交通局组织人事工作要点

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2014年交通运输系统组织人事工作总体思路是：以党的十八届三中全会精神和上级会议精神为指导，按照市委“现代化建设三年行动计划”的总体部署，围绕服务交通率先发展大局，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力加强领导班子和干部人才队伍建设，健全干部选拔任用和监督管理机制，创新推进基层服务型党组织建设，全面提升党的建设科学化水平，为加快构建现代化综合交通运输体系提供强有力的组织保障和人才支撑。

一、用科学理论武装党员领导干部头脑，不断增强党性锤炼，坚定理想信念

1.抓好党的十八届三中全会精神的学习。结合干部教育培训、党员学习教育培训、“”、党员领导班子民主生活会和“网上课堂”主题学习，不断把学习贯彻党的十八届三中全会精神引向深入，真正落实和体现到组织人事工作的全过程、推动交通中心工作的各层面。采取专题研讨、专题报告、集中轮训等形式，组织系统广大党员干部认真学习十八届三中全会精神、新党章、一系列讲话精神和社会主义核心价值观，引导基层党员干部群众全面理解、使学习成为党员干部的自觉行动，切实增强干部的政策理论水平，提升综合素质和服务群众的工作能力。

2.精心组织好群众路线教育实践活动。根据中央统一部署，我市将在2到9月开展第二批党的群众路线教育实践活动。系统各级党组织要以高度的政治、思想和行动自觉，做好前期调研，提早进行活动部署。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，抓牢活动开展的关键环节，加强分类指导，突出实践特色。立足推动交通中心工作，把教育实践活动与交通“建设突破年”、“职能强化年”的工作定位结合起来，与严格管理干部队伍结合起来，与建设服务型党组织结合起来，使教育实践活动真正成为群众支持、百姓满意的民心工程。

3.健全党员干部密切联系群众机制。建立健全党员干部经常联系基层、服务群众的工作机制，探索党员志愿服务新途径，推进党员领导干部下基层常态化。组织开展“情系民生下基层，服务群众听转办”活动，通过主要负责人蹲点、领导干部下基层调研、选派党员干部挂职锻炼、干部轮岗交流、在职党员进社区、争创“最美交通人”、“最佳交通团队”等，使系统党员干部沉下身子，走基层、听建议、转作风、办实事，密切党群关系，提升服务水平。

二、扎实做好干部人才工作，着力建设“三宽四有”型交通干部人才队伍

4.提升领导干部推动发展的能力。强化教育培训，采取“走出去、请进来”、“菜单式”自主选学等方式开展干部培训，探索研讨式、案例式教学，增强培训效果。建立学习考核机制，将干部教育培训、“网上课堂”参学情况纳入党建目标责任考核，完善“网上课堂”管理办法，试行教学效果双向评估机制。年内举办一期入党积极分子培训班、一期党务干部培训班和干部能力素质提升专题学习辅导。加大实践锻炼，选派党员干部下基层实践锻炼，使优秀党员干部参与重大交通工程建设、拆迁清障、一线服务、品牌创建等重点工作，在推进重大项目、创新服务方式、化解基层矛盾等急难险重任务中培养锻炼干部。加强干部日常监督考察，定期不定期下基层谈心谈话，突出考察班子的战斗力和凝聚力，领导本单位全面建设的能力，掌握了解班子成员德能勤绩廉等方面的表现。强化考核结果运用，形成“干部考核与目标责任相结合，与年度考核结果相结合，与干部选拔任用相结合”的考核运用机制。

5.提升选人用人公信度。结合新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，制订出台《交通运输系统干部选拔任用管理办法》，进一步明确用人标准，规范民主推荐、干部考察程序和办法，倡导重德重绩重基层重公认的用人导向，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，提高选拔任用工作的质量和成效。加强后备干部队伍建设，健全后备干部“优先教育、优先培养、动态管理、备用结合”的制度，分类分层建立后备干部人才信息库，探索后备干部“滚动式”跟踪考察管培机制，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、梯次分明的后备干部队伍。

6.提升人才工作整体水平。按照交通跨越式科学发展需要，加强路桥、铁路等紧缺型专业人才的引进力度，计划赴高校招聘专业人才3—5名，公开招录事业单位工作人员10—15名。抓好人才的培养、教育管理工作，建立新进人员“多岗轮训”、“一对一帮扶”机制，促进人尽其才、才尽其用。健全人才激励保障和工作服务机制，加强对新进人员、青年职工的思想政治教育和日常交流沟通，帮助解决工作、生活、学习等方面的困难，加强系统青年人才交流，年内组织召开1—2次系统优秀青年人才座谈会，积极听取青年人才意见建议，努力营造人才引得进、留得下、用得上、干得好的良好环境，激发人才队伍创新活力。

