城管局纪检监察工作要点3篇

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第一篇

一、坚决维护和遵守党章，严格执行上级重大决策部署

1、认真学习、贯彻和执行党章。组织全系统党员特别是副科级以上干部认真学习党章、严格遵守党章、模范执行党章，不断加强党性修养和党性锻炼。强化对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况督促检查。要始终把维护政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律行为，使广大党员干部做一个明白人、一个清醒人。

2、监督检大决策执行情况。要围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，围绕市委“稳中求进、进中求快”的总基调、现代化城市“既大又强、特优特美”的目标定位，以及“洁、绿、亮、美、静、畅”的要求，结合城市管理实际，推进城市管理体制机制创新，监督检查涉及民生项目建设、财政大额资金使用、以及局属各单位履责情况等，确保政令畅通。

二、落实改进工作作风、密切联系群众规定，大力加强党员干部作风建设

3、加强党员干部作风建设。严格执行中央、省委、市委和局党组关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，动真格、出实招。认真受理群众举报，强化日常监督，严肃追究违纪违规行为。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，厉行“三短一简一俭”，着力整治“文山会海”，为“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动提供优良作风保障。

4、严格执行廉洁从政各项规定。继续做好规范公务员津贴补贴工作。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。要厉行勤俭节约，坚决制止奢侈浪费。加大财政预算公开力度，严肃整治违规公款消费行为。不折不扣落实公务接待有关规定。继续深化公务用车问题专项治理。严格执行公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度，切实加强日常监管。重点规范城管执法执勤用车，加强对城管执法队员车容车貌管理。巩固庆典、研讨会、论坛问题治理成果，坚决制止和取消那些增加基层负担、形式重于内容的活动。对全省环卫工人节等经过批准举办的活动，要严格控制规模，厉行节约。

三、深入开展纠风和专项治理，切实纠正损害群众利益的不正之风

5、深化政风行风评议。认真开展全局民主评议政风行风“回头看”工作，对照2012年民主评议政风行风查找问题和整改落实情况，进一步强化管行业必须管行风的责任机制。继续坚持“一把手”上政风行风热线制度，重点介绍城管体制机制创新工作运行情况，以及选择老百姓关注度高的热点难点问题上线。聘请行评监督员，广泛接受社会监督。集中清理行政执法和服务中的突出问题，规范城管执法行为，促进依法行政。

6、继续开展道德领域突出问题治理。继续深入开展道德领域突出问题治理活动。通过再自查、再梳理、再整改、再落实，进一步解决诚信缺失和公德失范等突出问题。大力开展志者服务活动，加强窗口建设，进一步提高服务意识和服务水平。

7、强化治庸问责工作。认真贯彻落实《市直机关“庸懒散软奢”行为问责（暂行）办法》等7个专项问责办法，进一步深化“三抓一促”工作，加大明察暗访频次和力度，对发现并核实的“庸懒散软奢”等突出问题进行责任追究，在全系统营造风清气正、勤政高效、时不我待、你追我赶的干事创业环境。

四、以硬措施优化软环境，推动廉洁高效城管建设

8、加强行政审批工作监管。结合行政权力和服务事项清理和规范，继续简政放权，继续缩短行政审批环节、流程和时限，继续推行并联审批、网上审批和“四减五制三集中”改革，加强审批后续管理。根据市法制办审核确认的行政权力及政务服务事项，编制对内、对外两个工作流程图，在流程编制过程中深入查找廉政风险点，编制风险目录，完善防控措施。

9、推进政务、党务、事务公开工作。认真落实中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，加强城管门户网站建设，全面推行办事公开制度，让权力在阳光下运行。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大“三重一大”决策公开力度，推进局党组权力公开透明运行和党的基层组织党务公开工作。坚持和完善职代会制度，深化局属事业单位事务公开工作。

五、坚持源头防治，推进惩防体系建设

10、认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。积极开展初聘人员、初任中层干部、领导干部廉洁教育，打造反腐倡廉“教育链”。以“坚持群众路线，争做清正表率”为主题，组织开展全系统第14个党风廉政建设宣教月活动，重点组织做好“6+1”项活动。继续深化廉政文化建设示范点创建活动，对照市直机关工委廉政文化标准化建设要求，积极推动廉政文化进机关（单位），深入推进“一地一品”创建活动，扩大反腐倡廉宣传教育覆盖面。

