商务事业发展工作要点3篇

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第一篇

2014年是对接高速、铁路、航空时代的重要一年，做好今年的工作，意义深远。全局工作总体要求是：以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统揽，深入贯彻落实县委、县政府以及省市主管部门工作会议精神，积极策应。上级战备部署安排、以加快转变商务发展方式、提高增长质量和效益为主线，继续抓好重大项目落地、坚持不懈搞活流通扩大消费，增强商务发展内生动力、推进我县商务事业持续健康快速发展。

一、目标任务

结合本单位实际情况，并与全县社会经济发展总体目标相衔，2014年我局工作预期目标是：引进内资达10亿元，确保增长20%；引进外资达1500万美元，确保增长20%；外贸出口创汇达1600万美元，确保增长20%；力争全年引进超亿元项目4个，超十亿元项目2个；全县新增开工项目15个，新增投产项目20个；社会零售总额达9亿元，确保增长20%；乡村两级农家、农贸店覆盖率达100%；生猪定点屠宰率、成品油市场监管率、废旧物资回收率等指标全部达到100%。

二、工作举措

1、突出招商选举、主攻重大项目落地。

转变招商观念、抬高准入门槛、侧重引进“五高两低”型项目，紧紧围绕生物、医药、精细化工、有机食品和生态旅游等重大产业，瞄准湖南、浙江等重点区域，开展产业招商。力争仁和竹沥青项目9月底前正式签约，力争年内新引进办泊尔药业等医药企业3家以上，进一步壮大生物医药产业，加快西河片旅游资源开发，打造避暑养生胜地，积极跟进华劲国际五星级度假山庄暨老年养生会所项目，凤凰山综合开发项目，做大做强休闲旅游产业，加快促进百合香食品、果蔬饮品等意向性项目落地。进一步加强与世界500强、中国民营企业200强、行业龙头企业、旗舰企业的沟通和合作，继续推进奔步科技靠大联强，继续跟进施华洛世奇水晶制品、粤宏枫工艺玻璃等重大项目，力求尽早正式签约。重点引进固定资产在亿元以上、产值在2亿元以上、税收在500万元以上的大项目，侧重于外资项目，做到“三个突出”：突出项目质量、突出重大产业、突出重大项目。二是狠抓项目开工建设投产，抓好华裕育种、一东公司等重大农业项目的开工建设；抓好昆庆纺织、源兴包装、正宏包装、荣昌实业、腾达有机硅等重点工业项目的开工建设；抓好民济新建、有色冶化、永宁化工等技改扩建项目的开工建设，加快推进温泉综合开发、汤里温泉开发、天柱峰景区开发等一批重点旅游项目，确保温泉综合开发年内完成南区建设，6月底前启动北区建设，汤里温泉10月底前完成一期工程建设并正式接游；加快推进荣通、华裕、金源等一批农业龙头项目，确保华裕项目年内正式投产，荣通完成年产10万吨海鲜菇扩建；加快推进佰利达制药、光大电力、友林能源等一批园区工业项目，确保年内竣工投产；全力推进昆庆项目建设，确保昆庆一期工程12月底前正式投产；加快推进远东二期、冶化二期、恒兴二期等技改扩建项目，确保顺利完成。三是做好配套跟进等工作，加快园区建设，积极跟进省级工业园的申报工作，力争年内申报成功。建立健全有效推动园区开发的投融资平台，力争3月底前完成生态园区投资公司筹建，力争融资5000万元。四是要加快完善园区基础设施，全面完成二期工程，启动三期建设，确保新平整土地面积2000亩以上，建成区面积1500亩以上。加快110千伏输变电站建设，确保10月底前投入使用。五是推进园区项目建设，加快推进源兴包装、正宏包装、荣昌实业、腾达有机硅、坤隆新材料等企业建设；进一步完善各项政策、规划、管理，促进园区形成优良的投资环境。力争全县各乡镇（场）、招商小分队新引进1个固定资产投资亿元以上项目落户园区，确保园区新增开工建设项目15个以上，新增投产项目15个以上，做大园区总量。六是注重保障，优化投资环境，进一点清理审批事项，简化审批程序，规划审批行为，健全和完善行政审批事项，简化审批程序，规划审批行为，健全和完善行政审批“一站式”服务，全面实行首问责任制、项目手续代办制、服务承诺制、限时办结制、评议考核制和投诉追究制。建立由县政府“双优”工作领导小组牵头组织的投诉中心，召开评议会，对严重影响我县投资环境的单位和个人进行通报并追究当事人责任。注重要素保障。大力推进土地集约利用，积极引导企业入园，鼓励企业建多层厂房；要抓住“三个用地平台”，用好“三项用地政策”，全力保障重大项目用地，力争盘活土地500亩，争取小级预留地指标200亩，报批土地1500亩，新增造地1500亩；要建立乡镇（场）招工责任制和用工台账，大力实施“引农进城”和“城乡公交一体化”，抓好劳动力技能培训，推进与县外劳动就业部门的沟通，力争县内企业新增就业5000人。要加快推进农村信用社改制和建设银行等金融机构进驻工作，丰富金融产品，抓好银企对接，力争新增货款5亿元；要完善全县物流发展规划，重点引进大型物流企业，加快邮政物流、峰升物流等城乡物流配送网络建设。七是建立广泛的信息收集机制，充分利用驻外机构、商会、行业协会的平台，充分利用在的客商资源，充分利用在外发展的籍成功人士等多种渠道，广泛收集招商引资的有效信息，并对这些信息定期汇总，评估论证，对其中有价值的项目信息进行跟踪对接。八是建立严格的督查推进机制，建立项目推进台账，台账中定领导、定机构、定人员、定职责做到详细具体和责任到位，定目标做到目标任务明确，时间节点倒排工期表做到清晰明了。县开放型经济工作领导小组定期和不定期督查，并及时公开通报，让全社会监督。九是建立科学的考评奖惩机制，对招商引资和服务开放型经济工作分类考评，分块汇总。对招商引资的考评，不仅注重项目引进的数量和规模，还要兼顾项目的进度和投产产值、财税贡献及对地方经济的拉动作用；对服务开放型经济工作的考评，不仅注重项目的进展，还要兼顾企业、群众、社会的监督和评议。要落实开放型经济工作考核结果的运用，严格对照文件兑现奖惩。

