财政工作要点3篇

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第一篇

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照中央、省财政工作会议要求，不断完善公共财政体系，坚持民生优先，保证政策落实和重点支出需要。坚持勤俭节约，树立过紧日子的思想，从严从紧编制预算，切实控制“三公”经费和行政运行经费。继续深化改革，突出预算绩效，完善机制，优化结构，加强管理，不断提高财政部门科学化、精细化管理水平，为全市经济持续健康发展和社会和谐稳定作出新贡献。

二、工作目标

（一）全市财政收入目标：

2014年财政总收入安排34.5亿元，比上年增加6.9亿元，增长25%；地方公共财政预算收入安排25.2亿元，比上年增加5亿元，增长25%。

（二）全市地方基金收入目标：社保基金征收5.5亿元，政府性基金征收13.88亿元。

（三）财政部门目标：完成非税收入5.88亿元；归集住房公积金1亿元；实现新型农村养老保险和新型农村合作医疗参保参合率99%以上。

（四）争取资金目标：向上争取各类专项资金7亿元。

（五）财政改革与管理目标：全省财政工作目标量化考核A等等次；全市目标考核优秀等次；全市年度效能考核一等奖。

（六）党组织建设目标：基层党组织建设制度化、规范化；机关党委争创全市“先进基层党组织”。

（七）文明创建目标：创建2014-2015年省级、市级、市级文明单位。

三、主要工作措施

（一）多措并举拓展财源，做大收入蛋糕

1、依法组织收入，做到应收尽收。对财政收入目标任务进行层层分解，落实责任主体，细化工作措施，强化奖惩机制，实行目标责任考核。实施镇街道国库改革，杜绝借税、挖税行为；按季度召开财税库联系会，加强对建安营业税、房地产税、城镇土地使用税等税种入库秩序清理整顿，加强收入督办，做到均衡入库。进一步加强对城市配套费等政府性基金的收缴。

2、挖掘收入潜力，促进财政增收。重点对主体税种及500万元以上重点税源，零税负或税收负增长的企业要深入掌握情况，收入监管中心要每季提供分析报告，及时进行税收收入走势研判，做到巩固主体税源，培育后续税源，优化收入来源结构。配合相关部门加强对第三产业税收管理，坚持属地纳税原则。关注招商引资项目推进，督促落实各项税收承诺，清理规范各项税收优惠政策。继续做好营业税改征增值税试点行业的税收征管工作。

3、强化收入稽查，防止税源流失。利用税源办信息平台，完善协税护税网络，采集涉税信息，为税务部门加强税源管理提供源头控管依据，及时查补税源。加大非税收入稽查、违规处罚和责任追究等监督管理制度的落实，结合财政票据年审和收费项目年审，加强日常稽查，确保非税稽查收入同比有较大增长。同时对罚没收入和物资进行专项检查，严肃查处违纪违规行为，确保非税收入及时足额入库。

（二）不断加强预算管理，强化预算执行

4、科学合理编制预算。积极探索政府全口径预算管理。逐年提高年初预算到位率，适时依法进行预算调整，从严控制预算追加；加强预算执行管理，提高支出预算执行的均衡性、有效性和安全性；及时批复部门预算和决算，重视决算批复；加强预算结转结余资金管理；加强预算绩效管理。通过编制部门预算，提高财政资金保障水平，实现预算单位收支脱钩，保证党政机关正常运转支出，保证重大民生政策支出，压缩“三公”经费、会议费等，努力降低行政运行成本。

5、完善预算管理制度。着手研究制订中期（三年）财政规划，研究中央财政、省级财政推进事权和支出责任划分制度改革。健全规范公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算管理体系，加强统筹协调，避免交叉重复；进一步完善市对镇街道财政管理体制，加强镇街道总预算会计工作制度建设。

6、积极稳妥地推进预决算信息公开。深入推进政府和部门预决算公开，细化预决算公开内容。扩大部门预决算公开范围，除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预决算，切实增强财政预算透明度。

（三）着力抓好资金筹措，助力经济转型

7、积极筹措资金，支持“一区五园”重点项目建设。跟踪研究省级财政专项资金竞争性分配改革中，涉及我市产业发展的项目，找到切入点积极申报，重点支持农业产业化项目、农业综合开发项目、农民专业合作社扶持和现代服务业等项目，积极争取重点开放开发区域的扶持政策和资金。

