检验检疫工作要点

导语：检验检疫工作要点一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是检验检疫系统的改革创新年。2014年工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，坚持“人民质检，为民服务”的宗旨，按照总局“十二字”工作方针要求，紧扣省局“改革创新年”主题，以群众性教育实践活动为契机，以职能转变为中心，以服务发展为主线，以提升产品质量、确保国门安全为目标，弘扬“团结、务实、高效、奋进”检验检疫精神，着力夯实理想信念、绩效考核、准军事化管理“三大支柱”，对外依法行政，对内规范管理，全面落实改革，推进强局建设，凝聚共识、汇聚力量、集聚智慧，为“探索质检改革路，实现质量强国梦、助推开放型经济发展作出新贡献。

一、以党的群众性路线教育活动为契机，强化内部管理

1.抓好群众性路线教育实践活动。教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部的思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为推进检验检疫事业发展凝聚强大力量。

2.抓好思想政治建设。围绕我局“八字方针”和“三大支柱”建设，进一步加强思想政治工作，加强党员教育管理，提高支部委员的工作能力和党员的知识水平，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力增强党组织的凝聚力、战斗力。加强群众教育管理，积极开展“坚定理想信念，永铸共产党员之魂”主题教育活动，强化思想引领，开展革命传统教育，理想信念教育，提振精气神，凝聚正能量。加强党的基层组织建设，严格“”制度，进一步健全党员领导干部过双重组织生活制度，加强对各支部党建工作检查指导，定期检查各支部“”制度的落实情况，深入开展下基层谈心活动，了解党员队伍思想状况。

3.抓好队伍建设。进一步深化准军事化管理，建立统一、规范、严格、高效的内部管理体制，做到规范有序、令行禁止，不断提升队伍的执行力、战斗力，形成特色管理文化和管理品牌。进一步加强教育培训，重点抓好宏观管理、专业技能、转岗交流等分层次、有重点的教育培训，通过“走出去”和“请进来”等形式，全面提升干部职工的能力和素质。在市选择一个县区，选拔局科级领导干部去县区所辖乡镇挂职，锻炼干部能力水平。

进一步提升干部任用科学化水平，严格按照规定要求选拔任用干部，建立健全后备干部的储备，促进优秀年轻人才脱颖而出。做好检验业务科室的调整和人员调配。

4.抓好内部管理提升。提升绩效管理水平，结合总局、省局绩效管理考核内容，对我局绩效管理考核内容进行修改完善，构建更加科学合理的目标责任体系。强化督查督办，进一步加强职能部门的督促检查力度，严格按照规定对各部门工作完成情况进行督查督办，做到奖罚分明、奖优罚劣。强化财务风险防控措施，严格遵守上级各项财务管理规定，凡是涉及人、财、物等重要事项，一律经党组集体讨论研究决定，用制度管权、管事、管人。在现有财务体制下，充分发挥工、青、妇、团组织的独特优势和作用，开展丰富多彩的文体活动，改善干部职工福利，提高干部职工的幸福感和满意度。

5.抓好基建工作。全面完成新大楼的装修工程。如条件允许，把事关职工福利的食堂及文化娱乐场所一并建好。做好实验室以及人员全部搬入综合实验楼的准备工作，包括实验室的装修，人员就餐食堂的改造等工程。积极与地方政府沟通协调做好房屋产权办理等后续工作，包括新大楼及实验楼及行政楼的房屋产权。

6.抓好廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和全省系统党风廉政建设暨作风建设工作会议精神，坚决反对“四风”。坚决查处违章违纪行为，对苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防。认真落实党风廉政责任制，各单位、各部门主要负责人要切实履行“一岗双责”的职责，警钟常呜，把好自己的门，看好自己的人，严格管理，严格要求，严格纪律，坚决守住“底线”，不越“红线”，不触“雷区”。

二、以深化改革为重点，推动业务创新

7.强化组织领导。成立局业务改革创新领导小组和工作小组。领导小组由主要领导任组长、分管领导和相关部门主要负责人参加，负责改革的整体方案、审核批准、组织推进和指挥协调。突出从全局层面谋划改革的思路、步骤和方法，根据省局要求，围绕回归主业、突出主业、干好主业这一中心任务，稳步推进通关模式、监管机制、服务转型、干部人才、企事业单位等各项改革。

8.转变角色定位。由微观检验检疫向宏观质量监管转变，由管检一体向管检分离转变，由管企业和产品向监管产业和行业转变，切实加强进出口玩具、一次性卫生用品、食品接触材料、危险品及其包装、机动车辆、进口废物原料、出口输非产品等检验检疫，加大表外产品抽查力度，进一步提高把关成效。

9.进行科室整合。根据业务改革实际情况，对内设科室进行整合，成立监管（风险）科（具体名称由省局统一规定），负责认证监管、行政执法督查、退运调查及风险防控。将现有的机电、轻纺科合并成立工业品检验监管科(具体名称由省局统一规定)，同时，各相关办事处的机电、轻纺科合并成立工业品检验科，负责现有《目录》内工业品的检验和日常监管。成立卫生检疫监管科，负责地区卫生检疫、传染病监测和口岸卫生的监督管理和收集国内外有关传染病疫情信息等工作。成立港办事处集装箱查验科，负责港口检疫查验监管等工作。

10.落实职能改革。做好检验检疫监管机制创新、通关放行模式、检验检测认证机构整合和事业单位分类改革，优化风险管理体制，加强风险分析、质量调查、执法稽查等管理职能，检验向监管转移，监管向事中、事后延伸；行政审批事项下放后制订我局作业指导书并组织实施。