2、突出培育外贸出口主体，保持稳定增长。

重点引导和支持县内优势企业参加国内外专业展，进一步拓展外贸出口渠道，不断提升外贸服务水平，落实和完善稳定外贸出口增长的各项政策，做好形势研判，出口企业调度，预警监测，进一步优化外贸发展环境。今年工作重点是扶持好出口企业江桥公司和新上出口企业远东纺织有限公司。不断培育外贸出口主体，全面完成今年出口目标任务。

3、突出流通体系建设，推进惠民项目发展。

一是完善消费促进体系，坚持把扩大内需作为战略基点，积极搭建促消平台，引导流通企业进入名特优产品综合展销平台，稳步发展电子商务，打造一批体现特色的电子商务公共平台，专业平台和重点示范企业；二是加快废旧商品回收体系建设和再生资源回收市场建设步伐；三是建设好新农贸市场、生鲜超市、社区连锁菜店和标准化菜市场，着力打造好商业中心和特色街区；四是积极参与全省农产品流通公共信息服务平台建设，大力发展农超对接，农批对接，直供直销对接模式，全力支持扶助综合性生鲜物流配送中心和产地配送中心建设，完成新建一个“万村千乡”市场工程配送中心建设项目，完成县城市商业网点规划工作；五是提高市场调控和应急保障能力，加强结生活必需品和重要生产资料的监测分析，提高市场运行监督分析、预警预测水平；六是着力规范市场流通秩序，深入开展打击侵权假冒专项整治，完善商务诚信体系。强化商业预付卡管理，加强行业自律和市场监管，以市场服务业发展三年大会战为契机，着力引进有知名度的商贸连锁企业，对已列入三年大会战的商贸招商项目要全力推进。

