守政治纪律，弘扬忠诚于党、用权于公的思想作风。二是集中整治“庸懒散软”，防止“政府权利部门化、部门权利个人化、公共利益私有化”倾向，弘扬真抓实干、务实高效的工作作风。三是建立完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制，弘扬慎独自律、洁身自好的生活作风。

三、以培养多元化人才为目标，着力打造实干型、管理型、专技型、应用型干部队伍

9.改善水利队伍结构。一是坚持“公开、公平、公正”用人原则，继续做好大学毕业生的招考工作，特别是加大对基层站所水利人才的招录力度。二是采取“引进来”和“走出去”相结合的模式，邀请高层次人才来我局考察交流。

10.加强对人才的教育、培养和使用。完善中层干部选拔任用机制，继续做好“中层干部备用人选的选任工作”。选派有能力、有作为、干实事、肯吃苦的年轻同志到重要岗位、基层岗位中锻炼。组织开展传帮带活动，“以老带新”，传递知识、帮助发展、带出团队，做好基层站所负责人后备人才的培养。

11.夯实基层站所队伍建设。一是贯彻落实省政府办公厅《关于加强乡镇水利（务）站建设意见》精神，按照“机构健全、职能明确、队伍精干、能力提升”的要求，健全水利站管理体制。二是采取党员推荐、组织考察、部门选派等方式，搭建干部选拔任用的双向互动“阳光平台”，选优配强基层领导班子。三是落实经费保障，加快提升服务能力，为服务现代农业和新农村建设提供资金支持。

四、以“面向社会、服务基层”为宗旨，把基层党组织建设成服务经济、服务社会、服务群众的坚强堡垒

12.积极开展结对帮扶。局机关继续开展与社区、村结对帮扶工作。各基层站所要联系结对村、企业，积极开展指导、服务，尽力帮助解决经济发展、农村建设中的水利问题。

13.优化为民服务平台。一是深入开展“三解三促”、“一进三促”活动，拓展党员干部下基层渠道。二是组织走访活动，与基层群众面对面交流，了解民情民意，破解发展难题，切实为基层、为一线、为群众排忧解难。三是建立群众利益诉求平台，完善信访维稳接待制度，畅通诉求渠道，健全投诉举报督办机制，保证群众理有处讲、苦有处诉、难有处解。

14.充分发挥群团组织作用。一是坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作机制，围绕全局的中心工作，开展丰富多彩、积极向上、主题鲜明的文体活动。二是开展各类劳动竞赛、青年文明号、青年志愿者组织、巾帼示范岗活动，激励广大干部职工立足本职、学赶先进、争创一流。

第二篇

一、从坚定理想信念切入，着力加强反腐倡廉学习教育

1、深入开展党风廉政教育。一要加强思想理论教育；二要加强党性党风党纪教育；三要加强社会主义公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；四要加强工作业务技能教育。认真执行2013年度党员干部教育培训计划，党员干部要积极、主动参加各类培训，不断提高思想政治业务素质。

2、以党员干部为重点，突出党的纯洁性教育和社会主义核心价值体系教育，加强反腐倡廉党纪法规宣传、责任意识、公仆意识、服务意识教育，把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、使用和管理的全过程。主要领导至少作一次党风廉政专题讲座，班子成员至少完成一篇反腐倡廉调研或体会文章。

3、深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育。推行分层分岗差异化教育，有针对性地开展廉政谈话、诫勉谈话等预警教育。同时结合水文化特点，打造廉洁水文化理念，净化美化心灵，提升思想境界，塑造碧水蓝天的廉洁水利形象。

二、从廉政风险防控入手，扎实推进水利惩防体系建设

4、严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照一级抓一级，层层抓落实的原则，切实抓好党风廉政建设责任制落实。进一步强化领导干部责任意识和使命意识，严格落实“一岗双责”要求，把责任制延伸到业务工作中去，把日常性工作与重点工作相结合，阶段性工作与目标性工作相结合，扎实有效地推进党风廉政建设工作。

