教育系统法制安全工作要点3篇

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第一篇

为认真贯彻落实党的十八大、市委三届三次全会精神，按照教育部《全面推进依法治校实施纲要》和省教育厅法制教育、安全稳定、创建“平安校园”工作的具体要求，全面加强教育法制和平安建设，确保全市教育工作稳定平安。

一、加强依法治校工作。开展新一轮规章制度修订工作，依法规范教育行为，推进学校制度建设，提高依法治校能力和水平。加大民主决策、民主管理、民主监督力度，推进政务、校务公开、事务公开，依法保护学校和师生的合法权益。认真开展“依法治校示范校”创建工作，积极组织“依法治校示范校”校长和骨干教师培训活动。

二、加强依法行政工作。进一步完善依法行政各项工作制度。加强规范性文件的制定、审核，做好备案。落实《市教育局行政执法责任制度》，规范行政执法行为，强化行政执法监督。加强行政复议能力建设，依法履行行政复议职责，规范行政复议工作程序，依法处理涉教行政诉讼案件。

三、加强“六五”普法工作。深入实施“法律进校园”、“进课堂”，加强学生法制教育，降低学生违法犯罪率。推进“师资、教材、经费、课时”四落实。积极开展“法律进机关”活动，提升教育行政机关广大干部职工的法律素养。

四、加强教育系统安全稳定工作。认真落实省教育厅和市综治委工作部署，加强安全管理，细化规章制度，强化落实安全工作措施，提高安全管理水平。全面开展安全制度的修订和完善，使其更具体，更切合实际、可操作性更强。加强对教职员工的宣传教育，做好思想工作和矛盾纠纷的化解，防止发生刑事案件、治安案件和大规模群体上访案件。

五、加强学校的安全保卫工作。进一步健全学校安全保卫队伍，加强培训，提高安保人员素质。建立健全学校内部安全防范措施，狠抓落实，尤其要严格执行门卫验证、登记制度。联合公安部门开展经常性的管制刀具搜缴工作，坚决防止校园暴力事件发生。

六、加强学生的安全教育工作。进一步推进安全教育进课堂，利用多种校园媒体广泛宣传安全知识，发挥学校、社会、家庭安全教育网络的作用。加强应急演练，除常规的演练外着重进行防震、火灾逃生、防踩踏演练，提高广大师生的安全意识，切实增强学校和师生应对突发事件和自然灾害的能力。

七、加强对特种岗位人员的培训工作。对全市教育系统的电工、锅炉工、电梯操作员等特种岗位工作人员进行轮训，确保特种岗位操作人员持证率达100%。

八、加强校园及校园周边环境综合治理工作。积极协调、配合有关部门进行校园及周边治安综合治理，加大对县（市、区）校周边办工作的督促指导力度，加大对校园周边治安、“两厅一吧”、违章建筑、非法经营摊点清理整顿力度，加大校园及校园周边交通治安秩序的管控力度，强化学校社会治安综合治理工作，探索实施中小学安全状况等级评估挂牌、通报制度，实行动态管理，不断提高综治安全工作科学管理水平。

九、加强常规管理工作。全面落实《省中小学幼儿园安全防范标准》，进一步完善校园安全设施，进一步提高学校的安全管理水平。加强安全信息报送工作，进一步加强安全稳定工作信息员队伍建设，提高人员素质，增强责任心，及时上报各项工作信息。加大安全检查、督办、查处力度。严格一岗双责安全管理制度，及时排查整改安全隐患。

第二篇

2014年，我市学校及周边治安综合治理工作将紧紧围绕贯彻落实十八大精神，完善工作网络，推进防控体系建设，加强校园安全防范管理，深化安全文明校园建设，完善校园及周边治安综合治理工作机制，提升工作水平，积极为青少年学生的安全健康成长与经济社会和谐发展做贡献。

一、加强组织领导，完善校园及周边治安综合治理工作网络

1、完善组织机构。一是明确和细化校园安全领导小组各成员单位工作职责，建立健全工作联系和协调机制。二是会同市综治办，加强对县、市、区的指导，深化县、市、区、街道（镇）三级工作网络建设，进一步完善校园及周边治安综合治理工作格局。