4、突出网络建设，推进新型供销合作事业。

供销全作社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。今年我们要在已组建的永宁供销社基础上，进一步发展壮大，抓好“四大网络”创新建设：创新发展农资现代经营服务网络，创新发展农产品现代购销网络、创新发展废旧商品回收利用网络、创新发展日用消费品现代经营网络。一是要加大联合重组力度，促进各要素向优势领域和骨干企业集中，加快农资、日用消费品、农副产品、再生资源等传统经营领域的社会企业资源整合、形成骨干龙头企业，在项目申报、资金额度安排上给予倾斜；二是优化经营结构，在发展方式上，以行业领先为目标，积极创新社会企业盈利模式，注重品牌建设，扩大购销规模，提高主营业务利润率，加快形成产供销一条龙，贸工农一体化，传统业态与新兴业态相结合的产业链新格局；三是要全面提升县级社发展水平，推动基层社恢复与振兴，注重加强专业合作服务，强化村级综合服务，完善行业协会服务；四是要完善社有资产经营管理，对已侵占、平调的社有资产应及时予以纠正，完善法人治理结构，完善基层组织管理，大力弘扬供销文化，积极搭建文化服务平台，大力宣传供销社，进一步强化组织领导，加大政策支持力度，加大金融扶持力度，强化人才队伍建设，全面推进我县供销合作事业稳步发展。

5、突出监管，狠抓行业管理。

重点加大对生猪定点屠宰、烟花鞭炮、商业流通、药品流通、酒类流通、农贸市场、成品油市场、废旧物资回收市场和民爆器材经营管理的监管。一是要始终把安全摆在首位，强化安全生产管理，有效防止安全责任事故的发生；二是要加大商务执法力度，作为全省执法工作试点县，有效打击各类违法行为，确保流通领域经济秩序持续平稳，特别是要保障人民群众食品安全。

6、突出重大项目建设，着力推进“四重”工作。

四重工作是我县为实施“生态立县、产业富县、干部强县”发展战略，加快赣西门户，美丽山城、幸福家园建设步伐，而确立的中心工作是一切工作的重中之重，今年由我局作为牵头落实的有1项，作为责任单位的有18项（详见县2013年“四重”工作主要内容、目标要求及责任分工安排表）。我们要始终站在讲大局的高度、重操作、重执行，积极主动抓落实，全面出色完成县委、县政府分配给我们的重点工作任务。

7、突出平安和谐、抓好信访综治社会管理维稳工作。提高初信初访办结率，推进社会管理“三网”工作体系建设（网络上运行、网络化管理、网兜式服务）；落实预防、排查和化解社会矛盾工作机制，充分发挥行政调解职能作用，规范和加强矛看三级预警工作。强化综治及信访维稳工作重点部位和薄弱环节管理，坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作方法，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的工作要求，实现纠纷不出单位，矛盾不上交的目标，确保持续平安和谐稳定。

8、突出廉洁自律，抓好党风廉政建设。

一是落实责任，按照谁主营谁负责的原则，做好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作；二是规范权力公开透明运行和基层党务公开，全面实行风险岗位廉能管理，防止权力失控，行为失范；三是严格遵守中央“八项规定”，以及省市县关于改进工作作风的一系列规定，切实抓好党风政风建设。

9、突出示范引领，提升党建整体水平。

一是党员干部要发挥模范带头作用，率先学习贯彻好党的十八大精神，进一步强化大局意识，找准工作着力点，自觉增强围绕中心，服务大局的敏锐性和主动性，强化群众意识，顺应群众期盼，解决突出问题，增强科学发展能力，积极改革创新，增强生机活力；二是深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，调查研究，积极谋划、部署和推进活动开展；三是进一步加强领导班子思想政治建设和党员干部思想作风建设，认真学习贯彻中央和省委关于改进工作作风《八项规定》及实施细则，坚持领导班子民主生活会制度，集中开展批评与自我批评，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观，权力观和事业观，加大作风整治力度，落实“三个从严”，即从严教育、从严管理、从严监督，推进党性教育常态化；四是加强基层党组织建设建立党建工作示范点，凸显商务党建工作特色。推进党建项目科学化发展水平，着力打造好社会关注、上级认可、群众满意的商务党建工作“品牌”。

第二篇

一、目标任务

综合本单位实际情况，并与全县社会经济发展总体目标相衔接，2014年我局工作预期目标是：实际引进内资8亿元，增长20%；实际利用外资1200万美元，增长30%；外贸出口创汇1000万美元，增长66%；引进5000万以上项目20个，亿元以上项目10个；社会消费品零售总额增长20%，突破8亿元；村级农家店覆盖率达95%以上，乡级农资店覆盖率达100%，村级农资店覆盖率达60%，酒类流通（随附单）发放率达90%；生猪定点屠宰率达100%，生猪年屠宰量达2万头；药品流通行业管理率达95%；成品油市场监管率达100%；废旧物资回收率达80%，总量增长15%；家电、汽车、摩托车下乡，以旧换新总量增长20%，补贴资金兑付率达100%。