8、支持公司等融资平台做大做强，不断充实金桥担保公司资本金，做好政府贷款相关手续工作，同时规范融资平台运作，切实增强公司融资能力，充分发挥财政的职能作用，全面激活“造血”功能。

9、着力扶持骨干龙头企业。按照壮大龙头、培育骨干、强化竞争优势、增强带动能力的要求，充分利用国家财税和产业政策，积极向上争取重大产业发展资金、企业技术改造与转型升级、县域经济和农产品加工园区产业发展调度资金，重点支持食品、化工、纺织、机械电子等重大产业集群发展。

10、着力扶持中小微企业发展。积极争取国家中小微企业发展基金、地方特色中小微企业发展资金等财政资金，同时资金支持重点要由支持单个企业、单个项目向支持产业集群和公共服务平台转变，资金分配方法由传统的分配方式逐步向竞争性分配和因素分配等方式转变，资金投入方式由无偿资助、贷款贴息向资本金注入、跟进投资、股权投资、以奖代补转变，充分运用市场机制支持企业健康发展。鼓励用知识产权等无形资产进行质押，为科技创新型企业融资担保。

（四）构建公共财政体系，全力保障民生

11、促进现代农业发展。扶持一批先进现代农业龙头企业建设，鼓励开展农业产业化经营项目。大力支持农业产业化、促进城乡一体化建设，培育新型农业生产经营主体，支持农民专业合作社规范化运行、规模化发展。对农村土地流转实施以奖代补，做好畜牧发展贴息贷款扶持，优化农业发展结构。健全农业保险工作机制，落实财政促进金融支农奖补政策。深化村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，提高奖补比例，完善农村公益性服务“以钱养事”新机制，不断加强规范管理，推动城乡基本公共服务均等化。

12、落实义务教育经费保障机制。继续加大教育投入，促进教育资源均衡配置。不断改善农村中小学的办学条件，确保教育均衡发展国家级验收顺利通过。启动高中教育阶段建设项目，逐步优化高中教育环境。推进学前教育发展，继续加大公办幼儿园建设投入力度，引导民办幼儿教育向普惠制发展。提高特殊教育公用经费保障水平，积极落实特殊教育提升计划。

13、加大对医疗卫生和社会保障事业的投入力度。继续深化医疗卫生体制改革，提高城乡居民医疗保险基金筹资标准，全面推行城乡居民大病医疗保险制度，进一步扩大社会保险覆盖面，推动城乡居民养老保险统筹工作，继续实施更加积极的就业政策，逐步提高对低收入群体的保障水平和困难群体的救助水平。积极稳妥做好道路交通事故社会救助基金管理工作。

14、支持保障性安居工程建设。加大保障房和农村危房改造投入力度，加强廉租房和公共租赁房租金“收支两条线”管理，研究探索保障性安居工程财政预算绩效评价。加强对住房公积金的监督管理，切实提高住房公积金财务管理水平，防范住房公积金管理风险，确保住房公积金安全、增值。

15、大力支持公共文化服务体系建设。为我市“四馆两中心”建设、全市旅游规划编制提供资金保障。争取财政项目与资金培育文化龙头企业，实施文体惠民工程，为农村电影放映、“三馆”免费开放、农家书屋等工程建设提供资金扶持。

16、深化政法经费保障体制改革。紧扣中央推进政法体制改革的各项工作，相应做好政法经费保障体制调整工作。严格执行收支两条线管理，加强装备管理，推动政法项目共建共享工作。加强政法资金管理、监督和绩效考核工作，不断提高政法经费使用效益。

17、切实保障惠农强农政策落实。学习借鉴外地经验，整合财政支农项目资金，支持现代农业发展、“四化同步”示范镇、美丽乡村建设和新一轮“三万”活动。积极探索惠农补贴由改善型补贴向生产性补贴的转变，确保各级各类专项资金集中使用，保障市委、市政府重大决策和重点项目建设支出。