11、狠抓惩防体系制度落实。严格执行党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行党风廉政建设责任制执行情况报告制度，认真履行“一岗双责”。坚持局党组成员对局属单位党风廉政建设责任制执行情况进行检查和调研，对在分管范围内不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要严肃追究责任。加强局属事业单位党风廉政建设，推进局属事业单位会记集中核算制度。继续深化人员招考、干部选拔任用等工作的监督。

12、健全权力运行制约和监督体系。要把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，强化党组会决策和监督作用。继续加大政府投资项目监管制度，完善局党组成员包项目建设制度。继续推进局属单位主要负责人不直接分管人财物和项目建设制度，适时开展检查。坚持开展局属单位主要负责人离任审计工作，加大审计结果运用力度。巩固国有资产出租出借治理成果，坚决执行“收支两条线”。做好反腐倡廉舆论监测工作，充分发挥公务员门户网站、城管网站等公共宣传阵地在廉政宣传和舆情引导中的作用，做好本部门本单位反腐倡廉网络舆情收集、处置和应对工作，注重运用科技手段防止腐败。

13、加强纪检监察队伍建设。切实加强城区城市管理体制调整后的基层党组织建设，及时配强配齐党务干部。大力实施各基层党组织纪检委员“素质能力提升工程”。

第二篇

一、大力推进城市管理体制改革

1、推进城区城市管理体制创新。认真落实市委市政府《关于创新城区建设管理体制机制的意见》、市政府办公室《城区城市管理体制改革实施方案》，以及四部门联合印发的《城区城市管理体制改革实施细则》，按照“市级宏观统筹、区级具体实施”的思路，创新城市管理体制，科学合理划分市区两级事权财权，建立重心下移的城市管理体制机制。

2、建立城市管理长效机制。制定出台《市城市管理综合考核奖惩办法》，建立对各区、各相关部门履行城市管理职责的年度考评和月度考评奖惩机制，试行第三方暗访评价制度，引导公众参与，强化行政监督、人大监督、社会监督，增强考核的客观性和公正性。健全投入保障机制，确保将城市管理经费纳入年度财政预算并逐年增加。

二、着力提升城管工作水平

3、努力打造优美城市环境。按照《关于加强城市工作，提高城市规划建设管理水平的意见》（鄂政发［2012］91号）和市委“洁、绿、亮、美、静、畅”要求，深入开展“六个专项治理”向“六个方面延伸”和“五进”活动，严格落实市容环卫责任区制度。大力实施“容貌提质”工程，加大城市整理力度，强力推进“市容环境美好示范路”、“市容环境美好示范社区”创建活动，整体提升城市容貌质量和城市品位。

4、大力推进数字城管建设。深入开展社会服务管理创新，加快数字化城市管理建设步伐，力争本年度城区全面实行数字化城市管理，并向县市延伸。认真回应群众诉求，做到群众利益无小事，不断健全矛盾纠纷排查调处机制。

三、努力强化干部队伍建设

5、加强“一把手”队伍建设。科学调整、配置和优化城管体制调整后的局机关内设科室、局属单位领导班子。重点加强“一把手”队伍建设，抓住关键的少数，不断提高“一把手”驾驭市场和履职尽责能力。

6、加强执法队伍建设。加强“六五”普法宣传教育，建立城管执法定期培训制度，分层次进行执法培训，提高城管执法队伍的法律意识、执法水平和队伍整体形象，推进法治城管建设。认真贯彻执行防违控违、市容环境卫生、户外广告和门店招牌设置责任追究暂行办法，加大城管执法督办和稽查力度，及时查处和纠正违规执法行为。

四、全面加强党组自身建设

7、推进学习型党组织建设。认真学习党的十八大、省十次党代会、市五次党代会，以及黄楚平同志在解放思想、激情跨越、加快建设现代化特大城市座谈会上的讲话精神，广泛开展中国特色社会主义宣传教育和社会主义核心价值体系学习教育。切实抓好党组中心组学习、城管干部春训、“道德讲堂”、干部职工继续教育，向省、市输送各类主体班次培训学员。大力宣传和推介部门典型。深入开展“五型机关”、“群众满意机关”和文明单位创建活动。加强道德领域突出问题专项教育和治理。进一步拓展志愿者服务范畴。加强未成年人思想道德建设。

