党风廉政建设及纪检监察工作要点3篇

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第一篇

2014年，是我局继续深入贯彻中央各项纪律规定，深化作风建设，扎实推进我县食品药品监管事业跨越发展的重要一年。今年工作的总体要求是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻第十八届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全体会议等精神，认真落实中央八项规定，紧紧围绕食品药品监管改革发展稳定大局，牢固树立严格、公正、清廉的监管理念。始终坚持反腐倡廉战略方针，以学习贯彻十八大精神为重点加强党的纪律建设，以改进工作作风为重点推进党风政风建设，以惩防体系建设为重点加强反腐倡廉建设，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为食品药品监管行业的发展提供坚强的纪律保障。

一、突出重点，落实决策部署

（一）抓好省、市、县廉政会议精神、中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二十四条意见”的贯彻落实。把执行相关纪律规定作为一项严肃的政治任务和经常性工作抓实抓好，凡是量化的指标都须一一兑现。加强明查暗访和日常监督检查，对违反规定的要责令限期整改。

（二）坚持依法办案。进一步强化内部制约机制，规范自由裁量权，根据食品药品监督行政执法责任追究制度，加强对执法案件质量情况开展内部检查，继续推行执法案件“四权分离”等各项制度的落实。着力在法制意识上求深化，在监管水平上求提高，在执法力度上求突破。

（三）继续强化权力运行监督制约。着力加强对权力集中和资金、资源密集岗位的监督。严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度。加强对行政审批、稽查执法、人事管理、财务采购、认证核查等高风险岗位的监督检查。坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度，落实好领导班子民主集中制原则。

二、强化责任，推进廉政建设

（一）健全机制。坚持和完善党政“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”、股室负责人各负其责、干部职工全员参与的党风廉政建设和纪检监察工作领导体制和工作机制，形成反腐倡廉工作合力。

（二）落实责任。做到主要负责人和班子成员、分管领导和股室、大队负责人层层签订党风廉政建设责任状，建立健全横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系，实行党风廉政建设和反腐倡廉工作全覆盖。

（三）强化考核。加强日常工作监督力度，防控排查风险点，对履责不到位，导致出现党风廉政建设问题的，对年度工作实行“一票否决”，严格追究相关责任人的责任。

三、加强教育，转变工作作风

结合群众路线教育实践活动，深入开展党性党风党纪教育。加强法纪教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。

（一）加强主题教育，积极开展党性党风党纪教育活动。以领导干部为重点，在干部职工中开展理想信念、廉洁从政、党性党风党纪教育，引导广大党员干部坚定理想信念。开展“假若我是服务对象”大讨论等系列职业道德教育活动，切实解决好“为谁监管、怎样监管”的问题。切实增强党员干部廉洁从政意识和纪律意识，积极开展党风廉政建设宣传月和廉政文化进机关活动，大力营造清正廉洁的发展氛围，使我局班子成员和全体干部职工在思想认识上有新的突破，确保各项工作健康有序开展。

（二）深入开展作风建设，确保干部职工为民务实清廉。结合党的群众路线教育实践活动，贯彻落实中央八项规定，切实改进作风。一是坚决反对形式主义、官僚主义，以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。全面树立群众观念，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗之风，认真落实各项节约措施，严格执行公务接待制度，坚决抵制享乐主义和奢靡之凤；严禁以各种名义用公款互相宴请、互赠礼物和组织消费性质的娱乐、健身活动；严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。深入整治机关干部中存在的工作漂浮、自由散漫等突出问题，努力形成“快”和“实”的良好作风。二是扎实开展作风建设监督检查。围绕贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，采取明查暗访等形式，对各股室、大队落实情况进行专项检查，坚决防止搞形式、走过场，对有令不行、有禁不止的要坚决纠正、责令整改，对顶风违纪、情节严重、影响恶劣的必须严肃查处，确保作风建设各项规定落到实处。