2、健全工作制度。各级校园安全领导小组要建立健全工作会议、情况信息、检查考核等相关工作制度，充分发挥协调、指导作用，形成工作合力，深入推进校园及周边治安综合治理工作。

二、强化校园安全防范管理，建设校园及周边治安防控体系

3、加强校园保安队伍管理。各县、市、区教育行政部门会同公安部门建立健全校园保安员信息采集和持证上岗制度，加强校园保安员基础知识和技能培训，特别做好新上岗校园保安员的培训和持证上岗衔接工作。组织开展校园保安监督检查，通过自查、月（季）评、年考等方式加强对保安员和保安公司的考核，建立退出机制，完善行业协会资信评定体系，提升保安服务校园的服务质量，切实增强护校能力。

4、规范校车管理。各县、市、区按照校车安全管理条例要求健全校车安全管理工作制度，严把校车准入关，妥善做好中小学生校车的更换运行和管理工作。落实校车管理责任，明确工作职责，规范校车使用和管理行为，依法查处校车超载、超速、违章停放和无证使用校车等违法违规行为，保障校车使用安全。市教育局、市公安局、市交通运输局加强对县、市、区的指导，开展每月2次抽检工作，督促教育违规行为的整改，研究校车安全管理中出现的新情况、新问题。完善校外道路交通设施、标识配置。

5、全面启动校园安全隐患排查行动。完成中小学、幼儿园隐患排查及整改任务。指导各学校认真编写安全管理手册，对食堂、操场、学生宿舍、教学设施设备等全面开展安全隐患排查，并将隐患排查及整改工作情况纳入学校安全工作档案。

6、加强技防建设。加强各县、市、区教育、公安部门的合作，在完善各中小学、幼儿园技防设施日常使用维护制度基础上，力争完成校园出入口视频监控设施联通联动联防、多元多层监管平台建设工作，确保技防设施运行的有效性，提高处置突发事件的及时性，实现安防资源共享。推进中心城区公安机关对中小学幼儿园重点部位实施“视频巡逻”工作，提升校园突发事件快速反应和及时处置能力。

7、加强安全教育。深化中小学生法制安全教育进课堂、进课程体系工作，提高学校安全教育的针对性。会同公安、消防部门，深入开展交通安全和消防安全教育。定期开展安全演练活动，提高中小学师生识险、避险、自救、互救技能。会同食药监管部门，加强食品安全知识宣传，提高学生的自我保护意识。加强对铁路沿线中小学校、幼儿园的知路、爱路、护路宣传教育及自我安全防范教育。会同公安、工商等部门开展防电讯诈骗、拒绝、防传销专题教育。

8、深入开展“平安校园”创建。各县、市、区在原有创建工作基础上，按照平安校园考评细则的相关要求，认真做好省、市级“平安校园”评选申报工作，并以平安校园创建为载体，指导辖区学校规范校园安全管理，主动参与校园周边治安综合治理，全面提升校园及周边治安防范水平。

三、加强日常监管，努力保持校园及周边良好环境

9、加强校园周边治安和交通环境管理。各级公安机关继续会同教育、综治、交通等部门加强校园及周边地区治安防范，落实校园及周边治安巡逻措施，保障上下学高峰时段良好治安和交通秩序。抓好校外治安辅导员队伍建设，充分发挥其在校园及周边治安防范中的重要作用。加大涉校违法犯罪行为的打击力度，切实保证广大学生在校安全。加强校园周边交通执法管理，特别是加大对中小学、幼儿园周边道路机动车不遵守交通信号、违法停车、违规鸣号、校车超员、非机动车乱骑行等突出交通违法行为的整治力度，开展校园周边非法客运车辆专项整治，维护良好的校园周边治安、交通环境。

