畜牧局党建和纪检监察工作要点3篇

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第一篇

2014年，县畜牧兽医局将以党的十八大、十八届三中全会和十八届中纪委三次全体会议精神为指导，牢固树立“四个领先”，扎实开展党组织建设、党风廉政建设和反腐败工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设，为我县全面实现畜牧强县提供坚实的组织保证。

一、党组织建设

以全省“畜牧强县”建设为平台，通过学习教育、监督检查和“结对共建”等活动，全面推进党组织建设。

（一）加强学习教育，全面提升干部素质。一是落实学习计划，采取集中学习培训和干部自学等方式，不断提高政治素养和业务能力，提升综合素质；二是抓好专题教育，深入开展党性党风党纪教育。持续开发廉政文化进机关、党风廉政建设月等专题活动，提高党员干部廉洁自律意识。

（二）推行党务政务公开，强化党组织监督检查。一是加强党组织决议和执行情况公开、民主评议党员结果公开、行政审批程序公开、“三公”经费公开和项目建设结果公示，加强党内监督，推动党内民主，增强党组织工作的透明度；二是健全党组成员分工负责制、民主生活会、党组织生活会、“”、民主集中制、集体领导与分工负责制、党员管理教育等制度，加强督导检查，并将督查结果纳入年末考核，不断完善党务政务公开栏和信息更新工作，建立党务政务公开档案和台帐。

（三）积极开展联村和社区“结对共建”活动。一是紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，统筹城乡共建资源，充分发挥项目、人才、信息和技术等方面的优势，结合共建村实际，因地制宜创办1个带动力强、群众致富快的产业项目；二是建立机关党组织与社区资源共享，每季度与结对共建单位召开一次联席会议，每半年结对开展一次教育管理、社区服务和精神文明建设等主题实践活动。

（四）认真组织开展“五星级服务型党组织”创建活动。根据各党支部实际，科学设置评定指标，实行分类指导，分类示范，分类考核，统筹推进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的模范带头作用，确保取得实效。同时，加强入党积极分子培养力度，坚持“成熟一个，发展一个”，培养纳新1-2人。

二、党风廉政及纪检监察工作

紧紧围绕明确岗位职责、细化廉政教育、完善工作机制、强化监督考核和排查风险点等工作要点，突出制度建设、纪律建设、作风建设和惩防体系建设，打造干部清正、机关清廉、政治清明的廉洁机关。

（一）明确岗位职责，强化廉政意识。一是严格执行“一岗双责”制度。强化一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级层层落实的廉政建设责任制和责任追究机制。扎实开展述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话和函询等纪检活动，并将结果纳入年度考核、评先表模和提拔任用；二是落实廉政责任制。与党政领导班子成员、二级单位负责人和局机关每名工作人员签订《党风廉政建设责任书》，建立横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系，实行党风廉政建设和反腐败工作全覆盖。

（二）细化廉政教育，营造倡廉氛围。一是深入开展党性党风党纪教育和反腐败教育。加强法纪、警示和岗位廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。二是深入开展主题教育活动。以创建“学习型、服务型、效能型、廉洁型机关”和“治庸问责”等主题教育活动，狠抓党风廉政宣传教育工作的落实，围绕贯彻落实《廉政准则》和两项法规，深入推动廉政文化进机关，集中开展1-2次党风廉政教育讲座；三是创建廉政文化氛围。充分利用公共平台等有效载体展示廉政文化图片、警示语、格言等，通过可视廉政文化建设提升党员干部廉政素养。

（三）完善工作机制，强化监督考核。一是建立用制度管事、靠规章管人、用纪律管“权”的工作机制。强化“三重一大”事项报告制度，严格执行财经制度和工作纪律，加强“治庸问责”，努力转变机关工作作风；二是严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”。加强明查暗访和日常监督检查，对违反规定的责令限期整改，并追究相关责任人责任；三是加强日常工作监督力度，防控排查风险点，落实信访监督“三制”、政风行风评议、行政执法、普法教育和综合治理等工作的考核，对履责不到位，导致出现党风廉政建设问题的，实行“一票否决”，并严格追究责任。