二、工作举措

1、全力以赴主攻招商重大项目

省政府已确定今年为“招大引强年”，我们要结合本县产业优势，把握当前招商引资新规律、新特点，紧紧围绕“医药、水晶、旅游”三大产业，坚持“大招商招大商、大上项目上大项目”的工作要求，进一步强化招商引资承接产业转移工作的紧迫感和危机感，精心组织好重大招商引资活动；继续组织目标意向较明确的小分队，点对点的实质性项目洽谈对接活动；注重借助各类信息资源渠道、人脉关系，通过以商招商，达到引来一个、带来一批、辐射一片的效应；重点从灵活应用总部经济政策、引导产业转型升级、资本多元运作、资金配套保障、完善考核机制、优化环境等方面入手，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，明确工作措施，落实工作责任，对项目在立项、审批、开工建设等过程中存在的困难和问题，要热情及时地协调解决，促成尽可能多的好项目、大项目早开工、早投产、早受益，以更大的气魄、更快的速度、更强的举措，全力推进重大项目建设，争先当好开放型经济建设排头兵。

2、多措并举促进外贸高速增长

不断扩大外贸规模，加快转变外贸发展方式，培育出口主体；组织企业外出参展，引导企业发展对外贸易，大力开拓出口市场，实施多元化战略，巩固和扩大传统市场、拓展新的市场，提高出口产品的技术含量、附加值和品牌竞争力；举办外贸专业知识培训班，提升专业人员整体素质；进一步完善出口创汇优惠政策，提高服务水平，千方百计扩大出口，全面完成目标任务。

3、脚踏实地推进流通惠民发展

以“扩内需、保增长、调结构、重民生”为方针，完成一项规划：即县商业网点规划。力争二个项目：一是“万村千乡”市场工程项目的20个农村级农资店建设和县城农资配送中心建设；二是“农超对接”工程项目，申报“荣通农业科技开发有限公司”和“海辉包圆”的冷链系统建设。抓好三个建设：一是废旧物资市场建设；二是客家文化一条街建设；三是赣西边农贸大市场建设。做好五件事：一是加大商务综合行政执法力度（酒类、生猪、再生资源回收、成品油、药品流通）；二是加大物流配送基础建设；三是加强市场监测分析；四是加大惠农政策宣传，扩大内需；五是以铜农商贸发展有限公司和再生资源回收利用公司为平台，加快全县农资网络和再生资源回收利用网络建设，建好农资配送中心，引导农贸龙头企业进一步做大做强。

4、攻坚克难狠抓“四重”进度质量

2014年县委将全县中心工作任务分解为重大产业、重要项目、重点工程、重要工作，其中涉及我局作为牵头单位的有三项：①大力扶持以恒兴水晶为龙头的水晶产业园建设，3月底前完成恒兴第二条生产线安装，确保一期尽快达产达标，加快恒兴水晶二期建设，8月底前正式投产，年内实现税收2800万元以上；争取已签约的5家亿元水晶产业配套项目10月底前投产，力争施华洛维奇项目落户园区；②出台扶持发展总部经济的配套政策，加大招商引资力度，力争年内引进3个纳税超1000万元、7个纳税超300万元的总部经济企业落户，力争总部经济税收超1亿元；③力争2月底前完成新农贸市场地块征迁、4月底前开工建设。作为责任单位的有16项（详见县2014年“四重”工作主要内容、目标要求及责任分工安排表），涉及旅游（文化）产业、水晶产业、医药（化工）产业、农业龙头（基础）项目、总部经济项目、城市建设项目、民生工程、调头向西对接浏阳工作。“四重”工作是县委为深入实施“绿色发展、和谐崛起”发展战略、全面推进“五统筹五跨越”工程，加快幸福建设步伐作出的重要部署安排，我们务必站在讲政治、讲大局的高度，重操作、重执行，积极主动狠抓落实，全面完成工作任务。

5、加大力度落实监管双重效益

在行业经营管理方面，要继续重点加大对生猪定点屠宰、烟花鞭炮、商业流通市场、废旧物资回收利用、民爆器材经营管理和商务执法监管力度，以安全监督管理为核心、以规范健全制度为保障、以强化执法为手段，在确保安全稳定、发挥社会效应的基础上，力求取得新的成效。