8、加强思想政治建设。始终坚持用先进理论武装头脑，深入开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动，按照“四个一流”标准和要求，培育城管文化，构筑精神高地，全面提升领导干部的学习力、创新力、执行力和凝聚力。建立领导干部交心谈心制度。坚持民主集中制，凡是涉及“三重一大”事项由局党组集体研究决定。定期召开党员领导干部民主生活会，强化党组自身思想政治建设。坚持党组成员参加局属单位领导干部民主生活会制度。加强与派的联系，强化社区共建工作。

9、加强基层组织建设。深入开展“抓学习、抓作风、抓环境、促发展”活动，巩固“基层组织建设年”活动成果，深化“把支部会开在群众家”等活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强基层服务性党组织建设，指导城市管理体制调整期间新组建单位临时党支部按照《党章》开展工作，并建立健全局属单位党组织。

10、推进机关作风建设。全面贯彻落实中央、省、市、以及局党组关于改进工作作风、密切联系群众相关规定，大力改进文风、会风，狠刹奢侈浪费之风，切实做到“三短一简一俭”。强化党组成员联系基层、联系项目建设等工作，加强和改进调查研究，落实党组成员定期接访、下访等制度。扎实开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，做好新一轮“三万”工作。强化治庸问责工作。加大明察暗访频次和力度，对发现并核实的“庸懒散软奢”等突出问题进行责任追究，在全系统营造风清气正、勤政高效、时不我待、你追我赶的干事创业环境。

11、加强党风廉政建设工作。认真贯彻执行中纪委、省纪委和市纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，严格落实党风廉政建设责任制，着力严明党的纪律特别是政治纪律，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，建设廉洁城管、效能城管。

12、加强群团组织建设。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，指导工会、共青团和妇女组织根据各自章程，结合实际特点，广泛开展“岗位建功”、“青年文明号”、“学雷锋志愿服务”、“巾帼示范岗”等活动。强化局艺术团保障建设，充分发挥各兴趣小组的作用，开展登山、摄影、羽毛球、乒乓球等积极向上、健康高尚的文体活动，营造健康向上、团结和谐的机关人文环境，进一步提升城管部门文化影响力。

第三篇

一、创新体制机制，夯实特大城市管理基础。

（一）深化体制改革，适应特大城市建设。全力推动城市管理体制机制创新，做好城市管理体制机制调整各项工作,构建与现代化特大城市建设相适应的城市管理体制构架和工作机制，完善指挥、协调、监督、考核和责任追究工作制度，加强基层城市管理队伍建设，强化街办、社区城市管理职能，建立健全街办（乡镇）城市管理组织机构，有条件的县市要在村配备环卫专干，建立健全从市到村的城市管理组织体系。进一步落实属地管理，推进城管进社区入网格工作，建立“横向到边，纵向到底”的管理体系，完善“两级政府、三级管理、四级网络”城管模式。

（二）加强综合管理，形成城市管理合力。制定《市城市综合管理办法》，编制《市城区城市综合管理手册》，细化市城管委成员单位城市管理工作职能职责，建立成员单位联席会议制度，定期召开城管委全会研究解决城市管理重要工作。积极推进县（市）区城市综合管理体制机制建设。

（三）实施数字城管，提升城市管理效能。完善市区两级数字化城市管理平台，加快建设区级数字化城市管理终端，提升区级处置能力，提高处置时效和质量。积极推进县（市）数字城管，宜都、当阳、秭归年内启动数字城管系统建设；争取市政府出台《市数字化城市管理系统运行管理办法》、《市数字化城市管理系统运行管理手册》，进一步发挥数字化城市管理效能。

二、转变管理方式，推动城市管理科学发展。

（四）加强行业研究，提高管理科学化水平。《市城市管理工作评估报告》，完成环境卫生专项规划修编工作，出台并推进实施《市城市容貌标准》，实行道路分级管理。研究制定市政设施、环境卫生作业标准、技术规范，推进省环卫定额标准执行。成立城市管理协会，加强行业调查研究，为我市城市管理行业发展提供科学决策的依据。

