安全生产宣传文化工作要点

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一、统一思想，增强做好安全生产宣传文化工作的信心

一是认清改革创新的时代背景。党的十八届三中全会通过的《决定》提出了“深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系”的总体目标，这就要求我们以更大信心、更大勇气、更大力度推进安全生产宣传文化工作，以适应形势需要。二是认清安全监管的内在要求。我市经济正处于工业化、城镇化快速发展的进程中，也是事故易发多发期，传统的安全监管机制必须与时俱进，宣传文化工作也需与此相适应。三是认清更加多元的舆情环境。网络移动化、传媒社交化使得舆论生成演变提速，引导管理难度增大。至去年底，我国网民数量超过6亿，互联网普及率超过45%，手机即时通信用户超过5亿，为安全生产宣传文化工作提供了难得机遇和广阔平台。这就要求我们必须深入贯彻国家总局《关于进一步加强安全生产宣传教育和信息公开工作的意见》要求，懂网络、察民情、知民意，增强政治敏感性，占领舆论阵地，提升引导能力，普及安全理念。

二、突出重点，弘扬安全生产工作主旋律

一是深化十八届三中全会和系列重要讲话精神的宣传贯彻。总书记关于安全生产工作的新思想、新观点、新要求，是指导安全生产工作的强大精神动力和思想理论武器。各地要加大宣传力度，引导党员干部把握核心要义，领会思想精髓，树立“红线”意识，推出一批有分量有深度的报道。把安全生产作为“两个率先”、建成更高水平小康社会的内在要求，大力宣传阐释安全发展战略的产生背景、内涵要义、基本原则和工作体系，推动各地党委、政府将安全发展确立为地区战略，提高实施的自觉性和主动性。二是加强重点工作和政策措施的宣传。突出抓好“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“打非治违”、隐患排查治理体系、安全预防控制体系、标准化建设、应急救援、基层基础建设等重点工作的宣传报道。既要正面宣传，又要反面警示。既要有话语的主导力，又要有话语的吸引力。既要把道理讲深讲透，又要让宣传入脑入心，确保我市“双降双控一杜绝”目标任务的实现。三是加强法制宣传。深入宣传贯彻即将修订颁布的《安全生产法》，系统阐释修订的意义、背景、目的和内容，坚持以案说法，加强“依法治安”教育。大力宣传贯彻煤矿“双七条”、化工企业“十条规定”等制度，进一步巩固提升重点行业领域负责人和从业人员的安全生产法制理念。四是加强典型宣传。抓住我市安全生产工作的重要举措、重大进展和典型经验，总结推广各地区、各部门和企业的优秀做法、先进人物和事迹。积极开展“寻找最美安监员”新闻采访活动，展现安监干部“为民、务实、清廉”的核心价值观，凝聚力量，激发干劲，弘扬正气。

三、创新引领，构建安全生产宣传文化平台

一是健全联动机制。各级安监部门要加强与党委宣传部门、政府文化机构，以及工会、团委等群团组织的沟通协作，建立联席会议机制，整合宣传资源，形成深度合作。继续深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗”和“安全合格班组”建设。进一步发挥市场配置资源的决定性作用，按照市场经济规律鼓励和支持安全文化产业发展。二是拓宽宣传渠道。加大新闻宣传和信息采编报道力度，通过安委会会议、新闻会、媒体采访、政务微博等多种形式，重点举措，回应社会关切。牢牢抓住四个宣传重点，即“主要领导的关注点，安全发展的着力点，文化建设的闪光点，全局工作的突破点”，唱响主旋律，提振精气神，激发正能量。三是创新宣传手段。重点要抓好理念创新、手段创新、内容创新。既要巩固“网下”，又要抓好“网上”。既要做实报刊杂志、电视电台、户外视频、政风热线等传统渠道，又要开拓思路，运用影视动画、微博微信等新手段，创新策划设计，形成特色栏目。四是强化《》。要按照国家总局《关于加强安全生产新闻宣传队伍建设的意见》要求，将宣传文化工作纳入安全监管能力建设总布局，要建立完善新闻制度，逐步配备安全生产通讯员、网络评论员和安全生产监督员，进一步健全信息、政策解读、激励约束和审核把关机制，在我市营造更加浓厚的安全生产氛围。

四、贴近基层，深化安全文化建设

一是深入推进“安全文化示范企业”创建工作。针对一些企业把创建简单理解为刷几条标语，喊几句口号，贴几张图片的问题，在今后创建工作中要突出“示范”二字的特定含义，在榜样、标准、引领、带动作用上下功夫，做到宣传强意识，活动浓氛围，典型作示范，文化促长效。二是持续推进“安全社区”创建工作。要按照《全省安全社区建设实施方案》要求，处理好创建数量与质量的关系，处理好创建软件与硬件的关系，处理好创建巩固和提升的关系，稳步有序推进安全社区建设。三是丰富群众安全文化。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。坚持专业与业余相结合、舞台与现场相结合，立体与平面相结合，提高精品创作的策划组织和管理服务能力，鼓励、支持文艺工作者和安监干部深入到群众生活和工作一线去，汲取营养和创作灵感，推出具有时代精神、群众喜闻乐见的安全文化作品。

五、加强领导，提升安全生产宣传文化工作保障水平

一是强化组织领导。各地要增强思想定力、工作定力和措施定力，把安全生产宣传文化工作与全局工作同步研究、同步部署、同步实施。主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责。以最有力的措施，营造安全生产浓厚氛围，以最大的勇气，推进宣传文化工作改革创新。二是加大经费保障。要鼓励各地建设和完善宣传培训、警示教育基地。各地要适当加大宣传文化工作的预算，切实落实专项经费，足额拨付、专款专用，确保宣传文化工作有钱办事、能办成事。三是加强队伍建设。各地要重视基层人才培养，选配政治素质好、文字能力强的人员充实到宣传文化队伍中来，加强业务培训，实行目标考核，完善激励机制。同时，要注重理论研究，形成一批有针对性、高质量、可实践、能推广的安全生产宣传文化研究成果。

六、扎扎实实开展第13个“安全生产月”活动

国务院安委办专门召开了部署会，并下发通知，明确今年的主题是：“强化红线意识促进安全发展”，将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日。各地要认真组织动员，加强协调部署，细化目标任务，明确责任分工，抓好六项专题活动：一是宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动，二是以“坚守红线、从严执法”为主题的安全生产宣传咨询活动，三是生产安全事故警示教育活动，四是安全应急预案演练活动，五是安全文化模式总结推介活动，六是各具特色的行业性活动。大力营造活动声势，实现“报刊有文、电视有影、电台有声、网络有评”，做到“以日促周、以周促月、以月促年”。各地组织的活动特别是群众聚集的大型活动，要既隆重热烈，又节简大方。