11.推进“五区建设”。按照省局“五区”建设标准，学习、借鉴先进局成功做法和经验，积极参与达标建设，推进“五区”建设。

三、以干好主业为落脚点，严把国门安全

12.提升风险防范意识。将风险防范融入外部监管和内部管理的全过程。在国门生物安全、疫病疫情的防控、进口食品安全工作中，进一步突出强调和落实“六个严格”。探索构建以风险管理为核心的业务运转模式。把风险管理作为保安全的第一道防线，建立和完善口岸传染病防控体系、国门生物安全防御体系和进出口食品的安全风险监测体系。进口要突出安全监管，出口要突出贸易便利。

13.强化食品安全监管。加强食品进口商质量保证模式管理和进口食品分类管理研究，稳步推进进口食品口岸监管场所管理工作。进一步疏理、收集进出口食品安全标准，同时加强与工商、质监、药监、农林等部门的联系沟通、协作配合，确保进出口食品安全。

14.做好口岸检疫查验工作。加强口岸核心能力、国门生物安全防御体系和进口食品口岸监管等建设。不断完善口岸疫病疫情防控体系建设，加强医学媒介生物实验室、植检实验室建设，加强口岸医学媒介生物监测和口岸传染病快速检测，提高疫病疫情检出率。做好进境大宗粮谷、大宗种用动物隔离检疫监管工作。发挥保健中心技术支撑作用，建立口岸工作部，做好保健中心搬迁、船员体检、高端社会体检等工作。认真落实国家质检总局143号公告，高度重视检疫处理工作存在的风险，切实加强检疫处理监管力度。

15.推动政府打造标准化的口岸监管设施。针对口岸进口肉类指定口岸资质被取消的问题，向市政府专报，推动政府整合口岸资源，出台政策扶持，督促口岸经营企业加大整治和投入力度，切实解决口岸卫生环境不良、口岸查验平台设施不足、无查验冷库等问题，积极主动与省局、总局汇报沟通，多方沟通协调，强化推进落实。打造标准化的口岸监管设施平台。对集中查验中心、指定查验场库和消毒熏蒸场所进行标准化改造，提升口岸基础设施的标准化、专业化、现代化水平。

16.强化突发事件应对管理。完善突发事件应对预案和协作处置机制，加强口岸应急队伍管理，开展定期培训，组织模拟演练，并完善与相关部门联防联控工作机制。

17.加强信息化建设和应用。深入推进“国检通”应用，用足用好执法终端；以新大楼建设为契机，建设视频监控中心，对地区开放码头港口、进境奶牛隔离场、危包生产企业、中储粮进境产品场所等重点区域建设视频监控网络，实现全天候、全方位、全覆盖式监管；推进电子口岸建设，探索建设电子闸口、进境全申报等业务系统建设，优化口岸通关环境；积极开展“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”和“信息互换、监管互认、执法互助”的“三互”试点工作，提高口岸通关效率。

四、以服务地方经济为着力点，提升服务水平

18.强化沟通宣传。在质量安全示范区建设、企业诚信管理、质量提升等活动中主动与政府部门沟通协作，定期给市政府提供质量白皮书，通报地区进出口质量状况，形成齐抓共管的局面；强化与企业的沟通，主动收集国外召回、通报信息以及最新技术法规信息，充分利用国外质量信息通报，及时向企业和社会，引导企业主动报告进出口质量状况；通过“质量月”、“实验室开放日”、邀请代表委员视察等活动，促进全社会更多的了解、重视和支持检验检疫工作。

19.深化“国检润企555”服务品牌。针对法检目录调整、减免检验检疫费用等新情况，转变服务发展理念，进一步丰富服务品牌的内容，加大服务品牌作用宣传，提升服务品牌知名度。积极探索免验企业后续合作发展、应对国外贸易壁垒、出口货物退运调查、进口食品、农产品质量监管等方面的服务措施，更好地促进发展、保障民生，通过有效服务提升检验检疫形象。

20.服务中瑞生态产业园建设。为园区内企业设备原料进口、产品出口提供优质高效便捷服务，对重点产品、重点企业的进出口监管模式进行“三个一”的模式探索。认真研究“三互”问题，积极探索与海关、海事、边防等口岸管理部门的“三互”合作。协调签订“三互”合作协议。

21.以“四方联动”模式服务现代农业发展。在2013年签订的检验检疫、恒顺集团、市政府、天王镇戴庄村“四方联动”合作协议基础上，抓好“地方政府主导、企业定点下单、专家技术指导、检验检疫技术把关”出口原料基地建设推进工作，确保恒顺出口产品质量符合相关标准，更好的进入国际市场。同时助力天王镇戴庄村订单农业发展和现代化农业转型升级，带动农民增收。

22.充分发挥科技和实验室技术保障作用。发挥国家级食品添加剂及调味品检测重点实验室作用，积极争取总局科研项目、标准制定、仪器设备，进一步发挥车辆灯具检测实验室获得国家“强制性产品认证指定检测实验室”资质的优势，为地方特色产业发展提供技术检测保障。加强与省、市科技部门的沟通协调，提升我局科技软、硬件水平，争创一个市级科技公共服务平台，创建省级研究生工作站和博士后创新工作实践基地。

23.因地制宜服务地方经济发展。围绕市“六大任务”目标，主动跟踪、服务重点产业、重大项目，在重大设备引进过程中充分发挥把关、监管、索赔维权作用。做好眼镜、灯具、五金工具产业、生态经济、农产品出口、新区新材料、新能源等产业的服务，促进地区经济发展。