（五）加强法规建设，规范城市管理运行。研究制定《市委市政府关于加强城市综合管理工作的意见》，修订《市城区城市管理行政执法实施办法》（市政府125号令），力争出台《市城市机动车停车设施规划建设及管理实施细则》、《市餐厨垃圾管理办法》等规范性文件，为城市管理规范运行、依法行政打下良好的基础。推进行政审批质量体系认证，实现市区标准、流程、方式“三统一”。

（六）优化考核方式，推进作业管理常态化。出台《城区城市综合管理考核奖惩办法》和实施细则，修订《市县市城市管理考核评比办法》，探索研究市直有关部门履行城市管理职责的考核办法和方式。调整考核机构，成立市城管局城市综合管理考核领导小组，与市城管监督指挥中心合署办公。优化考核方式，实行日常即时考核、每周专项考核、月底综合考核。建立考核会议制度，对各区城管工作实行日督办、周分析、月调度。强化结果运用，每月考核结果在《三峡日报》头版公布，突出问题在市内主要媒体曝光。设置1400万元的考核资金，对各区城管工作实施经济奖惩。

三、推进综合整治，着力改善城市面貌。

（七）开展城市空间整治。摸清城区违章建筑情况，继续实行违建举报奖励，开展“百日拆违”行动和零违建街办（乡镇）、社区（村）创建活动，建立防违控违电子档案，确保城区新增违建零增长、存量违建减少、总量逐年下降。加大违法设置户外广告及各类经营性布幅拆除清理力度，确保城区户外广告只减不增。统一主要道路门店牌匾位置、设置标准，7月底前完成桔城路、白沙路、合益路门店招牌规范设置；12月底前完成泰江路、八一路、云集路、西陵一路、沿江大道门店招牌规范设置。

（八）开展市容秩序整治。采取错时执法和徒步执法相结合、疏堵结合方式，加大出店经营整治力度，规范夜市经营时间，规划和设置一批流动摊贩疏导点，确保市容管理实现“主次干道严管、背街小巷规范”。抓好“门前三包”责任制落实。落实“门前三包”责任主体，研发“门前三包”信息库和管理系统，加强考核奖惩，确保“门前三包”责任制落实见效。

（九）开展环境卫生整治。加强建筑渣土管理。成立渣土整治专班，实行工地管理责任制，保证重点建筑工地都有专人监督车辆冲洗，推进渣土运输管理数字化，实现重要工地出入口24小时摄像头监控和渣土运输车辆GPS在线监控。建立全时段全天候巡查、考核机制，防止路面二次污染。推进生活垃圾分类收集试点，西陵区、伍家岗区各选择1个社区、其他区选择3至5个居民小区开展试点工作。引导群众参与市容环境治理，组织2次以上“万人洁城”行动，清除卫生死角和暴露垃圾。

（十）开展市政设施整治。及时维修和更新各类指示牌、路名牌、垃圾箱、通讯箱、排水井盖等“城市家具”，修补、美化道路侧石，安装井盖防坠落保护装置，推广防沉降窨井，及时修复破损路面，确保市政设施完好率保持100%。抓好城区防汛工作，加强排水管网清疏和泵站维护，开展城市内涝应急演练，确保人民群众生命安全。

（十一）开展城乡综合整治。城区重点抓好“四口”、“六点”、“八线”、铁路沿线、运河沿线的市容环境综合整治工作。围绕新型城镇化建设，建立健全县乡村三级环卫管理体制和长效机制，推进城乡一体化生活垃圾收集清运处置体系建设，推广户分类、村收集、乡（镇）转运、县（市）处置的城乡一体化生活垃圾处理模式，年内县（市）生活垃圾无害化处理率达到80%以上。积极开展生态文明示范乡镇（村）创建活动，开展车站码头、乡镇出入通道、公路铁路沿线、河流湖泊堤岸环境专项整治活动，整体提升城乡环境质量。

