价格法制工作要点

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一、切实增强价格法制意识

（一）做好“六五”普法工作。抓好“六五”普法攻坚之年的有利时机，结合党的群众路线教育实践活动，深刻分析价格法制宣传教育的薄弱环节和突出问题，进一步完善价格法制宣传教育的工作机制，提出切实可行的措施加以改进，确保价格“六五”普法规划全面落实。

（二）明确宣传教育工作重点。确定重点对象，根据对象的不同，有针对性地开展不同形式的法制宣传教育活动。继续落实领导干部和公务员法律知识学习和考试制度，开展党组中心组集中学法活动，加强《价格法》等价格专业法律法规规章的学习。通过网络、报纸等不同途径，以新闻宣传、案例曝光、政策讲解等种形式，开展对群众的价格法制宣传和教育工作。以“133价格诚信”体系建设为纽带，以“推进明码实价、反对价格欺诈”工作为抓手，提升市场主体的价格法制意识。确定重点内容，根据工作实际，对内的法制教育，以规范权力运行、践行群众路线为主，力求提高价格工作者对法律法规的实际运用水平和能力；对外的法制宣传，以现行价格政策、价格法规为主，力求提高群众的价格法制意识和自我维权意识。

（三）提升价格普法工作成效。借助“两清三查三服务”、“价格服务进万家”、“三解三促”活动，运用“智慧物价”新载体，探索贴近实际、贴近群众的法制宣传方式，努力提升宣传教育的层次，推动全社会价格法制意识的提升。

二、努力提升依法治价水平

（四）进一步完善价格行政管理。认真落实省市进一步简政放权、减少和下放行政审批事项的工作要求。根据省市县三级行政权力事项统一清理规范工作的部署，梳理价格行政权力，规范权力运作。根据省物价局进一步深化价格改革的工作进度和要求，逐步扩大价格放开的领域和范围。对于已经完全市场化，能够通过市场作用实现自我调节的商品和服务价格，原则上全部放开由企业自主定价，政府不进行不当干预。更新、公布政府定价商品和服务价格目录，努力为社会经济发展营造公平开放透明的市场定价环境。

（五）进一步健全价格执法体制。加强行政执法规范化建设，严格按照法定的权限和程序履行职责、行使权力。完善行政执法程序，健全公平、公正、合理的执法、处罚机制。健全价格行政处罚案件审理审查机制，建立分工负责、权责明确、运行高效的案件审理工作流程，提高价格行政执法工作水平。加大价格行政执法力度，进一步强化民生价费问题的监管，严厉打击价格欺诈、价格垄断、哄抬价格等价格违法行为，维护消费者的利益和正常的市场价格秩序。

（六）进一步规范定调价行为。认真贯彻执行《政府制定价格听证办法》，规范听证行为。严格政府定调价（费）程序，依法履行成本调查、征求社会意见、价格听证和集体审议等法定程序。落实价格政策绩效评估、跟踪调查等工作，注重政策实效，不断提高依法定调价（费）的水平。

（七）进一步探索价格争议化解方式。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。认真学习、落实国家发改委《价格违法行为举报处理规定》。根据12358价格举报信息系统省市县三级联网的工作部署，做好对接工作。增强价格举报工作力量，进一步促进价格举报受理、处理全过程的规范化。进一步探索完善价格行政调解、行政指导工作的方式方法，根据省、市要求，建全行政调解工作机制、工作流程和保障制度，逐步形成调处和化解价格矛盾的综合机制。

（八）做好行政权力网上透明运行。认真执行省市关于行政权力网上公开透明运行的各项要求，结合权力清理，更新、完善价格行政权力数据库。做好行政其他、行政处罚等各项行政权力网上公开透明运行工作，按时间要求和程序步骤，及时上网，接受全过程监督。强化价格信息的公开工作，做到主动公开常态化、重大决策信息公开制度化。

三、不断夯实价格法制基础

（九）完善法制工作组织力量。领导干部要带头参加法律法规的学习，带头依法行政。落实推进依法行政工作责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。聘请法律顾问，与司法机关建立沟通机制，增强依法行政的智力支持。要切实把依法治价的理念贯穿于价格调控、管理、监督和服务的全过程，抓住全面深化改革的有利时机，健全制度、研究方法，全面推动价格法制工作的纵深发展。

（十）抓好价格法制台账管理。加强定调价（费）、行政处罚、成本监审、价格鉴证等各类文书的制作和管理。注重收集、保存、完善价格行政调解、行政指导的各类文书资料，逐步增强行政调解、行政指导在工作中的实际运用。进一步规范价格规范性文件的制定程序，认真做好规范性文件的报备工作。

（十一）强化价格法制探索研究。要通过党的群众路线教育实践活动等多种途径，了解群众对价格法制建设的需求，掌握价格法制发展中的新情况，推动依法治价各项措施有效落实。要将价格法制各项工作纳入价格工作的总体框架，结合日常管理、年度考核等各项措施，促进价格法制工作的健康发展。