四、强基固本，完善长效机制

始终坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程，进一步建立健全反腐倡廉惩防体系，完善党风廉政建设工作机制，积极探索源头治腐、事前防控、过程监管的有效途径、办法和措施。

（一）坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加强监督检查，规范机关干部职工行为，加强对全体干部职工廉洁从政的监督检查，防范和制止违规违纪行为的发生；加强内部规章制度执行落实情况的检查考核，确保制度规章执行到位；加强对食品药品监管工作中重点环节和过程的监督检查，防治失职渎职和不廉政行为的发生。

（二）继续开展治庸问责工作。以问题为导向，以问责为抓手，以提能增效为目的，坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、建立机制等四个环节的工作，着力解决党员干部中存在的庸懒散软等方面的突出问题。

（三）完善制约和监督机制。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥群众舆论监督作用，增强监督实效，切实做到大事公开透明，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度，认真清理单位重点、热点问题，保障群众的参与权、知晓权。坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度，落实好领导班子民主集中制原则。

（四）进一步完善信访举报机制，畅通举报渠道，公开纪检监察举报电话、信箱、电子邮箱，深挖信访案件线索，认真解决群众反映强烈的热点和难点问题，对人民群众的来信来访，做到事事有回音，件件有着落。对违规党纪，严重影响单位形象的各类案件严肃查处，坚决纠正损害群众利益的不正之风。始终保持对惩治腐败的高压态势，加大查办案件的协调力度，切实发挥查处案件的综合效应和治本作用。

（五）推进党务政务公开。充分利用电子政务信息公开和网络平台，推进食药监局信息公开、服务公开，接收群众监督。

五、规范管理，共建廉政机关

（一）坚持围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，着眼于解决党性党风党纪方面存在的突出问题，继续推进制度的完善和创新。要按照切合实际、简便易行、管用有效、系统科学的要求，不断提高制度的质量。加强对制度落实情况的监督检查，建立健全制度运行机制，切实提高制度的执行力。

（二）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立完善干部职工综合考核评价机制和干部推荐、考察、任用等环节的责任机制。进一步落实“收支两条线”有关规定，在执行中做到“不截留、不坐支、不设小金库”。认真贯彻国家关于物资采购有关规定，规范采购行为。

（三）严格执行党内监督各项制度，加强对领导干部和人事财物管理使用等的监督。严格执行领导干部报告个人有关事项制度。

（四）继续向涉药单位和餐饮服务发放“执法人员遵纪情况反馈表”，不定期开展执法回访，切实做到执法与监督同步，坚决杜绝执法人员在执法过程中可能出现的“吃、拿、卡、要”现象；继续坚持对重要决策部署、重要干部任免、重要项目安排以及大额资金开支必须经过集体讨论的决定。

（五）紧扣重要岗位和关键环节，加强对权力运行的监督和制约。要在日常监管、稽查处罚等重要岗位上，合理分解权力、严密制定程序，建立起运转协调、相互制约、相互监督的机制。

第二篇

2014年是食品药品监管体制改革履新的开局之年，也是开展食品安全放心县创建的关键之年，全县食品药品监督管理工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照县委、县政府和省、市局的安排部署，坚持“抓监管，保安全，强服务，促发展”，大力加强制度建设、机制建设、队伍建设、能力建设、支撑体系建设和党风廉政建设，努力提高人民群众饮食用药安全保障水平，确保不发生重大食品药品安全责任事故。

一、建章立制，夯实食药监管工作基础。

（一）深入推进机构改革。抓好食品药品监管体制改革，健全组织机构，全面落实“政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”工作机制。深入贯彻落实《县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制的规定》，全面完成全县食品药品监管体制改革工作，组建完成各基层监管所、稽查分局、机关各股室机构设置及人员配置，制定完善《县食品药品监督管理局管理制度》，理顺全系统食品药品监督管理体制机制，确保食品药品监管各项工作顺利开展。