5、促进党员干部廉洁从政。一是坚持把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉内容，建立健全执行制度问责机制，严肃查处违反制度行为。二是进一步完善和规范党委会、党政联席会制度，坚持党政领导每周例会制度，认真落实“三重一大”集体决策制度和主要领导“四不直接分管”等规定，明确集体决策的项目、程序和权限，认真执行党内监督条例，加强对“一把手”监督，逐步实现由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变，由侧重监督约束干部向监督约束干部与保护激励干部相结合转变。三是建立科室长每月例会制度。通过汇报上月工作完成情况，下月工作安排，让局领导、科室长及时了解掌握全局各方面的工作动态，层层明确工作安排，层层传递工作压力，形成全局一盘棋、相互配合、共同协作干事的良好氛围。四是建立健全党委、支部民主生活会和局领导与党员、干部谈心制度，增加领导与领导、领导与党员干部、党员干部之间的沟通和交流，更好地促进推动工作。五是探索预警防控机制。进一步开展廉政风险排查和防控工作，真正使党员干部知道风险，不敢冒险，立求保险，确保权力行政安全、项目建设安全、资金运行安全和干部成长安全。

6、加强制度执行力度建设。完善和执行好《水利局党政联席会制度》、《水利局机关管理制度》、《水利局机关、基层站所考核办法》、《水利局车辆管理制度》、《水利局机关及基层水管单位财务管理制度》、《水利局基层站所内部管理规定》等，从源头上掐断腐败的根源，不给腐败留任何的余地和空间。

7、加强工程领域专项治理工作,确保工程建设“四个安全”。一是完善制度，堵塞工程管理漏洞。根据《招标投标法》和《市水利工程建设项目招标投标管理实施办法》，进一步规范招标程序，严格行政监察程序，规范行政监察行为。对中标后的工程监督检查内容、方式、手段进一步具体化、规范化、常态化。二是加强对农村水利资金使用情况的监督检查，对农村水利资金使用情况开展专项检查，重点检查农村水利资金是否专款专用、农村水利建设工程是否规范、工程质量是否符合要求、工程造价是否真实客观，确保农村水利资金使用安全。三是加强对全市在建重点水利工程的监督。重点加强对中央财政小型农田水利重点县建设、新建河流域治理和水环境综合整治、山区圩区城区防洪排涝整治、水库除险加固、中小河流治理、灌区配套与节水改造、农村饮水安全和水土保持工程建设等民生水利工程的监督检查力度，全面检查工程招投标、工程合同签订、工程质量验收、工程经费拨付等情况，真正实现工程安全、生产安全、资金安全、队伍安全。

三、从密切党群干群关系切入，坚持纠建并举，加强党风政风建设

9、服务基层、服务群众。畅通民情民意诉求渠道，认真倾听群众呼声，维护广大群众合法权益，妥善解决饮水安全、农田水利等群众反映强烈的突出问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步规范服务行为，深入开展民主评议、“三解三促”和政风热线等工作，促进对本部门的社会监督。

10、改进机关作风。以“治浮强责任、治庸提素质、治散正风气，治奢保廉洁”为主要内容，着力整治“庸懒散奢”等不良风气。通过走访座谈，明察暗访，重点检查工作纪律、精神状态、外在形象、服务质量，对发现的问题及时通报、限期整改。不定期对机关科室、基层站所工作人员工作作风开展巡查暗访，发现违规行为按有关规定进行处理。

11、深化机关效能建设。加强效能监察和督查，促进岗位责任制、服务承诺制、责任追究制的落实。认真抓好信访投诉件办理，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。将服务效能与绩效考评挂钩，发挥绩效考评的导向作用，强化效能监督的监测功能，推动机关、基层单位和服务窗口进一步改进工作作风，提升服务水平。继续治理乱收费、乱罚款、吃拿卡要等严重损害单位形象和群众利益的不正之风，杜绝滥用职权、假公济私、渎职失职行为。

12、继续规范权力运行。深化和推进党务公开、政务公开和办事公开制度，提高工作透明度和群众满意度。突出规范和制约权力运行这个核心，加强对行政权力运行情况的监督检查，确保规范到位、执行到位，促进形成制约有效的权力运行机制。加强行政自由裁量权的监管。

四、从严明政治纪律切入，着力加强对重大决策部署落实情况的监督检查

13、坚决维护党章权威，严明党的政治纪律。认真学习党章，严格遵守党章，促进广大党员干部牢固树立党章意识，把维护政治纪律放在首位，督促党员干部坚定坚持正确的政治立场和政治方向，坚决维护党的集中统一，坚决反对并严肃处理违反政治纪律的行为。

14、严肃组织人事工作纪律。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，规范和强化对干部选拔任用的全过程监督，公平公正地开展了对拟提拔干部的廉政考察，营造风清气正的用人环境。真正做到让有能力的人有岗位，有作为的人有地位。

