国土资源系统党建工作要点3篇
时间:2022-04-02 07:54:51
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第一篇
一、准确把握党建形势,切实加强党建工作
1、充分认识加强党建工作的重要性。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。党要管党、从严治党是党的根本要求。机关党建是党的基层组织的重要组成部分,在党建体系中处于重要的地位,在履行职能、转变作风、提高素质、树立形象等方面发挥着基础性和主导性作用,直接关系到经济社会事业又好又快发展的进程。加强机关党建工作是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求,也是实现经济快速发展、干部健康成长“双目标”的必然要求,对于全市国土资源系统构建保障和促进科学发展新机制具有重大而深远的意义。
2、充分认识加强党建工作的紧迫性。与新形势、新任务、新要求相比,全系统党建工作还存在一些不相适应、不相符合的问题,主要表现在:基层党组织还不健全,党建工作的方法、内容、形式还比较单一,创新力度不大,内在活力不足;党员的学习教育还停在面上,不够深入具体,学用脱节,部分党员干部不能适应岗位的职责要求;一些领导班子整体作用发挥不够,对党建工作严抓善管不够,党建与业务工作存在“两张皮”现象;部分党员党性意识弱化,创先争优、勤奋有为的工作激情不够。这些问题虽不是主流,但在一定程度上削弱了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,务必引起高度警醒,抓紧加以解决。
3、充分认识加强党建工作的必要性。今年是实施“1286”工程承前启后的关键一年,是实现赶超发展的重要之年。县委、县政府明确提出“建设幸福”的宏伟目标。面对新形势、应对新挑战、落实新任务,都需要强有力的党组织和高素质的党员队伍提供保证。全县国土资源系统各级党组织要自觉地把党建工作与国土管理紧密结合起来,积极参与,主动作为,开拓创新,扎实工作,努力把各级党组织建设成为推进各项工作的坚强堡垒,为保障和促进全县经济社会赶超发展作出新的更大贡献。
二、加强思想政治建设,提高党员队伍素质
4、大力推进学习型党组织建设。建立健全“以党组中心组为龙头、以党支部为基础、党员领导干部为重点、集中培训为载体”的理论学习格局,重点加强对科学发展观的学习,努力用科学发展观统领国土资源管理各项工作,确保科学发展观在国土资源系统落地生根、开花结果。每个党支部指定一名支委具体负责政治理论学习教育,支部书记为第一责任人。认真制定年度党员学习教育培训计划和党组织生活计划,年度局党总支至少组织一期党员学习培训,落实好党支部“”制度,每个党支部抓好一个党小组党员学习活动示范。
5、扎实抓好党员教育培训工作。精心组织好党员“学习日”的学习,指导各党支部正确处理好集中学习与业务工作的关系,每周利用半天时间组织集中学习,适时举办国土资源政策理论大赛。统一下发笔记本,组织读书先进个人的评选活动,并将读书活动开展的情况列入学习型机关、学习型党支部考核内容。认真开展党员学习交流活动,党员根据党支部安排的学习内容,认真撰写学习心得体会,全年不少于4篇。建立健全党员学习档案制度,党员制定的个人学习计划和学习考核成绩由党支部存入各人学习档案。加强对党员干部学习情况的督促检查,建立健全党员干部学习考核和激励机制,把党员学习情况作为优秀党员评选的重要依据之一。
6、不断加强和改进教育培训方式。认真做好在职干部职工的继续教育和知识更新工作,分期分批选派干部参加省、市举办的培训班,确保全系统干部培训率达到三个百分之百,即班子成员参训率百分之百;机关干部参训率百分之百;基层所人员参训率百分之百。通过公开选拔和岗位继续教育,市、县两级局领导班子成员大学本科率提升到70%以上。大力实施人才队伍素质工程,切实从源头上把住“进人关”。通过公开考录的方式,力争引进几名优秀的大学生,为国土资源事业注入“新鲜血液”,逐步改变“青黄不接”、“后继乏人”的状况。
三、加强党的组织建设,发挥支部堡垒作用