（二）完善审批制度建设。制定完善行政审批管理办法，严格市场准入，下放《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》许可审批权限，加强许可后续监管，对不能持续达到食品安全条件、整改后仍不符合要求的经营单位，依法撤销许可，提高行政审批效率；加快推进法规制度建设，建立健全食品药品生产、流通、消费、使用环节相关管理办法，案件审核管理办法，食品药品投诉举报奖励实施办法，完善相关管理机制，完善法规制度体系。

（三）建立健全考核机制。健全和完善“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业为第一责任人”的工作体系，建立健全县政府对各乡镇和各职能部门食品安全考核指标，完善食品安全考核体制机制建设。结合食品药品监管工作实际，制定《2014年度食品药品监督管理系统综合目标考核办法》，完善食品药品全领域、全系统安全考核体制机制建设。

二、丰富载体，创建最佳安全放心城市

（一）深入开展“创最佳”工作。按照创最佳的要求，积极开展“创建全国最佳食品安全放心县”（以下简称“创最佳”）活动，制定并下发《县建设全国最佳食品安全放心县工作实施方案》、《县食品药品监督管理系统2014年“创最佳”工作目标与任务》，完善评价体系和考评办法，加强组织协调，确保责任落实、任务落实、目标落实，推动各地各部门对标创建。

（二）加强体系平台建设。健全责任网络，逐步建立以资源整合为重点的检验检测平台、以农产品质量和流通领域为重点的溯源平台、以信息对接和快速联动处理机制为重点的网格化管理服务平台、以“负面清单”和诚信档案管理为重点的诚信管理平台建设的“四大平台”，以食品安全供应体系、责任体系、风险监测体系、监管体系、应急体系和社会监督体系的“六大体系”，严格实行最严格的主体管理、最严密的过程管理、最严谨的风险管理，夯实食品安全工作基础。

（三）实施示范创建工程。积极开展省级食品生产示范单位、餐饮服务示范街、示范农贸市场、食品安全示范店等各类食品安全示范创建活动，组织开展“一示范两大赛”活动，即再创两家放心早餐示范店，开展“学校食堂厨艺大赛”、“风味小吃大赛”，打造一批有特色、有影响、有创新的示范单位和放心品牌。

三、规范管理，切实加强食药日常监管

（一）加强食品安全监管。完善食品安全监管制度，落实企业是第一责任人的要求，签订《食品安全责任书》，完善企业食品质量安全主题责任；强化措施，积极推进《食品安全国家标准》、《食品生产通用卫生规范》和省食品生产企业质量安全规范实施，督促企业完善质量安全控制体系。严把市场准入，加强许可后续监管，对不能持续达到食品安全条件、整改后仍不符合要求的相关单位，依法撤销许可；做好基础数据统计工作，建立辖区内食品生产、经营、消费经营主体台账，开展日常巡查工作，重点加强对小作坊、现场制售、乳制品经营单位、学校食堂监管力度；大力推行食品安全电子监管系统，实现食品批发户、大型商场（超市）、乳制品经营单位100%使用食品安全追溯系统；试点推行“阳光厨房”、自愿式保险，加强对农村大型聚餐活动和餐饮单位餐厨垃圾管理；建立大宗农产品市场准入制度，在县城农贸市场和大型超市设立农产品质量监测站，严防不合格农产品进入我县市场。

（二）加强药械、化妆品日常监管。严格落实国家总局、省市局要求，重点推进新修订药品GSP实施，指导企业按规定时间和要求落实管理规范，监督未通过认证的企业停止经营；按照“五专”管理的要求，加强对特殊药品、终止妊娠药品和易制毒化学药品经营、使用环节的监督管理；加大药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作力度，稳步提高ADR、MDR报告的质量和数量；进一步摸清辖区内化妆品经营企业情况及行业发展状况，严格市场准入，建立健全化妆品经营企业工作档案；严格广告审查备案制度，加强与新闻宣传、工商等部门之间的沟通联系，强化广告监测工作联动机制，规范广告行为。