15、加强监督检查，确保各项政策部署落实到位。加强贯彻落实党的十八大精神等各项决策部署的监督检查，党员干部要协助局组织加强对执行市委市政府重大决策部署情况的监督检查，重点检查党员领导干部在落实重大决策部署上，是否具有全局意识、大局观念，态度是否坚决，行动是否迅速，对工作不力的要实行问责，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

五、从严格依法执纪切入，开创反腐倡廉建设的良好局面

坚决遏制违纪违规行为。严肃查处党员干部、基层组织单位内设机构负责人和关键岗位工作人员的违纪违规行为。加强和改进信访举报工作，畅通信访举报渠道，完善信访举报制度，积极解决涉及纪检监察的信访问题，完善查办案件组织协调机制。针对违纪违规现象，认真分析原因，实行“以案带整改”，发挥其在教育警示、完善制度等方面的治本功能。鼓励水利系统人员相互监督，相互督促，发现有违纪违规行为的人员，一经查实，严肃处理。

第三篇

一、目标任务

努力完成“八个一”目标，即建设好一个高质量的水利网络；形成一批有一定深度的宣传报道作品；每月组织一次实用性的业务培训；巩固深化一个优质服务品牌创建；建设一批文明单位；推出一批“身边好人”；上报一个以上创新成果；开展好一系列创建活动。

二、工作措施

（一）武装好理论知识

开展党委理论中心组学习活动，重点抓好党员干部对十八大精神的学习。扎实开展好第四届“机关读书月”活动，培养干部群众阅读习惯、打造书香机关。积极创新“学习日”、党员冬（春）训形式，抓好干部的日常学习，采取座谈研讨、专题调研、领导授课等形式。加强理论研究，紧紧围绕市委市政府工作中心、围绕水利改革发展、围绕能力作风建设等重大工作，组织党政班子成员广泛开展理论调研活动，求策于基层，问计于群众，积极探索解决问题的有效途径和办法，真正把学习型党组织建设的成效转化为谋划工作思路、领导科学发展的本领。

（二）组织好对外宣传

坚持正确的舆论导向，为发展助阵，为大局造势，为干事鼓劲，营造良好的发展氛围。把对外宣传工作纳入机关科室和基层站所工作目标考核，与年终评比奖励挂钩。机关科室每周报送信息1条。全系统力争每季度在《中国水利报》、《新华日报》、《日报》和《中国水利》、《水利》杂志等级以上报刊发表1篇以上有一定影响力和深度的调研文章或新闻报道。充分发挥水利网等载体的作用，大力宣传党和国家关于加强水利建设的方针、政策、指示和重要论述；大力宣传水利法律法规，进一步增强依法治水的社会意识，不断推进水利法制化进程；大力宣传水利现代化建设进程中的先进事迹、典型经验、创新成果；大力宣传身边好人，以身边事教育身边人，比学赶帮超，创先争优。制作好水利宣传片，宣传水利、宣传水利人、宣传水利精神，更好地让水利服务社会，使社会了解水利。

（三）丰富好水利文化

深入推进文化惠民工程，丰富群众文化活动，开展水利科技下乡，“节水知识进企业、进学校、进社区”等“三进”活动，形成“争做文明人，共创文明城”浓厚氛围。组织好“世界水日”、“中国水周”水法宣传活动，增强水利文化的感染力。

（四）开展好文明创建

继续深入开展文明单位创建活动，突出局、村共建；开展“共建惠民”行动、领导干部下基层“三解三促”活动，实施水利帮扶，惠及百姓；深入开展“星级科室”和“人民满意好站所”创建，以一流的服务，一流的业绩，树立一流的形象，建设一流的服务体系；深入实施好志愿服务工作；广泛开展“学雷锋—心系百姓、情暖万家”志愿服务月月行等活动，建立适合水利系统的志愿者服务体系和活动机制；建设好“道德讲堂”，开展好“我推荐我评议身边好人”活动。

（五）加强好队伍建设

有计划有重点地组织开展针对性强的理论学习教育和适用性强的业务学习培训，通过学习教育培训，不断提高干部的理论水平和政治修养、业务素质和工作能力。有针对性地开展素质拓展训练等实践性活动，增强团队凝聚力，促进水利队伍和谐。继续深化人事制度改革，拓宽选人用人渠道，加大大中专毕业生引进培养力度，为水利现代化建设提供人才支撑。