（五）继续深化各项财政改革，加强财政监督管理

18、进一步深化财政预算绩效管理。建立健全以绩效目标实现为导向，以绩效评价为手段，以结果应用为保障，以优化政府财政资源配置、提升公共产品质量和公共服务水平为目的的预算绩效管理体系。2014年纳入绩效目标管理的项目资金占本级项目预算资金的比例不低于30％；2014年度部门整体支出绩效目标的一级预算单位的比例要达到5%；2014年开展绩效评价的资金总量占上年度本级公共财政支出的比例达到15%；2014年，开展对财政支出管理绩效综合评价试点的覆盖范围比例力争达到5％。

19、深化国库集中收付改革，完善资金支付合规性审核制度。健全预算执行动态监控机制，规范财政专户和银行账户的管理，严格账户审批程序，确保资金拨付效率和运行安全。积极开展国库集中支付监控系统平台建设。逐步扩大授权支付资金的范围，明确预算单位的预算执行主体责任。全面推行“公务卡”消费制度，建立公务卡强制结算目录。合理简化财政资金拨付流程，提高资金拨付工作效率。加强财政借款的清理与回收，建立健全借款回收保障机制，确保财政借款在2013年基础上压缩30%。

20、完整编制政府采购预算。部门采购预算编制不得超标准超预算；强化部门集中采购和政府采购的监督管理，重点是对镇级政府采购行为进行指导和监督；进一步规范协议采购制度，强化政府采购协议供货监管，有针对性地实施专项检查，重点是车辆定点维修厂家等。

21、加强行政事业单位国有资产管理。一是强化资产使用管理，规范行政事业单位国有资产出租、出借和事业单位对外投资、担保行为；二是严格资产处置管理，根据固定资产使用年限标准，规范资产报废行为，加强对国有资产转让、评估、事业单位改革过程中的国有资产处置管理，防止国有资产流失；三是规范国有资产收入管理，按照预算管理相关规定，实行“收支两条线”；四是完善我市行政事业单位国有资产动态监管系统，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益。

22、创新财政投资评审机制。规范政府投资行为。进一步提高投资评审速度及质量，保证项目建设需要。完善增加工程的管理办法，建立多方联动的核审机制。实行三级复核机制，强化政府投资项目评审中介服务商库管理，确保及时完成重大项目和专业性强的项目评审工作。

23、优化惠农补贴资金发放程序。改变过去资金由市局拨付到镇财政所，然后由财政所通过银行发放到农户一折通的做法，直接由市局通过银行将补贴资金发放到农户一折通，减少中间环节，提高工作效率。

24、进一步深入农业综合开发项目管理。切实搞好高标准农田建设，实施一批优点突出、重点鲜明、辐射带动作用大、有较强竞争力的农发项目，发挥财政资金的集聚效应。对农发资金项目监管将更加细致到位，项目所在地纪检部门全过程介入农业综合开发项目建设。监管由以前的市农发办、项目业主、监理单位、财政所“四方监管”，改为新增纪检监察而成为“五方监管”。

25、强化财政监管，严肃财经纪律。加大查处力度，努力构建财政资金运行全过程监管机制。积极开展财政政策、惠民政策落实情况专项检查，加强预算收支、专项资金等财政内部监督，确保财政政策有效落实和财政资金安全规范运行。建立防治“小金库”长效机制，巩固扩大“小金库”治理成果。坚持依法理财，自觉接受人民代表大会的指导和监督，认真听取人民政协的意见和建议，积极配合和支持审计监督，主动接受群众和社会各界的监督。

26、扎实开展会计信息质量检查和财会业务培训。在政务公开网开办“财会园地”专栏，主动公开会计法规制度和会计管理动态，建立健全“会计信息”QQ群。组织开展《行政单位会计制度》等新准则新制度的继续教育培训工作，举办行政事业单位会计基础工作规范化培训班。换发新版《会计从业资格证书》。认真开展行政事业单位会计基础工作和企业会计信息化检查。

27、加强农村财政管理。一是进一步完善镇街道财政专管员制度，充分发挥镇街道财政就近监管、就地服务的优势，加大财政资金监管力度，确保各项惠农政策和资金落实到位。二是不断完善镇街道财政资金监管信息通达与反馈办法，提高镇街道财政资金监管工作绩效。三是加强农村集体“三资”管理，完善村级财务预算管理，建立健全村级财务预决算管理制度，整合村级补贴资金，逐步提高村干部的工资保障水平，积极探索村委会经费收支纳入预算管理。四是大力开展规范化财政所创建活动，重点支持仙女、七星台、百里洲、安福寺四个财政所的软硬件建设，争创全省规范化财政所，全面提升财政所“两基”工作水平。