（三）服务食品医药产业发展。全年新发展食品药品生产、经营企业200家。力争全县26家食品生产取证企业全部通过GMP认证，其生产加工品种全部取得QS。推进秭源、屈姑等重点企业HASSP认证工作，力争59家药品经营企业和3家药品（医疗器械）生产企业全部通过新版GSP、GMP认证，助推食品医药产业转型升级。

四、重典治乱，着力解决安全监管突出问题

（一）抓好执法监督。按照“重典治乱、严管重罚”的方针，严厉打击生产销售假冒伪劣食品药品和滥用食品添加剂的违法行为，重点查处农药、重金属超标食品、有毒有害食品、“三无”食品和假劣药品，从快查处群众反映强烈的食品药品安全问题，加大大案要案曝光力度，加强行政执法和刑事司法的衔接，及时移送涉嫌犯罪案件，保持打击食品药品违法犯罪行为的高压态势。实现对全县食品药品全领域、全品种、全过程的执法监管。

（二）抓好技术监督。全年计划执法监督抽检基本药物40批，跟踪筛查抽检药品20批；抽检餐饮食品、现场制售食品、生产加工食品和市场流通食品500批次；抽检餐、饮具2000批次，确保控制全县食品全链条的安全风险。

（三）抓好专项整治。针对食品药品安全突出问题，一是开展食品安全专项整治，推行小作坊监管“三书三证”、流通监管“三相符一准入”和餐饮“十罚五禁”专项整治，严厉惩处违规行为。二是加大药品安全专项整治，巩固药品“两打两建”专项行动成果，深化推进药品、医疗器械虚假违法广告等专项整治，大力开展医疗器械“五整治”专项行动。三是结合实际，重点开展柑橘打蜡、茶叶加工、药包材等专项检查，进一步规范食品药品市场秩序，确保饮食用药安全。

五、夯实基础，全面提升食品药品监管能力

（一）夯实基层基础建设。进一步加强基层监管所和稽查分局队伍建设，全面加强食药监行政管理队伍、执法队伍、人才队伍的学习和教育，加强人才队伍引进和招考工作，探索用人新机制，不断提高广大干部职工的素质。逐步建立和健全财务管理制度及管理办法，加强基层监管站所基础设施设备建设，配备完善各种设施设备，优化工作环境。建立健全岗位责任制和责任追究制，强化工作考评督办，建立完善工作运行机制、效能保障机制、绩效考核评价机制、廉政考核评价机制和执法监督机制，确保工作有序推进。

（二）加强廉政建设工作。深入开展党的群众路线教育实践活动。按照总体部署，以为民务实清廉为主题，以“四风”问题为重点，开展学习教育、问题查摆和整改落实，完成各阶段教育实践工作任务。加强党风廉政建设，完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制。加强行政行为监督。开展许可认证回访和行政执法回访，确保行政执法权力走到哪里，纪检监察工作就延伸到哪里。严格落实政务公开、财务公开、党务公开制度，实现权力公开透明运行。

（三）完成各项中心工作。积极开展“双五星”争创活动，全面加强基层党建和机关管理水平。严格实行社会管理综合治理、人口和计划生育等工作一票否决制度，加强机要保密管理，妥善处理群众信访问题，维护社会稳定。做好“六五”普法宣传教育工作，开展法制宣传教育培训，进一步规范行政执法行为。进一步抓好纪检监察、机关效能、五型机关、老干部、群团、人才人事、节能、安全生产、扶贫、档案、史志等工作，力争各项工作创一流。

第三篇

元至四月，我局按照省市和县委县政府部署，紧紧围绕食品药品监管工作，高效运作，完成了我县食品监管体制改革，扎实开展多项食品药品专项整治，进一步理顺了食品药品监管体制，确保了全县食品药品安全。