三、反腐败工作

（一）突出重点，落实决策部署。认真贯彻落实《聚焦中心任务创新体制机制深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告和中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省委“六条意见”、省农业厅《关于在全省农业系统全面执行“严禁”规定的通知》、县纪委《关于严禁元旦春节期间用公款购买赠送烟酒等年货节礼的通知》等一系列关于廉洁自律、厉行节约的各项规定，坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为，促进干部廉洁自律。

（二）加强教育，增强廉洁自律意识。一是认真落实廉洁自律各项规定，严厉禁止各种奢侈浪费行为。党员干部要带头执行党风廉政建设各项规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。取消团圆饭、茶话会、联欢会、团拜会等节庆活动，做到不相互宴请，不接受吃请，严格控制会议经费、公务接待等一般性支出；二是严格预算支出管理，严格财经纪律。党员干部严禁借机违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，严禁参与任何形式的赌博，严禁用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游活动，严禁借各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动，严禁违反规定驾驶公车，严禁大操大办婚丧嫁娶等事宜和借机敛财，严禁巧立名目突击花钱和违反规定发放奖金津贴补贴。

（三）提高认识，做好安全防范工作。遵行“工作不马虎，生活不含糊，廉政不贪婪，多一份清醒，少一次后悔”的工作原则，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，以优良的党风促政风带民风，做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位，切实消除事故隐患，坚决遏制和有效防范腐败行为。进一步健全防范腐败的体制机制，建立廉政风险信息化防控体系，推进权力透明运行，从体制机制上堵塞漏洞，铲除滋生腐败的土壤和条件，确保相关制度落实到位。

局纪检工作负责人全力协助党组抓好党风廉政建设的组织协调工作，认真履行党章赋予的职责，主动介入，经常开展调查研究，参与党组织建设、党风廉政、纪检监察和反腐败工作的部署、督查、督办和检查。加强与各方面的联系与沟通，使纪检工作渗透于畜牧业生产发展、项目建设、疫病防控、卫生监督、食品安全、规模养殖、新农村建设、科技培训、机关党建等工作全过程，及时协调解决工作中的矛盾和问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作保障全县畜牧兽医事业的健康发展。

第二篇

2014年，是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要年，是全面实施“十二五”规划的关键年，是打造全省畜牧强县，推动畜牧产业发展的跨越年。认真抓好2014年畜牧兽医各项工作，对推动全县畜牧业又好又快发展具有十分重要的意义。

一、工作思路

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中央农村工作会议和县委“四个领先”精神，按照“政策惠牧、科技兴牧、质量强牧、生态立牧、服务助牧”的总思路，紧紧围绕畜牧业生产发展、重大动物疫病防控、动物卫生监督三大重心工作，加快转变畜牧产业发展方式，突出抓好项目争取、大县保位，加快生猪生产，突破发展牛、羊，构筑现代畜牧产业体系，全力打造全省畜牧强县，为积极推动“都市后花园•梦”建设而不懈努力。

二、工作目标

一是全力实现产业发展“五增长”：全县生猪年出栏达到93万头，增长5.92%；肉羊60万只，增长3.5%；家禽120万羽，增长15.4%；肉类总产量9万吨，增长7.6%；畜牧业产值25亿元，增长5%。二是全面实现产品安全“两确保”：确保不发生区域性重大动物疫情；确保不发生畜产品质量安全事故。

三、工作措施

重点围绕生猪调出大县、全省畜牧强县、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管和队伍建设，狠下功夫，再鼓干劲，努力推进全县畜牧产业健康可持续发展。