（十二）巩固各项创建成果。做好城市文明程度指数测评、国家环保模范城市复查相关工作，争创全省城市管理“楚天杯”。继续开展市容美好示范路创建活动，各县市区至少创建一条市级示范路，条件较好的县市区创建1条省级市容环境美好示范路，全市力争新增2条以上省级示范路，继续开展市容美好示范社区评选活动。抓好中心商业区，校园、市场、重点企业周边环境不文明行为治理，开展车窗抛物、人行道违章停车专项整治，确保全国城市文明程度指数测评城市管理相关指标保位竞进。

四、实施精细管理，提升城市管理水平。

（十三）创新作业模式，提高环卫作业质量。加大主干道机械化洗扫力度，城区城市道路机械化洗扫率提高10%，其中城区A级道路机械化洗扫率达到100%；优化垃圾收运模式，改善城区生活垃圾收运体系、实行密闭运输，逐步淘汰垃圾屋和机动三轮运输车，提高垃圾收集作业机械化水平。

（十四）细化日常管理，确保桥梁隧道安全。建立健全桥梁隧道档案，完善桥梁隧道设施规范管理体系，加强桥梁隧道日常巡查、维护和管理，提升桥梁隧道日常监控科技含量，加强桥梁隧道病害检测、监控和整治，确保桥梁隧道干净整洁、安全畅通。

（十五）加强新区管理，提供发展环境支撑。建立健全城管与规划部门联动机制，抓紧推进编制城市新区的户外广告设置规划，协助抓好垃圾中转站、公共厕所、停车场等布点工作，力争开工建设一批市政、环卫基础设施。以环境卫生、控违拆违和规范渣土运输为重点，加强城市新区市容整理，打造城市管理新亮点。

（十六）推进项目建设，保持行业持续发展。加强项目研究和储备工作，储备一批市政环卫基础设施和改造项目。加快推进黄家湾垃圾填埋场封场工程、市餐厨垃圾处理项目、市生活垃圾焚烧发电项目、生活垃圾分类收集试点项目建设；新建、改造一批垃圾中转站和公厕；完成危废处置中心项目综合验收；加快县市生活垃圾处理设施建设，长阳垃圾填埋场确保今年通过省厅评估，五峰渔洋关垃圾处理场确保年底竣工，其余县市加快建设生活垃圾填埋场渗滤液处理设施，确保达到标准规定，力争两年内实现全市生活垃圾无害化处理设施全覆盖。

五、加强自身建设，提升城市管理内外形象。

（十七）强化依法行政，规范城管执法行为。大力推进依法行政工作，清理和修订行政审批、城管执法等职能职责、工作程序，大力推进城管执法“五统一、三规范”，加强监督、检查和督办，建立监督有力、运转高效的行政审批和城管执法工作流程；加强城管执法队员培训工作，出台并实施《市城市管理执法队伍教育培训管理办法（试行）》，提高执法人员执法水平。

（十八）加强宣传工作，营造良好工作氛围。组建各级城管系统通讯员、志愿者、网络舆情监督员和评论员队伍，进一步规范新闻发言人制度，开展宣传和舆论危机应对培训，组织走近城管、我为城管献一策等活动，让更多的市民群众参与城市管理，组织开展省第十六个环卫工人节庆祝活动，为城市管理工作集聚正能量。

（十九）统筹各项工作，推进行业全面发展。统筹抓好社会管理创新、社会管理综合治理、信访维稳、安全生产、食品安全、建议提案办理、工会、共青团、妇联、统战、电子政务、信息公开、计划生育等工作，为城市管理跨越发展提供有力支撑。加强社会矛盾化解工作，各区要开展历史积案、重复上访清理、化解工作，维护社会和谐稳定。

（二十）强化队伍建设，保障行业健康发展。把责任城管、效能城管、法治城管、廉洁城管、人文城管作为总要求，加强城市管理队伍建设。做好新任城管干部专业培训，采用派驻干部、挂职锻炼等方式进行干部交流，推进系统人才队伍建设。大力培养和选拔年轻干部。加大公开招录和引进各类人才力度，优化行业人才结构。深入推进学习型党组织建设，提高干部职工整体素质。

（二十一）强化作风建设，树立行业良好风气。加强党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制，认真做好市城管局局属单位财务集中监管工作。认真开展人大评议、民主评议政风行风工作回头看、道德领域突出问题专项治理等工作，组织好“道德讲堂”，进一步弘扬城市管理行业“特别能吃苦、特别能战斗”的良好风气。