第四篇

2014年宣传思想工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神为主线，以贯彻落实市委十二届六次全体(扩大)会议精神为重点，牢记“主战线、主阵地、主力军”使命，牢牢把握党在意识形态领域的领导权管理权话语权，继续巩固理论武装主阵地，唱响舆论引导主旋律，提升文明创建主品牌，打造人才队伍主力军，为谱写中国梦水利篇章凝聚强大精神力量。

一、深化理论学习

一要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以党委中心组学习为抓手、领导干部为重点、提高领导科学发展能力为目的，大力推动学习型党组织、学习型领导班子建设。充分发挥“市水利现代化教育基地”作用，抓住市委对基层党委中心组学习巡听、巡讲、巡查契机，完善考学评学述学制度；组织好“学习日”、第五届“读书月”活动和党员干部春训。对最新科学理论做到带头学、组织学、结合发展现状和前景学，真正学深学透、触类旁通。

二要实化理论调研。牢牢守住意识形态防线，切实加强对社会思潮的分析研判，有理有利有节开展意识形态斗争，有效掌控意识形态阵地。组织参加好全市局镇级党政领导干部专题调研活动，党政领导班子成员都要紧紧抓住加快推进水利现代化建设这个主线，紧紧围绕安全水利、资源水利、生态水利、民生水利“四大水利”，加大对创建水生态文明试点市、推进水行政综合执法工作、长荡湖生态保护、水系规划、农村水利工程“四位一体”管理、规范小农水工程建设管理、加强基层水利服务体系建设等重点课题的调研，力求推出一批针对性指导性可操作性强的调研文章，努力把调研成果及时转化为推进水利改革发展的重点举措。

二、深度宣传水利

根据《市水利现代化建设三年行动纲要》确定的到2015年我市与大市同步基本实现水利现代化的目标任务。近三年，是我市加快推进水利现代化建设，加快推进省级水生态文明试点市创建、愚池湾水利风景区创建的关键时期。为加强对我市水利现代化建设和水利事业改革发展的宣传，广泛营造全社会都了解水利、支持水利、参与水利的良好氛围，制定水利宣传工作计划，有计划有步骤有组织地做好水利对外宣传工作。实现“三个突破”。

一是媒体宣传要突破。做到报纸有专刊、电视有专栏、电台有专题、网络有专版，实现“立体同期声”。具体方案：①在电视台开设专栏，每周一档；②在广播电台开设专题，适时播报；③在《金沙周刊》开设专刊，每季一期；④在门户网站开设水利新闻专版和视频；⑤在电视台播放节约保护水资源公益性广告；⑥在级、省级节水型企业、社区、学校制作安装节水宣传标牌。建立局办公室扎口，党政班子各分管领导负责、相关科室具体承办机制，合力搞宣传。

二是信息工作要突破。确保完成市水利局、市委办及宣传、统战等部门信息报送任务。信息录用在全市排名要进入前18位，在水利信息中心争取拿先进。

三是发表文章要突破。在《今日》、《水利》杂志、《中国水利报》录用稿件量要超过上年，其中，局领导以第一作者署名发表的理论文章或调研报告不少于4篇。

三、践行核心价值观

一是全面提升公民文明素质。贯彻落实好《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，结合党的群众路线教育实践活动，广泛开展主题宣传教育活动。拓展建设好“道德讲堂”，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，汇聚道德力量，营造道德风尚。重点培育好道德模范，大力宣传其先进事迹，形成学先进、赶先进、做先进的良好风尚。有效开展好志愿服务工作，推进志愿服务制度化。

二是全面提升城市文明程度。①深化巩固文明单位创建成果，切实履行文明单位社会责任；②加大省级水管单位创建力度，全面提升基层水管单位文明程度；③积极开展省级水生态文明试点市和国家级水利风景区创建，全面提升我市生态文明建设水平。

三是全面提升未成年人品德修养。组织开展节水进校园活动，从娃娃抓起，开展说、写、听、做系列活动，通过举办主题班会、国旗下的宣誓、征文竞赛、书画征集、板报设计、专题讲座及发放画册、张贴海报等形式，让同学们讲说水的故事、描写水的文章、聆听水的报告，践行节水做法。从小培养节约用水好习惯。正确引导在校学生处理生活用水和生态环境的关系，改变部分学生对水资源浪费习惯，养成良好节水风尚。