（一）抢抓机遇，以畜牧强县建设为圆心抓好产业发展。一是积极争取国家新一轮畜牧产业发展扶持政策。大力争取山羊养殖大县、标准化畜禽养殖示范基地、生猪标准化养殖场（小区）、动物防疫体系、农业板块基地、“菜篮子”工程等建设项目和国家、省、市畜牧产业发展的扶持政策。全面落实能繁母猪政策性保险，力争政策性保险参保率达到90%；二是扎实推进畜禽标准化养殖部、省、市、县“四级联创”，按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、技术集成化”要求，大力推广生猪“115”、“150”，山羊“1235”，蛋鸡“153”和养牛“165”模式的标准化规模养殖，不断提高全县标准化养殖水平。力争建设省级畜禽标准化示范场2个，市级畜禽标准化示范场5个，县级畜禽标准化示范场20个。组织实施无公害农产品产地认定与产品认证3家。对年出栏生猪、山羊50头（只）以上的大户建立信息档案统一纳入管理；三是认真组织实施已经纳入国家投资的生猪标准化规模养殖场(小区)建设，确保达标验收。扎实推进龙舟坪沿头溪流域、大堰楠母溪流域国家岩溶地区石漠化综合治理草地建设和草地畜牧业发展工程建设；四是加强畜禽良种繁育体系建设，努力提高全县种畜禽良种繁育质量，争取1-2个猪场纳入国家良种繁育体系项目建设。充分发挥草地畜牧业优势，积极开展草地调查、监测工作，加快推进种草养畜；五是结合“阳光工程”、“雨露”计划和新农村建设认真抓好畜牧科技培训，努力提高养殖户科学养殖能力；六是加大招商引进力度，大力扶持丰润、田氏农业、磨市东晟等一批畜牧产业重点企业，不断壮大畜产品规模生产和深加工龙头，推动全县畜牧产业化发展。

（二）把握重点，以基础免疫为重心抓好重大疫病防控。一是认真落实动物防疫责任制，扎实抓好春、秋两季动物防疫考核。按照“政府保密度，部门保质量”的要求，做好春、秋两季集中动物免疫，逐步推行季防月补、程序免疫。确保国家强制免疫“两瘟”（猪瘟、鸡新城疫）“六病”（猪蓝耳病、猪口蹄疫、羊痘、羊口蹄疫、牛口蹄疫、禽流感）免疫密度达到100%,抗体合格率达到70%以上，猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在5%、4%、3%、6%以内；二是加强动物疫情预测、预警和评估，建立动物疫病可追溯体系，健全“县、乡、村、组、户”五级疫情监测网络。扎实开展“动物疫病防控综合能力提升年”活动，全面提升疫病防控能力。加强重大动物疫病病原监测和免疫抗体监测，完善疫情监测数据统计分析系统。加强动物防疫物资储备和配发，全力保障动物防疫物资需求。逐步完善动物防疫冷链体系建设；三是坚持重大动物疫情防控24小时值班，不断完善动物疫情防控应急管理，按照“早、快、严、小”的原则，及时、科学、规范处置动物疫情，确保“有疫不流行，有病不成灾”；四是加强县动物疫病防控中心兽医实验室、村级报检报免室及乡镇畜牧兽医服务中心防疫基础设施建设，努力提高兽医实验室检验检测能力，夯实动物防疫基础；五是加强基层防疫员队伍管理，完善村级动物防疫员管理办法和绩效考评方案，全面提升动物防疫水平。

（三）保障安全，以畜产品监管为核心抓好卫生监督执法。一是加强“瘦肉精”等违禁药物专项整治，狠抓兽药、饲料及其添加剂、兽用生物制品等生产投入品管理。逐步建立畜产品安全可追溯体系和长效机制，完善畜禽养殖档案，确保源头生产安全；二是加强动物检疫检验，严格把关动物及其产品产地、运输、屠宰和市场检验检疫各个环节，逐步试行动物检疫电子出证管理；三是加强畜禽生产经营行业准入管理，积极引导养殖场户自觉规范畜禽引种，主动申报动物防疫、检疫，主动接受防疫监督。积极开展畜产品兽药残留检验检测。建立健全动物经纪人备案登记，确保畜产品流通安全；四是加强乡村兽医行业管理和技术培训，着力提高基层兽医技术人员服务水平和质量；五是加强兽用处方药、非处方药相关法律法规宣传和贯彻实施，规范乡村兽医的兽药使用和管理；六是加强病死猪无害化处理设施建设，新建一座年处理能力达50吨的无害化处理中心。