7、全面落实党建工作责任制。党组要加强对系统党建工作的指导力度,担负起抓党建工作的重任和职责,切实抓好本单位的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设。要选好配齐专(兼)职党务干部,认真落实党建工作责任制,各级党组织一把手是抓党建工作的第一责任人,党员行政领导实行“一岗双责”,同时做好行政和党建工作,具体负责党建工作的领导,要将主要精力投入到党的组织建设、思想政治教育等工作中,促进党建工作水平不断提升。支部书记、专职副书记是直接责任人,要切实履行职责,认真组织好单位党建活动。局机关党总支工作重心要下移,要切实加强党支部建设,注意培养基层党建工作示范点,定期向党组报告党建工作情况。
8、建立健全基层党组织。本着“便于开展工作、便于组织活动、便于发挥作用”的原则,合理设置机关基层党组织。以“基层组织建设年”为契机,大力推进机关基层党建项目化发展,每个支部要有1-2项创特色、出经验、有效果的项目化工作。配齐党建工作机构人员,将党员领导干部或机关党员干部部分编入基层党支部,切实帮助基层国土所解决上下协调、左右沟通、便民服务等实际问题,实现基层与机关的“有效互动”。全面落实党建工作责任制,建立健全党建工作长效机制,努力形成“局党组统一领导、党组书记亲自抓、党组成员共同抓,机关党总支抓统筹,各支部抓落实,一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局,确保党的建设各项工作落到实处。
9、大力推进党务公开。严格执行党内情况通报制度和重要事项通报制度。除涉及保密的事项外,党组织的决策决议及执行情况、自身建设情况、热点难点问题的解决情况等要及时向党内或社会公开。畅通党内信息交流渠道,充分利用党报党刊、党建网站和展板简报等载体,及时公布党内信息。统筹推进党务公开,不断增强党建工作透明度。坚持民主生活会制度,每年召开一次民主生活会,切实提高组织生活的质量,落实党员参加组织生活和党员领导干部参加双重组织生活制度。严格履行党员发展程序,积极做好新党员发展工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想政治上的进步与提高,调动党员主动参与党内事务的积极性,增强党员党性意识,打造一支“思想成熟、立场坚定、工作精通”的党员干部队伍。
四、加强机关作风建设,提升机关工作效能
10、切实解决干部作风中的突出问题。深入开展作风整治活动,大力倡导“用心做事、热心帮助、贴心服务”的良好风气,努力营造“风正,心齐,气顺,劲足”的工作氛围。各党支部要充分发挥作用,教育引导党员干部在机关作风与效能建设上走在前面,组织党员干部认真查找本单位、本部门以及个人在履行行政职责、服务基层群众方面的问题。加强对党员干部的作风培养和监督管理,对服务意识不强、纪律观念淡薄、作风松散的现象要及时纠正,对影响党和政府形象的人和事要严肃处理,为建设幸福提供坚强有力的国土资源保障。
11、大力弘扬党的优良传统作风。积极倡导密切联系群众之风,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督。加强和改进信访工作,充分发挥机关党组织和党员在服务地方发展、维护群众权益中的作用,努力解决国土资源领域群众反映强烈的信访突出问题。积极倡导求真务实之风,完善工作责任制,实行限时办结制度、AB岗位工作制度和行政责任追究制度。积极倡导艰苦奋斗之风,引导党员始终保持艰苦奋斗的作风,大力推进节约型机关建设。积极倡导批评和自我批评之风,党员领导干部特别是主要领导干部要坚持原则、敢抓敢管,勇于揭露和纠正缺点错误,反对和克服好人主义。坚持民主生活会召开之前广泛征求群众批评意见的制度,自觉接受批评,积极进行整改。
12、不断创优国土资源发展环境。坚持党建工作与中心工作相结合,在全系统大力推行“五项服务”,即推行“阳光服务”,将用地申请、登记发证、土地出让等事项通过本局网站向全社会公开;推行“提醒服务”,以电话、手机短信等形式及时提醒用地、用矿户应办理用地、用矿手续或按批准手续建设;推行“上门服务”,将“流动办公桌”不定期移到基层或用地现场,简化办事程序,提高办事效率;推行“延时服务”,机关各业务股室根据工作需要自行延长工作时间,直到受理完最后一宗事项后才能正式下班;推行“预约服务”,制作服务联系卡,公开工作人员的姓名、电话,服务对象可以打电话预约工作人员服务。创造性地开展工作,争取全县系统有1-2项工作走在全市前列,全县至少有1项工作在全省列在先进行列,促进地方经济社会协调可持续发展。
五、加强党风廉政建设,树立勤廉兼优形象