第五篇

2014年，我局老干部工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕全市和局党委的中心工作，紧密联系老干部工作实际，加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，以全面落实好离退休干部“两个待遇”为基础，不断改进老干部服务、管理工作，切实为老干部办实事、办好事，为推进我市水利现代化事业发展作出新的贡献。

一、开展好党的群众路线教育实践活动，加强老干部思想政治建设

精心组织好老干部党支部的群众路线教育实践活动。将老干部党支部的教育实践活动与局党委同步进行、同步发动、同步组织、一起参与。通过举办辅导班、学习会、报告会、座谈会等形式，把老干部的思想和行动统一到十八大、十八届三中全会精神和市委十二届六次全会精神上来，把老干部的思想和精力统一到我市水利现代化建设发展上来。

针对老干部、老党员大多年事已高、体弱多病、居住分散、行动不便等特点，充分发挥老干部支部和支委的作用，灵活采用分散组织、送学上门、自主学习等方式，加强老干部、老党员的学习教育，让他们跟上时代的步伐。

二、落实好老干部的各项待遇，提升老干部的幸福指数

不断完善老干部学习、活动制度，经常向老干部宣传党的路线方针政策，定期通报有关情况，组织他们参加全局性的重要会议、重要活动，让老干部及时了解党和国家的方针政策，及时了解社会的发展变化，及时掌握我市经济社会和水利现代化的发展状况。

加大老干部活动室的经费投入，改善老干部活动环境，为老干部提供一个心情舒畅、环境优雅的活动场所。从老干部的特点出发，结合“七一”、建国65周年、重阳节等重大节日，适时地组织一些适合老干部身心特点的文娱活动、参观考察，丰富老干部晚年生活，愉悦心情、展示风貌。

保持与老干部家庭、本人的经常性联系，及时了解掌握其家庭、生活和身体状况，全方位关心好老干部的生活。按政策及时调整、发放老干部的工资待遇，优先发放有关福利待遇。执行好老干部生病住院探望、节日慰问等制度，关心困难老党员、老干部的生活。

三、发挥好老干部的积极作用，促进水利事业健康发展

尊重和保护广大老干部为党的事业再立新功的真诚愿望和满腔热情，根据他们的身体状况和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，积极搭建相应平台，畅通老干部发挥余热的各种途径。一是利用老干部在水利工程建设、管理方面的技术专长，为水利建设施工进行技术指导和质量监督；二是发挥老干部从事思想政治工作的优势，对本系统人员进行革命传统和法制教育，促进系统和谐；三是组织老干部通过搞调研、出主意、当参谋，为地方经济和水利发展建言献策。特别是要发挥老干部党性观念强、社会阅历广、看问题透彻、敢于直言的优点，鼓励他们在党的群众路线教育实践活动中多提意见，多发诤言。

四、加强对老干部工作的领导，不断提高老干部管理服务水平

高度重视老干部工作，把她作为党的组织工作的一项重要内容，一起研究，一起部署，一起总结。局党委明确一名领导分管老干部工作，局组织科负责具体事务，局工会、妇联、团委和办公室、财审科等部门、科室全力协作，密切配合，一起承担起老干部的管理服务工作。

充分考虑老干部工作的特点，尽力满足他们在政治待遇、生活待遇、文体娱乐、参观学习等方面的需求，在涉及老干部的工资福利待遇和经费支出等问题时，做到优先考虑，优先安排，提供更周到的服务，让老干部们的晚年生活更丰富、更舒畅。

第六篇

2014年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和上级组织工作会议精神，围绕加快水利现代化进程、服务全市经济社会发展大局，加强宗旨、党性、能力教育，加强党员干部、人才队伍建设，提振精神，凝聚力量，为全市水利现代化建设提供坚强的组织保证。重点做好以下四方面工作。

一、以保持党的先进性、纯洁性为目标，扎实开展党的群众路线教育实践活动

1.认真把握教育实践活动的目标要求。根据市委的统一部署和要求，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，围绕“四查三提升”主线，坚持问题导向，坚持教育实际并重，坚持边学边查边改，认真抓好各个环节工作。坚持把党的群众路线教育实践活动与转变水利系统工作作风紧密结合起来，与正在开展的水利现代化建设紧密结合起来。