（四）强化管理，以廉政建设为中心抓好全局综合工作。一是深入贯彻学习党的十八大和十八届三中全会精神，加强局领导班子建设，牢固树立县委“四个领先”意识，不断提高机关干部职工的政治思想、理论水平和业务工作能力，全面提升机关管理水平和综合服务能力；二是加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”党风廉政建设责任制，注重干部廉洁教育培训。扎实抓好政风行风热线相关工作。规范行政审批和项目审批，规范和完善财物管理、接待管理和车辆管理等各项管理制度；三是全面加强党组织建设，深入开展“双提双抓”等一系列活动，严格执行“三重一大”、“”制度，坚持党务公开和政务公开；四是严格执行中央八项规定、省委六条意见，认真落实县委关于改文风、改会风、改作风和厉行节约、反对铺张浪费的相关具体要求，不断加大治庸问责力度，不断完善并严格执行工作纪律；五是统筹抓好县委政府综合目标管理相关工作，扎实完成信访维稳、综合治理、普法教育、民族宗教、电子政务、工青妇、老干部工作及新一轮“三万”活动，努力争创文明单位；六是加强乡镇畜牧兽医服务中心的行业管理和业务指导，完善动物防疫“以钱养事”机制，着力打造一支能力强、业务精、作风硬的基层畜牧兽医队伍，促进全县畜牧产业又好又快发展。

第三篇

一、指导思想、目标要求和基本原则

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。始终保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，践行“四个领先”，巩固全国生猪调出大县地位，全力打造全省畜牧强县，积极推动“都市后花园•梦”建设。

（二）目标要求。党的群众路线教育实践活动在全局全体党员中开展，重点抓好局机关、领导班子和领导干部的实践活动，突出“三联一转”（党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、党代表联系服务“双困户”、机关转作风）特色载体。主要任务是教育引导党员干部按照“四个领先”的要求，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，进一步提高党员干部思想认识、进一步转变工作作风、进一步密切党群干群关系、进一步树立为民务实清廉形象、进一步夯实基层基础。

一是强化为民宗旨意识。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，不断提高做群众工作的能力和水平。坚持立党为公、执政为民，把人民群众高兴不高兴、满意不满意作为检验一切执政活动的最高标准，下大力气解决人民群众最盼最急最难的突出问题，让发展成果更多更好地惠及人民群众。

二是牢固树立务实作风。发扬理论联系实际、密切联系群众之风，深入实际、深入基层、深入群众，真心倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，切实做到问政于民、问需于民、问计于民；发扬艰苦奋斗之风，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，将有限的资金和资源用在推动发展、改善民生上；发扬狠抓落实之风，坚持讲实话、出实招、干实事、求实效，在各自岗位上开拓进取、奋发有为，敢于负责、勇于担当，凝聚改革发展强大动力，加快转变畜牧产业发展方式，构筑现代畜牧产业体系，推动全县畜牧业又好又快发展。

三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格落实廉政准则，主动接受纪律约束和监督，带头公正用权、依法用权、廉洁用权，自觉净化朋友圈、生活圈，切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，坚决反对一切消极腐败现象。始终把为民务实清廉作为核心价值追求，形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉，以优良党风促政风带民风，努力做到干部清正、机关清廉、政治清明。

四是全面夯实基层基础。坚持抓基层、打基础，以“五星级”服务型党组织创建和“三联一转”等活动为载体，进一步加强基层服务型党组织建设，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，深化和拓展党员群众服务中心功能，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，实现基层党组织服务体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障和责任机制“六个优化”，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

（三）基本原则。坚持“认真、严格、深刻、实效”，注重发挥群众积极性、注重强化问题导向、注重严格要求，着重把握以下基本原则。

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，在思想和灵魂深处“爆发革命”，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，动真碰硬，深挖根源，触动灵魂，真正红红脸、出出汗，让党员干部思想受到洗礼、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，不搞闭门修炼、体内循环，坚决防止以自我感觉代替群众评价，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

四是坚持领导带头。党员领导干部要牢记政治责任，把自己摆进去，做清醒人、明白人、局中人，带头加强学习、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，作出表率。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、着力破解突出问题

围绕教育实践活动的目标要求，紧紧抓住反对“四风”这个重点，集中解决局机关、领导班子和干部职工“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。回应群众关切，维护群众利益，注重解决改革发展稳定中的实际问题，把改进作风的成效真正落实到抓发展、保稳定、惠民生上来。着重解决以下几个方面的突出问题。