13、全面落实党风廉政建设责任制。各级领导切实履行“一岗双责”,把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部的目标管理,与国土资源行政工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,努力实现县、所两级国土资源工作人员零违纪。通过党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、各股室各负其责,形成以责任分解为基础、以责任考核为动力、以责任追究为重点的责任体系,逐级负责,层层落实,为国土资源事业又好又快发展提供坚强保证。
14、深入推进惩治和预防腐败体系建设。按照“全面系统、着眼源头,标本兼治、建章立制”的原则,紧紧围绕“教育、制度、监督、改革、惩处”五个方面,重点在行政审批、确权发证、执收执罚、项目管理等方面,健全完善《“三重一大”集体决策制度》、《集体会审、联审、审核制度》、《干部廉政谈心、诫勉谈话制度》、《中层干部述职述廉制度》、《干部交流意见》等规章制度,切实做到“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”。
15、组织实施风险岗位廉能管理。全面推行内设机构重点岗位廉政风险防范管理制度,有针对性制定防控措施,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。主要采取“自己找、他人帮、组织点”的形式,全面查找“批、供、用、评、管、查”六个方面存在的廉政风险点。针对不同风险等级,通过前期预防、中期监控和后期处置,防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,实现对风险岗位的全程监控,全面构筑廉政风险“防火墙”。
16、加大党员干部监督力度。积极拓宽监督工作思路,认真落实党内监督条例,严格干部监督管理,坚持任职谈话和廉政谈话制度,认真执行领导干部有关情况报告制度、年度民主生活会制度、述职述廉制度。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,积极推进干部交流工作,按照“三年可以交流、五年必须交流”的原则,特别是要加大“管人、管财、管物、管项目、管执法”等关键岗位的干部轮岗交流的力度。继续落实好支部有纪检员、县局机关有监察室、三人以上国土所有纪检委员的“三有”制度,努力实现保自由、保平安、保健康的“三保”目标。
第二篇
县国土资源局早安排、早部署,精心安排明年工作打算。2014年,该局工作思路为:全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,立足于保护资源与保护发展,积极主动服务,严格规范管理,保增长、促转型、惠民生、正行风,努力建设一个学习型、活力型、创新型、和谐型、廉洁型领导班子和一支“能干事、会干事、干成事、不出事”的国土资源执法队伍,不断增强国土资源保障和促进的能力,全力服务我县经济社会发展大局。重点要做好以下十个方面的工作:
1、严守耕地红线,加大耕地保护力度。为了坚守全县17.18万亩耕地“红线”,一是要认真落实耕地保护责任制,进一步强化乡(镇)、村责任,完善耕地保护责任的考核体系;二是严格建设用地指标,积极参与国家宏观调控,非农建设用地选址尽量不占耕地,禁止占用基本农田;三是严格建设用地占地耕地“占一补一”制度,着力提高耕地质量,第一季度完成2011年立项的“增减挂”项目的拆旧区土地的复垦,并申报验收。拟再申报一个500亩以上的“增减挂”拆旧区复垦项目,以缓和我县年度用地计划严重不足的局面。
2、全力保障重大产业项目用地需求。由于从2012年起省政府改变了指标的分配方法,按照三个三分之一的方法下达新增建设用地计划指标,而且因为省重大产业项目也要配套使用15%自己的指标,即如果报批1000亩重大产业项目用地的话,要占用自己150亩的指标。因此,合理安排好所报批的项目,灵活应用分配给我县的指标,做到重大产业项目、工业发展、城镇建设用地等相对平衡。加强与省、市沟通、协调,争取低丘缓坡、林改草等政策,为今后的用地报批工作打下扎实的基础。
3、积极为县域经济建设提供资源保障。一是实施国有土地使用权网上交易工作,加大土地供应量,加快批而未供的土地供应,并做好土地使用权的供后监管工作,完善制度,加强管理,抓出实效,特别是房地产项目用地的监管,为服务县域经济、财政增收作出贡献;二是继续做好房地产企业项目用地专项清查工作。做好依法整改、巩固提高等阶段的工作,力争做到检查到位、处理到位、查补追缴到位,并通过市局的检查验收。