（六）认真抓好财政队伍建设，树立良好形象

28、加强队伍建设。健全职工教育培训体系，注重老中青干部交替培养工作，特别是中青年干部培养和局所干部交流工作；制定操作性较强的工作考核机制；充分发挥工青妇桥梁纽带作用，大力弘扬财政核心价值观，积极开展“道德讲堂”、学雷锋志愿服务等活动，积极开展系统文明创建，争取新一轮文明创建达标率达100%。有针对性地开展选题调研和命题调研，加强财政政务公开和信息宣传工作。

29、推进“六五”普法规划落实，巩固普法宣传与教育成果；扎实开展法律“六进”活动；进一步加强规范化文件管理；清理、规范、公开财政部门行政权力和政务服务事项，提高依法行政、依法理财水平。

30、开展基层党组织建设和群众路线教育实践活动。党建工作要以支部为阵地，以党建活动为抓手，紧紧围绕中心，为财政业务工作服好务，争创“五好基层党组织”和“学习型机关”。开展党的群众路线教育实践活动，要紧紧围绕保持和发扬党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。同时结合新一轮“三万”活动的开展，深入帮扶对口村及社区，认真完成各项规定动作。

31、切实改进工作作风。认真贯彻落实中央的“八项规定”和省委的“六条意见”，认真执行政治纪律、会议纪律、学习纪律和财经纪律，大力提倡“开短会、发短文、讲短话、简办事”。要修改完善行政管理制度以及接待管理规定，各财政所要对内部管理制度进行统一规范，对业务工作制度进行精准设计，不留漏洞。

32、加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政牵头工作的分解落实，初步建立以定期自查自纠、廉情事项报告和问廉问效谈话、提醒为框架的工作体系，积极开展廉政文化教育宣传工作。大力开展警示教育、风险点排查以及岗位廉政教育，重点围绕财政资金运行的关键岗位和重点环节以及群众反映的热点、难点问题等方面加大监督检查力度。

第二篇

2014年全市法规税政工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照省财政厅和市财政局的工作要求，以局党组的总体部署为中心，紧紧围绕和服务财政改革发展大局，不断加大法治财政建设力度，规范财政执法行为，健全财政执法监督机制，加强财政法制宣传教育，切实履行税政管理职能，加强税源建设，充分运用法律制度和税收政策推进全市财政部门依法行政、依法理财、依法治税，为加快法治建设、推进冲刺全国百强作出新贡献。

一、深化税制改革，服务经济转型升级

1、稳妥推进“营改增”试点改革。按照国家和省市关于“营改增”试点改革的统一部署，切实履行财政部门职责，加强与税务部门的密切配合，积极关注试点运行情况，重点关注今年1月1日开始的铁路运输和邮政服务业试点情况，做好电信业实施“营改增”试点的准备工作，及时总结“营改增”试点的实施效果。深入试点企业和基层开展调研，确保试点平稳有序推进。

2、积极推进全市税源建设。进一步加强财政体制研究，推进乡镇国库改革，完善管理办法。配合税务部门加强税源调查研究，挖掘征收潜力，规范征收程序，加大征收力度。做好市外税源争取工作，不断壮大税源规模。加强税源信息统计工作，发挥涉税信息增效作用。

3、做好国家税制改革前期准备、调研、实施等工作。跟进中央税收制度改革政策，落实消费税、房地产税、环境保护税等改革政策。主动开展政策评估，提出政策改革建议。积极探索培育和壮大地方税源、优化税收结构的方法和措施，为改革献计献策。

4、加强税收政策执行情况的跟踪分析，会同税务等部门认真做好结构性减税政策落实情况的检查工作。

5、配合科技部门做好高新技术企业认定初审工作。进一步完善政策和工作机制，深入企业开展调研，了解税收政策落实情况，征求工作建议，完善认定初审工作，更好地支持我市高新技术企业发展。