2.开展“好干部”标准大讨论活动。以系列讲话和党的十八大、十八届三中全会精神为重点，加强党员干部理想信念教育和党性观念教育，深化“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识，提升辨别能力、政治定力和实践能力。广泛开展“好干部”标准大讨论活动，以“二十字标准”为核心，按照市委的好干部对照标准，结合水利系统工作实际，检查在宗旨意识、工作作风、精神状态、廉洁自律等方面与先进典型、发展需要、群众期盼的差距，促进服务能力和工作效能有较大提升。

3.建立和完善联系服务群众的载体。把教育实践活动与“三解三促”相结合，不断完善、充实局领导挂钩站所联系制度，增进机关与基层站所、镇村的沟通和联系，促使领导和相关科室多下基层，多接触群众，多了解实情，多为群众解决实际问题。

二、以人岗相适、优化结构为目标，着力加强机关、基层干部队伍建设

1.加强对局机关中层干部的任职管理。充分运用年龄、学历、责任意识、工作作风、廉洁自律、工作能力、工作实绩、群众评议等元素，畅通中层干部上下、进出两个通道，逐步建立健全中层干部严进宽出、优胜劣汰、能上能下、能进能出的选拔任用、监督管理机制，优化中层干部结构，提升中层干部整体素质。

2.调优配强基层水利站所干部队伍。认真调研基层水利站所领导班子现状，广泛听取基层、镇村等各方面意见，准确掌握第一手资料；贯彻执行组织、人事部门关于中层干部选拔任用的有关规定，从实现水利现代化的需要出发，结合本系统实际情况，拟定切实可行的基层领导班子调整方案；严肃选拔程序，坚持走群众路线，民主选拔品德好、年纪轻、学历高、能力强的后备干部，真正把有能力、有事业心的年轻干部选拔到基层领导班子中来，为全市水利事业发展增添新的活力。

3.认真执行干部人事管理制度。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》精神及市委组织部、市人社局有关中层干部选拔任用的规定，严格执行编制部门下达的机关、事业单位“三定方案”，坚持按事设岗、以岗定职、以职选人，逐步纠正机关事业单位之间人员混岗、职数超配现象；逐步探索并建立年龄控制、学历控制、工作考核、群众评议等中层干部管理、考核、监督、退出、淘汰机制。

三、以服务群众、服务社会为目标，努力建设一支适应现代水利发展的专业人才队伍

1.加大水利专业人才的引进力度。按照《市水利现代化建设规划》和《三年行动计划》的要求，结合现有人才结构情况，认真研究水利建设、管理对各类人才的需求，加大水利专业人才的招考、引进力度。特别是要增加高层次人才的引进，以适应更多现代水利工程设施建管的需要。

2.注重对现有人才的使用、培养。针对近年来新录用大学毕业生较多的现状，组织开展“一对一”传帮带、促成长活动，促进新老员工互帮互学、共同成长。按照“谁帮带、谁负责”的原则，在老党员、老员工与新党员、新员工之间，有的放矢地开展差别化传帮带；新党员、新员工跟随“师傅”深入基层、深入群众、深入一线，了解水利行业基本现状，耐心倾听群众心声，培养对水利行业、水利系统的真情实感；学习岗位所应具备的知识、能力、经验，逐步掌握岗位所需的专业工作技能；发挥老党员、老员工工作经验丰富、业务技能娴熟的优势，“一对一、手把手”地传授，多给年轻人交任务、压担子，培养他们独立处理业务工作的能力，在实践中接受锻炼、提升才干，早日成为水利战线各个岗位的行家里手。

3.为干部职工提升能力搭建更多平台。按质按量实施好2014年干部职工教育培训计划，既重业务知识，更重道德品格，采取理论与实践相结合，走出去、请进来等多种教育培训形式，增强教育培训的针对性、趣味性和吸引力，提高培训效果；利用好“科技镇长团”、挂职、交流等多种途径，加强人员、技术和管理经验的交流；适度调整干部职工在职学历教育奖励政策，鼓励更多的人员通过自学、函授、远程教育、业务培训等多种形式，提高学历，丰富知识。

四、以作风建设、能力建设为目标，不断推进党员队伍和基层党组织建设

1.切实转变党员干部工作作风。以党的群众路线教育实践活动为契机，加强“八项规定”等方面规定的学习教育，清理党员干部、特别是党员领导干部在“四风”方面存在的各种问题，制定反“四风”整改方案，落实整改措施，形成相关工作制度。发挥党员干部在反“四风”、转作风方面的先锋模范作用，提升党员队伍整体素质。