10、加强校园周边经营市场管理。各级工商部门继续严把登记准入关，严格审核学校周边200米范围内的新增企业及个体工商户。各主管部门要加大流通领域涉校商品监管力度，深入开展食品安全专项整治工作，严厉打击学校周边经营户掺杂使假、出售变质食品和销售不合格儿童用品等违法行为。加大广告监管力度，严厉查处内容低俗等不良广告。城管、工商、食品药品监督等执法部门加强联动，对乱设摊反复性较大的学校门口落实专人固守制度，及时制止跨门经营、占道经营等违规现象，依法取缔无证设摊等违法行为，保障学校周边环境整洁、有序和学生进出校门的安全。

11、加强校园周边文化娱乐市场管理。文化管理部门严把审批关，依法严禁在中小学校园周边200米范围内开设营业性歌舞娱乐场所、电子游戏机房和互联网上网服务营业场所。文体、公安、工商等部门加大文化市场监管力度，提升对网吧、游戏游艺娱乐场所、营业性歌舞娱乐场所、出版物经营场所的监管力量和检查频率。依法查处网吧、文化娱乐场所违规接纳未成年人和发行、传播危害未成年人健康成长的出版物。开展网络文化、文化娱乐场所、出版物市场等专项治理，严厉打击和查处侵害未成年人的违法经营行为。做好无证经营网吧的整治工作，遏制无证网吧回潮现象。增强文化市场经营者法制宣传和教育培训的经常性、广泛性和有效性，提高其守法经营的自觉性。深入社区和学校开展形式多样的法制宣传教育，提高全社会的法制意识和未成年人的自我保护意识，营造良好的校园周边文化娱乐环境。

12、开展专项排查工作。各县、市、区校园安全领导小组牵头组织各相关成员单位，在春、秋季开学后，开展校园及周边治安、市容、交通、文化等环境排查整治工作，并按照要求，及时将排查整治情况报市学校及周边治安综合治理领导小组办公室。

13、妥善解决校园周边突出环境问题。积极做好学校及周边治安综合治理，严厉打击、整治学校周边存在的各种违法犯罪活动，着力解决一批影响师生安全的重点、难点问题。各县、市、区学校及周边治安综合治理领导小组将2012年底摸排出的辖区内周边环境问题突出或经整治后仍有明显反复的学校列为重点整治对象，协调相关部门，明确整治措施和时间节点，加强过程管理，改善相关学校周边环境。

四、研究解决新问题，努力提升校园及周边环境建设水平

14、研究制定学校安全管理规范。市教育局研究制定中小学生伤害事故、非正常死亡事件处理措施，校园交通安全管理规定、保安服务管理规定、外来人员管理办法等指导性文件，提升学校安全管理科学化水平。

15、研究探索平安志愿者参与护校工作。各县、市、区结合实际，研究地处交通复杂路段的小学、幼儿园的护校工作，采用适当的方式，组织平安志愿者参与上学、放学高峰时段护校工作，共同维护良好的校园周边环境。

16、积极开展基层司法组织参与涉校纠纷调解工作。司法、教育部门认真研究在中小学生校园伤害事故处理等工作中引入基层司法调解力量，积极探索维护校园及周边治安稳定的新机制。

第三篇

一、指导思想

深入贯彻党的十八大会议精神，按照省教育厅的文件精神和市教育局的统一部署，以“兴办幸福教育、打造感动后勤”为理念，以“五个规范”为准则，以“四个创建”为平台，以突出学校食品安全、校车安全为重点，努力实现学校后勤工作“让师生满意、让家长放心”的工作目标，为推动我市教育事业健康发展提供支持与服务，不断提升人民群众对教育的满意度。