6、夯实基础常抓“固本”凸显成效

一是要进一步加强党风廉政建设，落实责任、明确分工、全面完善党员干部监督管理机制；二是进一步推进党政事务公开工作，主动接受社会监督；三是要更加关心重视老党员老干部工作，保障老同志正常活动经费，确保老有所为、老有所乐；四是要进一步加强干部职工思想工作作风建设，以干部职工作风的大转变来检验作风建设的大提升。严格各项规章制度、严肃组织纪律，管好自己的人、做好自己的事，有所为、有所不为；五是要始把和谐稳定摆在突出位置上。完善维稳工作机制，强化综治及信访维稳工作的突出重点部位和薄弱环节管理，坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作方法，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的总体要求，实现纠纷不出单位、一般矛盾不上交的目标；六是要着力抓好“进村入户”服务群众工作。进村入户服务群众是县委为贯彻落实中央、省市关于加强干部队伍建设和创新社会管理一系列精神而作出的一项重大工作安排，此项工作以“排忧解难促发展、依法办事保稳定”为主题，以服务群众为切入点，通过工作的深入开展，使党员干部作风向亲民爱民转变、能力在惠民富民中提高，局全体党员干部职工要认真按照铜商党字[2014]1号《实施方案》，抓好落实；七是要以“基层组织建设年”活动为抓手，紧紧围绕全局中心工作任务，努力推动党建工作项目化，全面提升基层党组织建设科学化水平。不断提升党员干部队伍整体素质，继续深化创先争优活动，进一步丰富创争内容、创新创争形式、拓展创争领域、提高创争实效，把基层党组织和党员公开承诺与“十要十戒”活动整改落实、“三同四民”活动、干部“进村入户”等工作结合起来，切实抓好基层党组织建设，按照行业、岗位分类，有针对性地发现、培养和选树一批先进典型，坚持典型引领，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，为我局重点工作的胜利完成提供强有力的组织保障。

第三篇

一、目标任务

利用外资增长200%，突破900万美元；外贸出口增长50%，突破600万美元；利用县外资金增长30%，突破7亿元；社会消费品零售总额增长20%，达到7.2亿元；村级农家店覆盖率达90%以上，乡级农资店覆盖率达100%，村级农资店覆盖率达50%，酒类流通（随附单）发放率达90%；生猪定点屠宰率达100%，年屠宰量达1.8万头；药品流通行业管理率达95%，成品油市场监管率达100%；废旧物资回收率达75%，总量增长10%；家电、汽车摩托车下乡、以旧换新总量增长15%，补贴资金兑付率达100%。

二、工作举措

（一）千方百计推进项目建设

1、主攻招商项目“落地”。招商引资工作要树立“大招商、招大商”的基本思路，确保重点项目“落地”。去年我们引进一大批科技含量高、拉动力强、投资过亿、过十亿元的大项目，为“十二五”招商引资精彩开局奠定了坚实基础。今年我们在巩固成果的基础上要继续加大工作力度，主攻项目“落地”，一是加强领导、强化责任意识。坚持把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”，采取“一个项目、一名分管领导、一套人马、一抓到底”的“四个一”服务措施，形成招商引资项目“落地”齐抓共管的强大合力；二是优化环境，完善跟进服务。对重点项目，由县领导亲自挂点督办、责任单位和相关部门具体落实，全程跟踪、提供高效快捷服务，尽可能简化程序，及时解决项目“落地”过程中的困难和问题，力求尽快投产见效；三是落实考评机制。按照“一月一调度、一季一通报、半年一小结、全年总评比”的工作机制，掌握项目建设动态，适时调度、现场办公，为项目建设“保驾护航”，全面落实重大项目建设激励机制，实行奖先罚后；四是打造平台，力促产业集聚。加快推进县生态经济开发区建设，完善园区基础设施建设（“六通一平”），争取第一期1000亩工业用地尽快建好厂区实现投产，第二期2000亩工业用地平整好后，尽快落实入园企业，强化园区管理和服务，增强园区集聚辐射带动效应，建好我县独具特色的生态工业园，多措并举，完成2014年度招商引资重大项目“落地”工作。