2.建立和完善基层党建工作机制。加强对支部书记的教育培训，让支部书记真正担负起做好党的组织工作的责任；不断改进和完善“”等制度，促进组织生活正常化、制度化、规范化。

3.发挥好群团组织的作用。充分发挥工、青、妇组织的不同特点和优势，广泛联系、聚集全系统各个层面、不同群体的智慧和力量，为水利现代化作出自己的贡献。组织开展“敬业职工、巾帼能手、突出青年”等创建、评比活动，扬正气、树新风，引导大家树立正确的人生观、价值观。做好老干部工作，落实好老干部的“两个待遇”，发挥好老干部们的余热。

第七篇

2014年我局纪检监察工作的总体思路是：坚持一个中心，即坚持以学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央、省、市纪委会议精神为中心；围绕两条主线，即围绕坚持标本兼治、综合治理、惩防并举和加快水利现代化建设主线；突出三个重点，即突出对权力的制约和监督，突出能力作风和工程建设，突出解决损害人民群众利益的不正之风；从五个方面入手，即从廉政教育、惩防建设、工程治理、强化服务、监督检查方面入手。重点抓好以下几个方面工作。

一、强化责任意识，进一步落实党风廉政建设责任制

（一）狠抓廉政责任。根据党风廉政建设责任制“三化九责两落实”的工作要求，完善2014年度《党风廉政建设责任书》，细化、深化、强化党风廉政建设责任制内容。制定《2014年市水利局党风廉政建设工作责任分解》，围绕责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，强化“一把手”的责任，抓好“一岗双责”的落实。一级抓一级、层层抓落实，确保党风廉政建设任务真正落到实处，同时坚持用制度管权管事管人，让群众监督权力，让权力在阳光下运行。

（二）扎实推进廉政机制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作，局党委主要领导与各基层单位负责人签订廉政责任书，形成各个责任主体同心协力、齐抓共管的工作机制。

（三）建立健全监督体系。为确保实行党风廉政建设责任制取得实实在在的效果，在现有党风廉政建设责任制考核实施办法的基础上，研究制定切实可行的责任考核制度，与业务工作同布署、同评比、同奖惩。同时建立落实责任制的监督制度，建立比较完善的内部监督系统，实施切实有效的督查，并将督查结果与绩效相挂钩。

二、营造清廉氛围，健全完善反腐倡廉宣传教育机制

（一）深入开展党的群众路线教育活动。根据上级统一部署，结合水利实际，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，开展好党的群众路线实践教育活动，做好专题调查研究，查找问题，并剖析存在的原因，制定和采取有力措施，解决突出问题。

（二）加强反腐政策学习。组织学习党纪政纪条规和有关反腐倡廉法律法规，学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，深入推进预防腐败体系建设。引导党员干部正确认识反腐倡廉形势和任务，在全系统党员干部中开展典型示范教育、岗位廉政教育、反面警示教育、作风纪律教育等，不断提高党员干部遵纪守法的自觉性和坚定性。

（三）深化廉政宣传教育。一是深入开展理想信念教育和宗旨教育，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。二是扎实开展职业道德教育，提高为民服务意识。三是组织进行反腐倡廉专题培训、民主生活会、述职述廉述法述学、任前考廉评廉等活动，从总开关、大方向等根本问题出发，增强法律法规意识，筑牢“防腐墙”。四是继续开展廉政谈话，针对不同岗位人员，分层分类地开展特色教育，发挥网络媒体宣传效果，增强教育的针对性和实效性，切实加强对领导干部和关键岗位人员的教育和管理。五是认真落实中央和省、市关于改进工作作风密切联系群众的相关规定，针对各类主题教育活动，及时地把党风廉政教育活动和转变机关作风建设结合起来，和坚决纠正“四风”结合起来，和党的群众路线教育实践活动结合起来。六是加强廉政教育培训，管好关键岗位，加大轮岗和交流力度，切实提高基层干部特别是一把手廉政从政，廉政从业和遵章守纪的意识和能力，增强抵御廉政风险的自觉性。