二、工作目标

（一）100%的学校建立健全后勤服务性收费项目公开、公示制度，各类举报、投诉明显低于上年度。

（二）“四个创建”市级综合达标学校10所以上，单项达标学校达到50所以上，努力实现省下达的“四个创建”综合达标及省级“绿色文明校园”的工作目标。

（三）继续在中小学食堂推行营养食谱和“五员制”运行机制，推行面力争达到寄宿制学校的100%。加大学校食堂食品卫生安全督办力度，确保饮食安全事故零发生。

（四）努力实现130所农村寄宿制学校蔬菜副食品基本自给或部分自给。

（五）探索校车监管、服务新模式，协调配合相关职能部门强化校车安全管理，杜绝学生交通安全事故的发生。

（六）校方责任保险投保率达100%，在校中小学生参加城镇居民基本医疗险或新农合医疗险投保率达80%以上，中职生实习责任险做到应保尽保。

（七）坚持“积极倡导，因地制宜，尊重自愿”原则，进一步规范学生装管理工作。以规范运行机制、确保质量和规范收费行为为重点，采取得力措施，维护学生权益。

（八）后勤人员素质提高工程市级培训目标200人，其中后勤校长50人。

（九）加大后勤宣传工作力度，出台《市学校后勤工作宣传管理办法》，提升学校后勤保障服务与管理工作的整体形象和影响力。力争在全省学校后勤宣传工作评比中位次靠前。

（十）完成市级国家级示范性综合实践基地项目申报工作，努力争取通过省审核、国家立项。

三、工作措施

（一）进一步规范学校后勤服务性收费管理。中小学校后勤服务性收费必须坚持自愿和非盈利性原则。各地各校要严格执行省市有关部门文件要求，不得擅自自立项目、提高标准，重点抓好“学生饮用奶”、“学生食堂生活费”、“学生装”、“学生保险”、“学生饮用水”等服务性收费的规范管理。做到“两个不得、三个严禁”：不得与行政事业性收费一并收取、不得与学生报名上学挂钩；严禁将学校应免费提供服务的事项纳入收费，严禁将国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费项目，严禁通过家长委员会、家长学校或班委会等形式变相强制学生接受有偿服务。

一是规范学校食堂管理。坚持学校食堂“公益性、非盈利性”原则。义务教育学生食堂主要由学校主办和管理，不准承包或变相承包。做到“四个务必”：学生进餐务必坚持自愿原则，不得强制或采用更改作息时间、限制学生出入等手段变相强制学生在校进餐；食堂财务务必纳入学校财务统一管理，专账核算；食堂饭菜务必明码标价，做到等值、优质、价廉；食堂盈利和结余部分务必全额退还给学生，严禁用食堂盈利发放教职工各种津补贴。

二是规范推广“学生饮用奶”行为。切实做到“三个必须”:必须坚持学生饮奶自愿的原则，严禁以任何形式强制或变相强制学生订购；必须向家长、社会宣传学生饮奶有益青少年营养健康、身心发展和提高国民身体素质的重要作用；必须印发致家长的一封信函，并有家长自愿订购的回执。学校不得把学生饮用奶纳入代收费项目，也不得获取其它利益。

三是规范学生统一着装管理。学生统一着装按照“积极倡导、因地制宜、尊重自愿”的原则，规范有序推进，切实做到“四个严禁”：严禁学校以任何理由强制学生统一着装并收费；严禁以任何形式协助商家向学生推销各类服装；严禁学校将学生是否统一着装列入校风、班风建设的内容；严禁学校在采购学生装过程中获取任何利益，收取任何形式的回扣。

四是规范学校及学生投保。学校和学生保险要做到“两个必须、两个不得”：中小学生参加城镇居民基本医疗保险和新农村合作医疗保险，必须按省人社厅及省医改办有关规定办理；投保学平险必须尊重家长和学生自愿原则，教育机构和学校不得以任何形式，强制学生投保，学校不得收取保险机构任何形式的回扣和谋取其它利益。

五是规范学生饮水。不得强制学生饮用桶装纯净水，严禁向学生统一收取饮水费。学校的公共区域必须设置饮水处，饮用水水量必须满足学生每日在校的生活需要。

六是全面实行后勤服务性项目公示制度，主动接受监督。学校要将后勤服务性收费的依据、项目、范围、标准、实施情况以及投诉、举报电话等内容，在学校醒目位置定期公示，并以《致学生和家长一封信》等方式进行宣传，由学生及其家长自主选择。服务性项目要主动接受审计监督、行政监督、法律监督、民主监督、舆论监督和社会监督。