（一）解决“四风”方面的突出问题

要重点解决作风飘浮，工作不落实、服务态度不佳，生搬硬套，以会议落实会议、以文件贯彻文件；工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；学风肤浅，不思进取，得过且过；部门利益至上，工作“中梗阻”，不作为、慢作为、乱作为；庸懒散软、办事拖拉、推诿扯皮、争功诿过；缺乏艰苦奋斗精神，不愿吃苦受累，只求过得去、不求过得硬；不遵守上下班纪律，上班期间炒股、玩游戏、看视频；个别干部吃喝玩乐现象等问题。

要重点解决主仆意识颠倒，服务意识不强，群众感情淡漠；门难进、脸难看、事难办；办事程序繁琐，办事效率低下；出工不出力，不下基层，不联系群众；架子大、脾气大；滥用职权，搞权力寻租、利益输送；执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案；“吃拿卡要”，乱收费、乱罚款、乱摊派，收回扣、拿红包；纪律松懈，玩忽职守，失职渎职；大吃大喝，向服务对象和管理对象拉赞助、搞摊派等问题。

（二）解决群众反映强烈的切身利益问题。

要围绕工作职责，密切联系群众，不断增强行业服务意识和服务能力。妥善解决畜牧业扶持政策、畜产品质量安全、重大动物疫病防控等群众反映强烈的突出问题，促进全县畜牧业健康持续发展，实现保障畜产品有效供应、促进农民持续增收的目标。

（三）解决联系服务群众“最后一公里”问题。

以“三联一转”工作为抓手，着力解决党员干部群众观念淡薄、与群众感情疏远，身在基层不了解基层，面对群众不会服务群众，与群众同讲一种方言却没有共同语言；联系服务群众“一窝蜂”、“一时热”，以联系基层干部代替联系基层群众，重下基层的数量和频率、轻为民办事的质量和实效；服务不贴心，传达政策不及时、不彻底、留后手；服务方式单一，服务内容与群众需求脱节；服务效果群众不满意；党员群众服务中心服务机制不健全、作用发挥不充分，工作落不到实处等问题。

各单位各股室要结合实际，切实找准“四风”问题和群众反映强烈的涉及切身利益的“地方病”、“行业病”、“职业病”，对症下药，因症施治，有针对性地加以解决。

三、方法步骤

全局党的群众路线教育实践活动时间从2014年1月开始，2014年9月完成，集中3个月时间开展教育实践活动。各单位各股室要始终把质量放在第一位，坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。

1、学习教育。要认真制定学习计划，采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式，通过“书记上党课”、“专家讲党课”等形式，组织党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和系列讲话精神，学习中央和省市有关会议精神，学习中发〔2013〕4号和鄂发〔2013〕14号文件规定的学习内容，学习党章、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。结合畜牧行业党员特点，有针对性地增加党纪法规、职业守则、业务技能、先进典型等方面内容，防止学习内容与工作职责脱节，与实际需求脱节。

2、听取意见。通过走访、问卷调查、座谈、测评、网络调查等多种方式，全方位、多层次、广覆盖听取党员、群众的意见建议，特别是要听取服务对象、工作对象的意见。统筹开展“三联一转”、“三进五访”、“结亲拜年”、“把支部会开在群众家”等活动，组织党员干部深入基层、贴近群众、走进企业、充分征求意见。

3、边查边改。紧密结合实际，边学边查边改，局机关党员干部要做到三个“三分之一”，即：1/3的时间抓项目、1/3的时间到基层调研、1/3的时间在机关办公。要抓住春节这个重要时机，督促领导干部带头过好“廉节关”，组织开展“结亲拜年”活动，让群众切实看到变化，增强对教育实践活动的信心。要深入开展“把支部会开在群众家”、“五星级”服务型党组织创建等活动，推动各项整改任务落到实处。要针对“四风”问题，立规矩、建制度。

（二）查摆问题、开展批评。结合全县十大民生项目、“双提双抓”、“三联一转”等工作，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评。

1、找准突出问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深入查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。局领导班子主要负责同志与每名班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与二级单位负责人之间深入开展谈心交心，相互找问题，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定进行检查。

2、深入分析问题。领导班子及其成员要对征求的意见和查找出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报。涉及班子成员个人的，由局党组主要负责同志向本人反馈。局党组要对管理的班子及成员的问题逐一进行分析，结合听取意见情况，形成专项材料向督导组反馈。