一、多方协调，理顺食品监管体制

3月20日，我局召开了全县食品监管体制改革工作会，标志着我县食品监管职能整合、人员划转基本到位，率先在全市各县市区中完成机构改革。新组建的食药局迅速理清职能和人员分工，组建专班指导各监管机构的开办、运转，拟定各级监管机构执法、行政许可权限及办事流程，新机构迅速履责。并同12个乡镇政府和县食安委主要成员单位签订了食品安全管理责任书，进一步落实各部门监管职责。

二、积极履责，严格食品安全监管

我局接管新职能后，积极摸清全县监管对象家底，统筹各乡镇监管所，上下联动，针对我县食品生产、流通、消费市场状况，开展多项整治活动，并启动我县全国最佳食品安全放心县的创建工作。在食品生产监管中，深入取证企业了解生产情况，全面排查安全隐患，并集中检查我县豆制品小作坊；针对食品流通消费环节突出问题，我局结合校园及周边食品、儿童食品专项整治，鱼肝油保健品清查，小食品、商场食品安全排查等，全面着手流通领域食品安全监管；在餐饮市场中，继续推行“十必罚”、“五禁止”制度，重典治乱，结合我县文明县城创建工作，进一步提升全县餐饮市场面貌。同时，我局先后举办两期食品安全操作规范培训，分别对各学校食品从业人员及食品安全管理人员进行业务培训，提升人员的食品安全意识和操作技能。

三、强力出击，保障药械质量安全

按照省市部署，我局组建专班开展为期6个月的医疗器械“五整治”行动，并针对社会热点开展校园用药安全集中排查，个体诊所药品安全及中药经营秩序检查等。在药械日常监管和季度巡查中，采取暗访调查、集中排查、监督抽验、突击检查相结合的检查方式，以重点产品、重点企业，着力整治违规生产、非法经营、使用无证产品等行为，有效遏制了用药用械安全隐患，推动诚信建设，规范市场秩序。

四、服务大局，积极开展中心工作

一是大力开展党的群众路线教育实践活动。2月19日，我局召开了全系统群众路线教育动员会，系统上下活动氛围浓厚，通过观看教育影片、撰写个人心得、开展交流座谈等方式，共集中夜学4次65人次参加，日学3次46人次参加，大力提升工作人员服务意识，确实转变工作作风。

二是助力文明县城创建。为确保我县省级文明县城创建顺利开展，我局工作专班在城区范围内开展以餐饮企业、学校（机关）食堂为重点的文明餐桌行动，截至目前，共投资3万多元，制作了台卡1500块，宣传贴12000张，宣传画800张，购买口罩1000个，免费提供给餐饮单位。并对部分小餐饮卫生条件差、占道设点、固定门店出店经营的突出问题，进行了综合整治。

5-6月份工作安排：

（一）理顺体制，配齐队伍，确保系统高效运转

积极争取有关部门协助，迅速配齐各监管所执法队伍，加强执法人员业务培训及乡镇站所业务指导，加强乡镇站所执法监督。进一步理顺全系统业务流程，规范执法及许可权限，快速打造一支专业强、素质高、行动快、手段硬的执法队伍。迅速完善各项内部管理制度、人员考核制度，强化机关管理，确保人员履责到位。

（二）理清思路，针对性开展食品药品监管

进一步摸清监管对象，针对食品生产、流通、消费不同领域特点，分别开展监管：在食品生产监管领域，以小作坊为监管重点，推行“三书三证”制度，实现产品合格“身份证”在县域内的链条式管理；在食品流通领域中食品经营单位实行“票票相符、票物相符、账网相符”，农贸市场实行“大宗农产品市场准入”，从源头控制食品安全风险；在餐饮服务领域，采取示范引领，积极谋划开展餐饮技能大赛，带领餐饮业提档升级。并积极督办我县两家药品批发企业GSP认证迎检工作，做好药械化妆品日常监管，开展药品从业人员培训。