计生局纪纪检监察工作要点

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一、认真开展学习教育，提升廉洁从政意识

1.认真学习中央、省、市、区会议精神。深入学习和全面落实贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，深刻领会习在十八届中纪委二次全会上的讲话精神，把思想统一到十八大精神上，把精力凝聚到落实各项工作措施上，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，确保政令畅通，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

2.深入开展反腐倡廉教育。以领导干部和机关为重点，以党性教育为核心，以道德建设为基础，采取示范教育、警示教育、岗位廉政教育等多种形式，深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央“八项规定”及市委“九个严禁”、区委“十二个严禁”纳入经常学、反复学的重点内容，切实增强廉政教育的针对性、实效性，让勤政廉政意识内化于心、外化于行。坚持领导干部述职述廉、报告个人有关事项制度，完善廉政谈话、诫勉谈话制度，落实主要领导上党课制度。

二、完善惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制

1.健全完善反腐倡廉各项制度。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，积极抓好党风廉政建设和反腐倡廉各项工作的落实，进一步发扬党内民主，健全党内生活，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，重点健全党员述廉、点题述廉、谈话诫勉、廉政档案等有关廉政制度。积极推行党务公开制度，努力用制度规范从政行为、用制度管事、靠制度管人，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

2.加强对权力的监督和制约。依照《党章》、《党内监督条例（试行）》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，认真做好党员特别是领导干部在廉洁自律、党风廉政建设责任制、民主集中制等方面的贯彻执行。贯彻落实“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）决策制度，完善领导班子议事规则和决策程序，规范决策行为。深化廉政风险防控工作，围绕重点领域、重点对象和权力运行的关键部位，突出抓好对拥有执法权、管理权、许可权、审批权等关键岗位的监督，努力把廉政风险防控融入业务工作全过程，在规范权力运行、健全廉政风险防控机制上务求实效。

3.认真落实党风廉政建设责任制。坚持把反腐倡廉工作与人口计生工作同部署、同落实、同实施，认真制定党风廉政建设责任目标，实行党风廉政建设责任制立项细化分解，明确班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，采取主要负责人与班子成员、班子成员与分管股室（站）负责人逐层签订责任状，确保层层抓落实，形成齐抓共管廉政建设的工作合力。

三、加大监督检查力度，着力深化源头治理

1.深化人口计生检查考评机制改革。进一步完善考评监督机制，主动适应人口计划生育形势的变化，以经常性调查为主，做到日常工作评估与检查考评并重，改革完善人口计生目标管理检查考评制度。强化“两个纪律”即《人口和计划生育检查考评工作纪律》与《人口和计划生育群众工作纪律》的监督执行，把考评纪律执行情况纳入考评的评分范围，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞，形成客观公正、监督有效的检查考评工作机制。

2.深化人口计生政务公开。按照国家人口计生委阳光计生示范单位的要求和《市人口和计划生育公开规范化建设实施方案》，统一规范区、乡镇（街道）、村（社区）计划生育公开的内容、形式、时间。按政策类、程序类、服务类、维权类、动态类的内容进行全面公开，着力解决不敢完全公开、不敢据实公开、不能定期公开的问题，促进公开内容常态化，公开方式多元化，公开流程规范化。及时组织对动态公开的内容进行检查，督促抓好公开的落实。

3.严厉查处乱收费行为。依法规范社会抚养费的征收、管理、使用，使社会抚养费做到阳光征收、依法管理、合理开支。严肃查处“以罚代生、放水养鱼”、随意降低征收标准、私分挪用社会抚养费等违法乱纪行为。

4.加大办案工作力度。严格执行领导干部工作生活保障制度和严禁到风景名胜区开会、禁止公车私用等各项规定；严肃查处领导干部到私人会所活动、变相公款旅游等问题；纠正领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义收受礼金行为；严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。坚持有案必查、有腐必惩，做到有群众举报的，都要及时受理；有具体线索的，都要认真核实；违纪国法的，都要严肃处理。加强办案责任制，对上级机关、领导批转和群众举报信件办理结案率要达到100%。

四、深化机关效能建设，切实转变工作作风

1.加强机关效能建设。进一步健全完善局机关日常管理制度，认真贯彻落实“日考勤、季评议、年述职、定期考核”四项制度，严格执行考勤制度、外出报告制度、值班制度、请销假制度以及出国（境）审批制度，组织做好机关干部职工年终述职和年终考核工作，进一步提高行政效能。

2.扎实推进作风建设。认真贯彻执行中央“八项规定”，把改进工作作风作为一项经常性、长期性工作来抓，结合开展党的群众路线教育实践活动，加强政风行风建设，全面落实“马上就办”，认真整治机关“庸懒散混”和“吃拿卡要”等不良办事习气，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题，进一步提升人口计生部门形象。

3.深化“阳光计生行动”。积极配合各级政府纠风部门开展政风行风评议，重点做好群众意见建议的整改工作，继续做好在农村基层开展“请农民兄弟姐妹评计生”、在城镇开展“请流动人口评计生”、在机关开展“请下级计生部门评上级计生部门”等“三评”活动，倾听群众意见和呼声，解决群众关心的问题。

4.提升群众满意度。围绕“群众满意”这个目标，抓住“解决问题”这一关键，持续深入开展群众满意度测评活动，继续发挥“区计生工作群众满意度测评系统”的监督作用，进一步畅通村情民意表达渠道，努力提升人民群众对人口计生工作的满意率，推进人口计生工作和谐健康发展。