6、做好资源综合利用企业的资格认定初审工作，促进我市循环经济的发展和资源节约型、环境友好型社会的建设。

7、做好增值税退税和其他地方税（费）退库初审工作。落实国家产业扶持政策，做好各项税（费）退库初审服务。

8、按照省厅和市财政局要求，做好非营利组织的资格认定、公益性捐赠税前扣除资格认定等工作。

9、加强企业所得税、重点产品国际竞争力调查工作，继续做好数据分析和应用，撰写调查分析报告，为领导决策提供依据。

10、加强出口退税政策研究，促进我市外贸发展。研究我市出口退税结构，积极向上级财政部门反映我市进出口企业的出口退税率调整建议，争取有利的出口退税政策，营造良好的进出口贸易环境。

11、认真开展税式支出测算工作。根据财政部要求，在梳理文件、完善指标、设计表格、采集数据的基础上，认真开展税式支出测算，按时上报相关数据和工作报告。

二、树立法治财政理念，积极推进依法行政、依法理财

12、贯彻实施《省财政法制宣传教育第六个五年规划》和《市2011—2015年法治建设暨第六个五年普法工作规划》，有计划、有步骤地组织实施财政法治建设和法制宣传教育工作。分解落实目标责任制中有关法治建设的指标，签订普法依法治理责任书，不断加强督促检查。

13、深入开展法制宣传教育。开展法制宣传骨干培训和法律知识讲座，逐步建立和完善财政系统普法教育机制，健全财政干部一人一证的法制宣传教育管理制度。积极推广应用无纸化学法用法及考试系统。按照“六五”普法规划要求，配合相关科室对全系统35岁以下未取得会计从业资格证书的财政干部进行培训考核。

14、组织开展“12.4”全国法制宣传日活动。不断丰富内容、创新形式，扩大社会效果。深入到基层，面向市民，面向农民，开展财税惠民政策的宣传与咨询活动。

15、认真做好依法行政依法理财工作。将依法行政工作纳入年度目标责任制管理,落实年度工作任务，及时向市政府法制办报送年度依法行政工作报告。

16、认真审核规范性文件。以文件制定的合法性、合规性、合理性审核作为重点，以财政管理法制化、科学化、精细化为标准，确保规范性文件质量有明显提高。做好规范性文件的报备、公开、清理、归档等工作。

17、推进财政依法决策。认真实施法律顾问管理制度，对财政各领域涉及的重大经济项目、经济决策、合同纠纷等事项进行事前法律论证，提供法律意见，规避行政风险，推进依法决策。

18、继续完善财政“执法四制”。加强财政行政执法检查，加大财政违法行为责任追究工作力度，强化财政行政执法责任，按制度做好执法责任制考评考核工作。

19、清理和规范市级财政行政权力和服务事项。将清理结果汇编成册并印发全系统，作为全市财政干部依法行政依法理财的工作手册。

20、做好行政复议和行政应诉工作。完善行政复议、行政应诉案件的统计分析报告制度。加强对政府采购信息公开、行政不作为、财政收支管理等方面新类型案件的关注和研究。

21、做好财政法制信息宣传工作。认真做好财政法律法规、部门政策规章、专项工作动态等政务信息公开工作，积极向市法制办和普法办报送工作经验和动态。各镇财政所全年至少报送2篇以上的财政法制信息。

三、加强政治业务学习，不断改进工作作风

22、深入学习贯彻十八届三中全会精神。按照局党组统一部署和要求，深入学习贯彻十八大、十八届三中全会精神，不断强化目标管理和行政效能建设，不断提升法规税政工作科学化、规范化、信息化水平，不断提高法规税政干部的依法行政依法理财能力。

23、深入开展党的群众路线教育实践活动。进一步转变工作作风，进一步增强大局意识和责任意识，提高财政执行力水平。弘扬真抓实干、求真务实的工作作风，提高服务科学发展的综合素质，形成团结协作、奋勇拼搏、争创一流的精神风貌。

24、切实加强调查研究与协调工作。重点就法制建设、税制改革、关税政策调整等工作，积极开展调查研究工作，努力为财政改革和发展提供政策性建议。积极主动加强与人大、法制办、司法、税务、工商、商务等相关部门的联系，在工作中形成合力，共同推动法规税政工作。