4、全面提升矿产资源管理水平。进一步整顿和规范矿产资源开发秩序,继续完善政府主导、部门联动、社会参与的共同责任机制,切实加强对无证采矿、滥采乱挖等违法行为的预防和查处工作,不断推进矿产资源管理工作规范化、科学化、制度化。
5、持续加大地质灾害防治力度。坚持“预防为主、防治结合”的原则,实行地质灾害多发区、易发区、重点地区及汛期的巡查、排查、抽查到底,坚持汛期领导24小时带班制,进一步明确工作重点、层层落实责任,切实保障人民群众生命财产安全。
6、全面加大执法监察工作力度。建立快速反应、有战斗力的土地矿产管理执法队伍,及时查处大案要案,增强国土资源执法的威慑力,进一步密切土地、公安、监察、法院等部门的联系,提高部门联合办案能力。认真按要求完成2013度卫片执法检查工作,实现卫片执法检查零问责。
7、进一步夯实基础管理,提高业务能力水平。一是扎实推进集体土地使用权确权登记及宅基地的发证工作,按照时间要求,倒排工作时间,保质保量完成工作任务;二是加大城区范围内国有土地使用权分割登记工作;三是进一步规范测绘市场行为,维护测绘市场秩序,加强测绘法制宣传,开展测绘执法检查活动,严格依法查处违法违规行为,保证全县测绘工作合理有序的开展。
8、不断深化党风廉政建设。有针对性开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,狠抓党的建设坚持民主集中制原则,落实领导干部民主生活会、述职述廉和诫勉谈话制度,进一步健全惩治和预防腐败体系,严密防范全县国土系统工作人员在土地征收供应、矿权审批、开发整理等环节出让的腐败现象,并针对国土资源管理风险多发、易发的部位和权力运行的漏洞和缺陷,严格建章立制,加大违法违纪案件查处力度,充分发挥制度预防的积极效果和制度惩治的威慑效应。
9、完成中心所规范化建设。按照市局中心所规范化建设要求,多渠道筹措资金,逐步完善中心所“六有”建设,所有中心所(分局)全部搬进新办公楼办公。
10、开展创先争优,打造国土“铁军”,争创一流业绩。事业成败关键在班子,要将加强班子建设,作为党自身建设的重要内容,努力建设“学习型”班子,进一步优化管理,推行“活力型”股所建设,争创“亮点”,建立健全作风建设长效机制,完善责任制,坚持和健全民主集中制,努力建设“和谐型”、“实干型”国土队伍,组织干部职工积极参加各类教育培训活动,进一步提高国土资源干部队伍整体素质,为经济建设又好又快发展作出应尽的贡献。
第三篇
一、全力维护社会稳定。
1、强化维稳信息收集研判报送。坚持实行涉稳情报信息分析例会制度,在重要敏感时期加大分析频率,实行情报信息日报制度,重要情报信息随时报送。全面加强对重点目标、重点部位、重点人员的安全防范,准确掌握敌对势力的活动动向。2、完善社会稳定风险评估机制。对重大决策事项和重大工程项目,按照省、市、县社会稳定风险评估实施办法,把好维稳第一道关口,从源头上预防化解突出矛盾纠纷和重大群体性事件隐患。对未经社会稳定风险评估,导致发生影响社会稳定重大问题的,依法依规追究有关人员责任。3、健全矛盾纠纷大排查大调处机制。重点抓好土地征用、房屋拆迁、山林权属等专业性调解委员会建设,对重大纠纷实行“三调联动”,坚持实行领导包案化解机制,确保矛盾不激化、不上交。4、提升群体性事件应急处置能力。针对可能发生的群体事件,逐一完善操作性强的应急处置预案,以提高现场控制和处置能力为目标,组织开展群体性事件应急处置实战演练,根据实战需要,配齐配好处置装备设施。
二、聚力建设防控体系。
1、推进“天网”工程建设。完成办公楼5个探头、住宅区2个探头的建设任务,要在九月底以前全面完成。2、强化群防群治工作。加强综治社工、治安信息员、平安建设志愿者、综治特派员、专职巡防员等队伍建设,完善经费保障和激励机制,严格培训、规范管理。3、深化基层平安建设。继续深化“平安单位”建设,在单位内部推进工作区和生活区人防、物防和技防建设。同时,继续深入开展“平安单位”基层平安创建活动。
三、着力夯实基层基础。
1、加强综治基层组织建设。严格按照要求,配齐综治办专职副主任和专职干部,落实基层综治干部岗位津贴。2、规范综治工作制度。健全完善综治委会议、综治办主任例会、矛盾纠纷联席会议、专项工作领导小组会议等工作例会制度,严格实行要情报告、通报讲评、检查督办、责任查究等制度。3、规范综治工作台帐。着重规范矛盾纠纷排查调处突出治安问题排查整治等基础台帐,规范建立综治责任人政绩档案。加大基层综治干部教育培训力度,提高综治干部的政治、业务素质。
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