（二）加大学校后勤设施设备标准化建设力度，推进学校后勤设施“十有八配套”建设。做好农村寄宿制中小学校后勤设施标准化建设规划。因地制宜，按年度实施的要求，抓好3-5所后勤设施标准化学校建设。

（三）继续深入开展“四个创建”活动。放心食堂建设以完善食堂“五员”制度为突破口，因地制宜，积极探索学生营养改善计划供餐模式和内容。切实加强学校食堂建设管理，改善学生就餐条件。文明宿舍建设以“十个一条线”养成教育为重点，强化学生宿舍管理。建立健全各项规章制度，加强安全保卫、防火、防盗工作。放心超市建设以“十个统一”为基本要求，加强教育消费市场规范管理。进一步加强对进入教育消费市场企业的备案管理，加大对学校的米、面、油、煤等大宗物资的集中采购，从源头上把住校园食品用品质量安全关。绿色生态校园建设以“四化四有八无”为标准，着力改善校园育人环境。

（四）深入开展“四好一满意一放心”活动，着力提升学校后勤保障服务水平。采取切实措施，加大学校后勤设施设备的建设与改善力度，确保学生学习生活条件“保障好”；加强队伍建设，提高服务能力和水平，确保后勤工作“服务好”；推进“四个创建”工作力度，确保学生在校期间生活“质量好”；强化规范管理，提高管理水平，确保学校环境“管理好”，让学校后勤服务与保障工作做到“师生满意”、“家长放心”。

（五）全面建立学校食堂“五员”工作机制。继续在中小学食堂推行营养食谱。加强营养教育，倡导合理膳食，改善学生营养状况，促进学生健康成长，同时打造优质的学校后勤服务工作窗口。

（六）继续抓好学生劳动实践基地和农村寄宿制学校蔬菜副食基地建设。按省、市有关文件要求，采取积极措施，创新基地建设思路，多渠道、多形式按标准努力完成基地建设。每个县（市、区）要抓2－3个乡镇、5－10所学校作为示范点，以点带面，以点促面，推动我市基地建设的发展。采取多种方法保障寄宿制学校蔬菜副食供应，减轻学生家庭的经济负担，促进学生健康成长。

（七）加大校车安全管理力度。开展道路交通安全宣传“进学校、进家庭”工作，增强学生及家长交通安全意识，营造遵守道路交通安全法律法规的良好氛围，提高学生和家长防护能力。深入贯彻《省校车安全管理实施细则》，配合相关部门对全市所有接送学生上下学车辆进行全面审查，符合校车条件的，按照《校车安全管理条例》的规定，报政府依法许可。探索学生上下学用车安全管理运营模式。配合协调相关职能部门加大对校车的规范监管、校车安全隐患排查与整治，从源头上遏制安全事故的发生。

（八）巩固和完善以校（园）方责任保险为重点的学校风险防范与分散工作。按照省市统一要求，切实组织好学校和学生参加校（园）方责任险和城镇居民基本医疗保险或新农村合作医疗保险及中职学生实习责任保险的参保工作。继续抓好学生安全教育及风险防范工作、协保员培训工作和理赔服务运作机制的完善，切实维护学校和师生的合法权益。鼓励和提倡学生监护人为学生购买意外伤害险和附加住院医疗保险。

（九）进一步加强对学校后勤保障与管理工作的培训与宣传。要将学校后勤保障管理工作纳入日常工作的重要议事日程，要按省市要求抓好落实。同时，要有计划地组织本辖区学校后勤保障与管理工作人员开展管理知识与工作技能培训，积极组织参加省市开展的相关培训，分层次开展后勤工作岗位技能比赛活动，不断提升从业人员的专业化水准。各地后勤保障与管理部门和学校要加强对学校后勤管理工作相关政策的宣传，不断总结宣传本地工作经验。同时，积极争取社会各方面的支持，努力营造良好的工作氛围，确保我市学校后勤保障管理工作稳步可持续地发展。

（十）积极作为，努力完成市国家级示范性综合实践基地项目的申报立项工作。二月底前拿出申报意见，四月底前完成项目申报方案，力争五月底前完成所有申报所需文档资料报省审核。