（四）积极推进廉政文化建设。继续探索构建符合水利实际、体现水利行业特色的廉政文化，进一步推动廉政文化进机关、基层站所、工地的活动。注重廉政文化建设与水利宣传活动相结合，与廉洁示范工程创建活动相结合，建立水利特色的廉政文化示范点，为水利发展建设营造良好的廉政环境氛围，使廉政文化创特色，出成效。

三、加强监督管理，扎实推进水利惩治和预防腐败体系建设

（一）推进廉政风险防控。加强廉政风险防控机制建设是防治腐败的一项有效措施。要继续推进工程建设、资金资产、干部人事等重点领域廉政风险防控工作，立争今年底实现水利全系统业务管理领域的廉政风险防控体系全覆盖。继续充分利用水利网站、简报等载体开展经常性的专题教育和培训。严格执行水利局廉政风险防控体系流程，加强对廉政风险防控工作的检查考核，确保在实际工作中，将此项工作细化，强化、量化，由虚变实。

（二）加强重点工作监督。着力开展水利重点工作的监督工作，对重点工作进行细化分解落实，对未能完成的工作，要说明原因和待完成时限，及时提出工作建议，推动各项目标任务按期顺利完成，重大决策部署落到实处。一要加强水利重大事项监督。对“市水利现代化建设三年行动纲要”、有关重大活动、重要会议贯彻、重要部署落实等事关全局的重大事项进行监督检查，上下一盘棋，确保各项指标、目标任务按时序进度有效推进。二要加强重点水利工程建设项目监督。成立重点工作领导小组，对水利工程建设项目全方位监管；成立水利规划审查领导小组，对重大项目提前审查把关；成立水利工程招投标工作领导小组，对招投标活动实行全过程监督。不断提高水利工程项目监管的规范性和创新水利重点工程监管形式，建立水利重点工程监督检查责任追究制，切实提高监督检查的科学性和有效性。

（三）加强重要岗位监督。综合运用述职述廉述学述法、民主测评、信访处理、诫勉谈话等形式，加强和改进对领导干部特别是“一把手”行使权力的制约和监督。通过岗位调整、合理分工等手段，有效分解领导干部及各单位（科室）负责人手中权力。对群众反映党员干部的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早预防。

（四）加强制度执行情况监督。进一步健全和完善党风廉政建设制度，建立制度执行情况的责任追究制和监督检查机制，确保制度“管用”。使党员干部知道“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”，确保“四个安全”。

四、巩固作风建设成果，推进作风行风建设常态化

（一）提高素质，转变作风。以“干部素质能力不断增强、机关办事效率明显提高、工作执行落实更加有力、群众满意度显著提升”为目标，在“思想理念、制度建设、为民服务、监督检查”上求突破，加强效能建设，规范服务行为，深入开展民主评议、“政风热线”和站、所创建等活动，营造最佳环境，助推强基进位。

（二）巩固党政机关厉行节约工作成果。严格执行中央八条规定，坚决纠正“四风”，认真执行公务接待的管理规定，严格公务接待经费预算管理，厉行节约、防止奢侈浪费。完善因公出国（境）管理制度，建立健全禁止公款旅游长效机制。

（三）扎实推行阳光政务。进一步规范党委会、党政联席会制度，坚持例会制度。建立健全和实行民主决策制度，规范领导班子决策程序，严格执行“三重一大”、“主要领导四不直接分管”制度。

（四）继续规范权力运行。深化和推进党务公开、政务公开和办事公开制度，提高工作透明度和群众满意度，自觉接受干部群众和社会监督。突出规范和制约权力运行这个核心，加强对行政权力运行情况的监督检查，确保规范到位、执行到位，形成制约有效的权力运行机制，加强行政自由裁量权的监管。

（五）以党风促政风带行风。把加强党的作风建设与加强水利行风建设结合起来，与弘扬水利行业精神结合起来，以良好的党风促政风带行风。把群众受益度作为评判水利工作的重要内容，把群众满意度作为评判水利工作的最高标准，切实把好事办好、实事办实。

五、严明党纪政纪，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能

坚决遏制违纪违规行为。从严管理、从严执纪、有案必查、有贪必肃，严肃查处党员干部、基层组织单位内设机构负责人和关键岗位工作人员的违纪违规行为，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。加强和改进信访举报工作，畅通信访举报渠道，完善信访举报制度，做到有群众举报的及时处理，有具体线索的认真核实，违法违纪的严肃查处。同时鼓励水利系统人员相互监督，相互督促，发现有违纪违规行为的人员，一经查实严肃处理。