25、坚持勤政廉政。认真贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及系列反对奢侈浪费、厉行节约的管理办法。按照廉政建设责任制要求，不断强化廉政制度建设，不断加强廉政教育，强化目标管理，确保政令畅通、廉洁高效。

第三篇

为推进全市财政系统精神文明建设，提高财政干部队伍的整体素质，促进财政事业发展，特制定本工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，不断深化群众性精神文明创建活动，为我局财政中心工作提供强大精神动力和坚实道德支撑。

二、奋斗目标：创建2014—2015年省级文明单位、市级文明单位、市级文明单位。

三、创建内容

（一）大力推进宣传教育，积极开展干部培训。

通过组织理论学习、培训、召开座谈会、进行专题调研、办专栏、开展主题教育活动等多种方式，学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，把社会主义核心价值观体系融入精神文明建设全过程。结合我市实现“三大目标”，统筹推进十八届三中全会、系列重要讲话精神进机关，制定加强和改进学习型党组织建设的意见。引导干部职工不断增强科学理财水平，为改革发展稳定提供根本政治保证。深化中国特色社会主义理论体系学习教育，广泛开展中国梦群众性主体宣传教育。积极开展理想信念、形势政策、反腐倡廉学习教育活动，抓好理论武装工作。坚持每月业务知识学习制度，利用重大节日和重大社会活动等有利时机，灵活组织形式，加强对干部职工的学习教育，不断提高干部业务能力和综合素质。积极鼓励干部职工自学成才、岗位成才，采用量化考核加分等方法鼓励干部积极参加专业技术职称考试和注册会计师考试。坚持以人为本，加强和改进思想政治工作，关心干部职工身心健康。

（二）深化思想道德建设，提高干部职工道德风尚。

深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，通过多种形式把社会主义核心价值体系的内容和要求通俗化、大众化，扩大社会认同，形成思想共识。在系统内大力倡导社会主义核心价值观，大力开展“践行核心价值观，争当最美人”主体教育活动。推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。大力弘扬中华民族优秀传统美德，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，充分发挥道德模范的榜样作用，引导职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。加强文明单位创建工作，重点抓好“六个一”：一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶。积极开展“道德讲堂”活动，建好用好道德讲堂，切实增强道德讲堂净化心灵、提升境界的作用，不断提高道德讲堂的针对性和实效性；建立常态化的学雷锋志愿服务队；设置与环境相融合的道德守礼提示牌；开展文明餐桌行动；建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组，；实施文明共建“双百工程”，作为百家文明单位之一结对帮扶百村（对口安福寺镇吴家门村）精神文明建设，大力开展送戏下乡等活动。大力开展“我的中国梦”未成年人思想道德教育与主题实践活动，引导未成年人树立远大志向，认真落实相关经费保障，积极营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。

（三）加强党风廉政建设，构筑牢固惩防体系。

加强民主法制教育，增强财政干部的纪律和法制观念。认真贯彻落实中央、省、市、市各项廉政规章制度，着力强化源头治本力度，规范行政管理行为和财政执法行为。签订党风廉政建设责任制，落实班子成员一岗双责制度，完成惩防体系建设工作任务。加强公务接待费、会议费、差旅费等管理，加大党务政务公开力度，加大党纪政纪法制教育，大力开展反腐纠风活动，积极倡导廉政勤政、弘扬正气，同时严厉查处违法违纪案件，确保不出现一票否决现象。

（四）丰富创建载体，倡导健康、文明的生活方式。

开展丰富多彩的文化活动。组织干部职工在业余时间，节假日开展群众性的自娱自乐的文体活动。积极组织庆祝“三八”、“五一”、“十一”，纪念“五四”、“七一”等系列活动，运用多种形式展示中华优秀传统文化，引导人们认知、继承、弘扬优秀传统。积极参与市文明办举办的各种文体活动，通过健康向上的文体活动，把大家的热情、干劲、信心充分调动出来，鼓舞出来，激发出来，成为推进工作、干事创业的强大动力。加强宣传科普知识，使干部职工崇尚科学、反对迷信和各类邪教活动，精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（五）积极开展文明城市创建和对口帮扶活动。