7.强化干部监督管理。坚持和完善领导班子和领导干部年度考核、民主生活会、谈心谈话、个人有关事项报告等制度，加强对领导干部的日常考察，突出加强对各级“一把手”的监督管理。强化党员领导干部出国(境)管理，严格执行证照统一管理制度，规范审批手续，落实责任追究。进一步加强离退休干部思想政治建设，改进老干部服务管理，发挥离退休干部积极作用。

三、创新推进基层党组织建设，不断提升基层党建工作科学化水平

8.提高基层党组织服务群众的能力。围绕服务型党组织建设，2014年定为“主题活动年”，开展“三注重两推进”工作。注重培育基层党组织特色项目，结合基层党建年度项目化管理，指导基层党组织抓好A类、B类项目的推动实施，择优挑选一批优秀项目建立党建创新工作项目库。注重抓好服务群众新的示范备选点，在去年“一支部一亮点”培育项目中，有重点有计划的深化开展特色服务项目建设。各级党组织要发挥各自优势，强化服务窗口建设，拓宽服务渠道，创新服务载体，以主题式推广和项目化推进相结合的方式，全面推进系统服务型党组织建设。

9.创新思路深化区域结对共建。结合区域共建项目化管理，创新区域共建服务载体。在深化“百家乐”四个党员志愿服务项目的基础上，重点抓好社区青少年心理咨询服务站、法律咨询服务站、“银社、农超、银村”三大对接、区域综合气象信息平台四个重点服务项目建设，以区域共建服务项目化促进区域党建的实效化、长效化。完善服务基层群众工作体系。着力于建立民意的表达、传导、回应和反馈“链”，以“百家乐”党群工作站为纽带，完善走访联系、服务群众、解决问题、监督反馈、评价激励等工作机制。构建多元化党建文化服务体系。加大组团式服务力度，推进在职党员进社区，开展扶贫帮困、节日慰问、蓓蕾助学等，探索建立区域志愿服务管理、强化绩效管理，拓展在职党员发挥作用的渠道。丰富区域党员群众精神文化生活，不断扩大“百家乐”品牌影响力。

10.探索党建服务联盟建设新途径。以“港城车大夫”党支部为主体，强化协调配合，重点深化“一个联盟”，搭建“三个平台”，即加快“价格诚信服务联盟”建设，提升行业凝聚力、竞争力和诚信服务水平。精心搭建“机动车维修信息平台”、“维修行业信息平台”和“维修行业技术人才储备平台”，提升行业透明度和信息化建设水平，为行业可持续发展提供强有力的人才技术保障。加强车大夫自身建设，年内新增党建联盟工作站3—5家，发展党员7名，培养一批入党积极分子。开展“走进基层、免费义诊”等“五走进”服务活动，提升品牌知名度和美誉度；完善“港城车大夫网”，提升宣传品质。

11.加强和改进党员教育管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严格党员发展，举办1期党员发展培训班，规范党员发展程序，落实党员发展责任追究，建立党员发展工作定期督查通报制度。探索党员作用发挥新机制，继续深入开展“先进基层党组织”、“优秀党员”评选活动，选树先进典型。强化党员教育管理，督促落实“”制度，健全党员定性定期分析、民主评议等机制，加强和改进思想政治工作的方式方法，进一步探索党员教育管理新途径。

四、加强组织部门自身建设，努力打造素质过硬队伍

12.加强基层党务工作者队伍建设。加强思想理念、优良作风教育，引导组工干部带头服务大局、带头改进作风、带头学习实践、带头践行党的八项规定，开展好党的群众路线教育实践活动，积极开展“走基层、进支部、强素质”活动，主动下基层调研，在深入群众实践中拓展新思路、寻求新方法。健全和完善党建工作机制。落实好书记第一责任人职责，坚持基层党组织书记专项述职制度，确保党建工作责任落实到位。

13.推进学习型党务干部队伍建设。加强组工干部政治理论、交通管理和组工业务等学习，通过自学、集中学习、交流研讨、走访调研等途径，形成尚学、勤学、善学、乐学、践学的氛围。加大组工干部培训力度，不断提高组工干部政策理论和党建业务水平，确保自身知识结构不断适应党的建设和改革发展的需要，不断提升组工干部的能力水平。

14.做好组工人才新闻宣传和信息调研工作。进一步加强组工人才新闻宣传和信息工作，努力在中央、省、市党建媒体和刊物上稿，提高系统组织人事工作美誉度和影响力。加强调研工作，围绕组织工作热点、难点问题确定一批重点调研课题，以支部为单位成立课题小组深入调研，力争多出亮点、多出成果，每个支部全年上报调研类稿件不少于1篇。