2、加快商贸项目建设。一是加快新农贸市场建设动迁进度，妥善处置新老市场搬迁事宜，确保平稳过渡；全力配合开发商做好新农贸市场的规划设计以及项目环评、立项等一切相关手续，积极争取国家财政补助资金的支持。二是加快客家美食城施工进度，力争春节前完工、春节后开业，充分利用优惠政策，吸引经营户进驻，牵头协调好责任单位与部门，及时制订落实好相关制度及实施方案，实行科学规范化管理；三是抓好废旧物资回收市场的立项、选址、环评和筹建工作，再生资源回收是一项利国利民的重要工作，在经营上要以公司为龙头、县城及乡镇布设15-20个回收点，形成再生资源回收体系；四是尽快做好城中商贸购物广场前期规划立项工作，通过招商引资运作方式，选择有实力的公司，集购物、休闲、娱乐融为一体，建好城中商贸购物广场；五是加快生猪定点屠宰场扫尾工程建设，力争今年2月份完工，3月份正式投入运营；六是高标准建好汽配服务广场，选择有资质、讲诚信、服务好、技术过硬的维修、销售商入驻经营，着重提升服务水平，规范行业行为。

3、实现惠民项目突破。重点抓好乡村农家店、农资店、新网工作建设，做好家电下乡、家电以旧换新工作，启动电动自行车下乡工作。将中央的惠民政策真正落到实处。一是加大宣传力度，使惠民政策家喻户晓。二是做好对经销商的服务和指导，促使其规范经营、诚信经营。三是努力跑项争资，全面完成农家店、农资店、配送中心建设任务，重点瞄准新农贸市场、废旧物资回收公司的争资项目，同时做好乡镇农贸市场争项的前期准备工作。

（二）追效逐益搞活商贸流通

4、巩扩乡村市场建设。指导承办企业搞好农家店、农资店的规划、建设工作，做到布局合理、方便群众；切实做好农家店店长、农资店店长的业务培训，将价优、质高、卫生、安全的产品带给千家万户；指导好乡镇农贸市场的规划与改造，力争2-3个中心镇的农贸市场能列入省级工程项目。

5、培育农超对接企业。以新佰泰、海辉食品、绿色食品、春韵茶叶等企业为重点，帮助企业解决经营活动中的难题，鼓励支持企业参加各种层级的会展活动，提高产品知名度；协助企业提升产品档次，将其产品直销到大中城市的超市，以提高经济效益。

6、做大重点商品销售。2014年重点商品销售应放在家电下乡、家电以旧换新产品上。家电下乡经销商要选择好适销对路的产品，积极扩大销量；家电以旧换新经销商要加大经营力度，多回收、多销售，引导消费者购买节能、环保产品；各经销商要创新销售模式，简化相关手续，让利于民。

7、规范特许商品经营。抓好民用爆破器材、烟花鞭炮、成品油的销售管理工作及再生资源回收管理工作。一是要十分注重安全；二是要规范经营秩序；三是要严格依法办事。使特许商品经营更加规范、有序、有利。

（三）攻坚克难狠抓行业监管

8、启动酒类流通监管。为确保食品安全，保障消费者的合法权益，规范酒类流通秩序，促进我县酒类市场的有序发展，依法启动酒类流通市场的监督管理。一是调查摸底，对全县境内的酒类生产厂家、酒类批发零商店、酒类储运单位，进行一次详细的调查摸底，全面掌握我县酒类流通现状；二是宣传政策，向酒类经营者下发《酒类流通管理办法》，并通过电台广播宣传车等方式，面向社会广泛宣传酒类流通管理的重要性，让社会各界共同监督；三是有序管理，通知各酒类经营者到商务主管部门办理备案登记，加强对酒类经营者监督管理，并对违法违规行为依法严肃处理。

9、完善畜禽屠宰监管。畜禽屠宰的管理是一项关系民生的重要工作，为保证畜禽肉产品的质量，保障人民的身体健康，必须完善畜禽屠宰的监督管理，实现畜禽定点屠宰、集中检疫、分散经营的管理模式。一是以生猪定点屠宰场为基地，将县城周边的猪、牛等畜禽定点屠宰，进行严格检疫后方可进入市场销售；二是加强对定点屠宰场的监管，确保屠宰技术人员、肉品检验人员持证上岗，确保屠宰场有必要的防疫、检疫、消毒、排污及肉类产品无害化处理设施；三是加强对肉类产品市场的监控检查，杜绝未经定点屠宰检疫的肉产品进入市场，严厉打击私屠滥宰行为。