积极推进省级文明城市创建工作，不断加大创建力度，提升创建水平。强化包片包项目管理，运用多种方式，加强督促检查。开展机关事业单位职工和志愿者“义务洁城日”活动，提高文明城市创建率知晓率和参与度。广泛开展“做文明有礼人”教育实践活动，在责任路段和指定十字路口积极开展志愿服务与文明劝导，由局领导亲自带队，认真做好不文明行为劝导活动，进行片区文明巡查与道路清洁，深化文明交通、文明餐桌、文明传播、文明旅游等多种文明礼仪实践活动，提高市民素质。加快推进社会信用体系建设，推进诚信制度化建设。积极以全市开展“三万”活动为契机，突出对口帮扶村庄环境卫生改善，建设“美丽乡村”，广泛开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活。扎实开展新一轮“三万”活动，协助机关帮扶对口安福寺镇吴家门村委会一道深入开展“美丽乡村你我同行”创建活动，深化农村精神文明创建工作。

（六）大力推进志愿服务活动。

建立健全我局志愿服务组织，认真开展市财政局关爱“空巢老人”活动。对驻点帮扶村空巢老人家庭进行探望慰问，形成制度化、常态化的关爱服务机制，建立空巢老人档案卡，向老人派送了志愿者联系服务卡，确定了财政青年干部进行对口帮扶。组织开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，积极参加全市组织开展的“千名志愿者学雷锋志愿服务集中行动”，提升广大干部职工的认知程度和参与热情。切实做好网络文明传播工作，及时工作提示，积极传播网络文明，引领社会风尚。

（七）加强硬件建设，营造优美的工作学习生活环境。

按照创建优美环境、优良秩序、优质服务，提升城市文明建设的目标要求，进一步加强软硬件建设，投入几十万元对局办公楼进行立面整治与亮化工程，对财苑小区楼栋重新进行粉刷，使硬件设施做到焕然一新，营造文明创建良好氛围。同时在环境卫生工作方面做到常抓不懈。一方面对财苑小区的绿化区实施环境综合整治，积极创建“文明小区”，日常做到专人管理，每周二下午安排财政局青年志愿者对小区环境进行卫生清洁，确保花草树木生机昂然；另一方面对办公楼的卫生实行专人管理，确保在环境卫生方面实现“九无”：即无烟头、无纸屑、无痰迹、无杂物、无乱写乱画、厕所无臭味、无蚊蝇、无污水、无脏物。大力开展爱国卫生运动宣传，统一认识，凝心聚力，加强广大干部的卫生意识，养成良好的卫生习惯。

四、措施要求

（一）加强组织领导。为继续保持我局省级文明单位的荣誉称号，市财政局将做好精神文明创建重点工作的督察督办。成立以局长为组长，分管局领导为副组长、各科室负责人为成员的精神文明创建工作领导小组，局创建工作由精神文明创建工作领导小组直接领导。局党组将创建工作作为局重要议事内容，与财政重点工作同布置、同检查、同落实。

（二）明确工作职责。要求局内各直属单位和科室提高服务水平，紧紧围绕优质服务这一中心，对照创建省级文明单位的要求，提高服务质量。年初作好全面动员，制作优质服务倡议承诺书。局各单位和科室要充分发挥各自职能，加强配合，保证文明创建工作落到实处。

（三）完善绩效考评。围绕文明创建目标，不断健全科学规范的督促考评等机制，推动文明创建工作逐步走上科学化、制度化、常态化轨道，形成长效机制。把文明创建纳入全局量化考核，与日常工作同安排、同部署，将制度执行和责任追究结合起来，同年底评优和奖金挂钩。安排全局职工认真参与文明创建全过程，文明创建一定要按照市文明办统一部署的任务目标，不折不扣地认真完成，在谁身上出现问题就严肃处理谁，年终一律不评先进集体，科室负责人不评先进个人，实行文明创建目标责任制和一票否决制。

（四）积极总结经验。在深入总结创建经验的同时，要研究新情况，解决新问题，力求在创建思路、体制机制、工作内容、方式方法上取得新突破，不断丰富创建载体，深化创建内涵，进一步提高创建水平，推动财政事业发展再攀高峰。