3、认真撰写对照检查材料。局领导班子和班子成员，要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料党组主要负责同志主持起草，并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。

4、开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子要召开专题民主生活会。会前，准备要到位，谈心交心要开诚布公，把问题谈开、把思想谈透，力争把矛盾和问题解决在会前；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，开门见山，直截了当，点要害、抓关键，不穿靴戴帽，不避重就轻，不绕弯子。既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结—批评—团结”的目的；会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。局机关党总支和各支部要召开组织生活会，对问题矛盾比较集中、反映问题比较突出的，要专门派人指导。要对党员进行民主评议，每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。局机关党员领导干部要参加二级单位领导班子的专题民主生活会；党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。在召开专题民主生活会后15天内要向县纪委、组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。

（三）整改落实、建章立制。要按照“四个领先”的要求，着力破除发展环境和体制机制上的“肠梗阻”。制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对群众反映强烈的一些突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1、认真开展“回头看”。对照中央和县委县政府关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”，及时发现问题、找到差距。局党组要召开会议，对“回头看”情况进行专题研究，主要负责同志要亲自部署，并督促指导各单位认真开展“回头看”。要把“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。

2、制定整改方案。局领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的线路图、任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。要针对存在的问题专题研究制定整改方案，不能简单以对照检查材料中的整改打算代替整改方案。局党组主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案，认真审阅领导班子成员整改措施。实行开门整改，向群众作整改承诺，整改方案采取适当方式向党员干部群众公示，整改情况要及时公布，接受评价和监督。

3、开展专项整治。不折不扣地落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务，上下联动，深入推进“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、多占办公用房问题、违反财经纪律问题等专项整治；着力抓好损害群众利益突出问题专项治理；扎实开展文山会海、检查评比泛滥、“三公”经费开支过大、公款吃喝、奢侈浪费、侵害群众利益、行政审批改革不到位等重点问题专项整治。全局要结合履行职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，进一步明确专项整治重点，与活动开始确定的专项整治任务一并推进。要制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施和具体责任人，务求取得实效。

4、强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，及时进行公开通报，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题，没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

5、加强制度建设。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，制定制度建设方案，做好“立、改、废”工作，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推进改进作风常态化长效化。要注重总结活动中的好经验好做法，完善党员领导干部直接联系服务群众制度，出台解决机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定，规范完善“一把手”和领导班子成员行使权力的监督管理、解决困难群众实际问题、科学民主决策、畅通群众诉求反映渠道、干部诫勉等制度机制。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、组织领导

（一）落实领导责任。各单位、各股室要高度重视本次群众路线教育实践活动。要把教育实践活动始终放在心上，责任扛在肩上，关键环节抓在手上，对需要重点解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。同时，成立了以官守保同志为组长的工作专班负责活动的协调指导、督促检查等日常工作。

（二）坚持统筹兼顾。要把组织开展教育实践活动与做好当前畜牧兽医工作和党员干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，联系实际以求扎实，又要结合单位职能和工作实际，科学设计活动载体，使突出特色以求实效。要把教育实践活动与落实党的十八大精神结合起来，与全面完成县委县政府安排的各项任务结合起来，与完成年初确定的工作目标结合起来，与抓好畜牧业生产发展，重大动物疫病防控和畜产品安全监管等工作结合起来，与开展“双提双抓”、“三联一转”等活动结合起来，以教育实践活动作为推进各项工作的新动力，以各项工作的新起色检验教育实践活动的实际成效。

（三）加强督促检查。加强对局机关和局属各单位开展活动情况的督导检查，及时协调教育实践活动中出现的问题，确保教育实践活动顺利进行。工作专班要认真履行职责，突出关键环节，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上。要严把活动质量关，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动始终，每个环节、每个步骤都要及时组织开展“回头看”，坚持标准、确保质量。坚持开门搞活动，走群众路线，使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工作。

（四）注重宣传引导。教育实践活动中，要通过各种宣传报道形式，广泛宣传中央和县委相关精神，充分反映局系统教育实践活动的进展情况和取得的成效。要积极创新宣传形式和载体，加强正面宣传和舆论引导，大力宣传推介为民务实清廉的先进典型，发挥榜样的示范带动作用，为教育实践活动营造良好氛围。