10、规范石油市场监管。为加强成品油经营的监管，维护成品油市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，需进一步规范成品油市场的监督管理。一是严格执行成品油经营许可制度，对未经许可或证照不全的经营站点，依法进行整顿或取缔关闭；二是加强成品油经营站点的管理，按国家要求规范成品油经营站点的安全设施、计量器具，杜绝掺杂掺假、短斤少两、偷税漏税等违法行为；三是打击取缔非法仓储点和流动加油车，严禁私自购入、销售、混配乙醇汽油和甲醇汽油。

11、加强药品流通监管。医药产品的流通经营直接关系人民群众的身体健康和生命安全，商务主管部门要积极配合药品监督管理局加强药品的监管。一是加强对县内医院、卫生院、医疗所、诊所的医疗器械和药品采购的监管，严禁从无药品经营许可的单位和个人采购医疗器械和药品；二是加强对县乡各药店的药品监管，禁止无医生处方销售处方药的现象，禁止销售假药过期药的现象，禁止以保健药替代处方药销售的现象；三是加强对乡村药品流通的监管，禁止在集贸市场销售除中药材以外的其他药品，禁止向各家各户兜售各类药品。

12、狠抓三产行业监管。三产行业也称三产服务业，随着经济社会的不断发展，我县的三产服务业日益逢勃兴起，商务主管部门要狠抓三产行业的监管，让其健康发展，更好的服务社会、方便群众。一是配合相关职能部门抓好宾馆、旅店、饮食店、歌舞厅、美发店、洗浴店等服务场所的行政许可，严禁无证经营现象的发生；二是加强对上述服务场所的安全、消防、卫生等设施的监管，杜绝不良事故的发生，严禁各服务场所从事黄赌毒等非法活动；三是加强对上述服务场所从业人员的教育培训，提高各从业人员的综合素质和服务质量。

（四）依法靠策完成企业改制

13、深入细致宣传发动。一是召开好四个会议，即支部会、管理人员会、职工代表大会、全体人员会，将县委、县政府的决策告知大家；二是召集老同志、重点人员进行座谈，宣讲企业改革的重要性和紧迫性；三是广泛听取职工意见和建议。

14、防流保值清资核产。首先摸清家底，做到账物相符；其次清理好债权债务，能够回收的要安排专人进行收取；再次不能随意处置资产。同时要抓好安全，防止资产受损。

15、积极稳妥安置职工。在职工安置方面，既要维护县委、县政府政策的严肃性，又要充分考虑企业及员工的实际情况和实际困难，在参照已有国企改革方案的同时，以最大的关照和最大的热忱安置好职工。

16、全力以赴维护稳定。企业改革要实现气顺心平社会稳，工作组同志要深入企业、深入到职工当中，了解职工所思所想，帮助他们解决一些实际困难；要通过细致的思想工作，化解他们的疑虑，将矛盾及时化解；要积极与相关部门联系、协调，解决好职工的后顾之忧。从而使企业改革改得了、改得好、改得稳。

（五）创新突特抓好党群建设

17、夯实党群基础业务。一是紧紧围绕建设“四强”（组织活动强、党员素质强、制度保障强、核心作用强）总体目标，进一步夯实党建工作基础，着力抓好党员干部、职工队伍建设，做好密切联系服务群众工作。建立党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众参与的工作机制；努力营造破解难题、全力赶超、共谋发展的良好氛围；二是做好宣传工作，进一步认识舆论引导的意义、提高舆论引导的能力、增强舆论引导的效果，提升宣传报道水平和质量，特别是要加大商贸惠民政策的宣传力度，及时宣传报道重点工作、重大项目信息动态，增强商务工作透明度，赢得社会各界的关注和支持。

18、创先争优显新突特。创平台、彰显载体，突特色、务求实效，做到三个创新：一是围绕当前工作，创新活动主题，县委提出了“追赶发展，绿色崛起”、“生态立县、产业富县、干部强县”的发展战略目标，我局也要根据商务工作实际，针对当前开展的创先争优活动，提出主题目标，确定内涵丰富、特色鲜明的活动主题。比如：我们可以把实现“四个显著、三个满意”作为我们的活动主题，即“机关作风显著转变、内部管理水平显著提高、队伍素质显著增强、服务质量显著改善；转变职能、让基层满意，解决难点、让群众满意，服务经济、让县委政府满意”。二是创新活动载体，以岗位创优为着力点，以服务追赶发展树新风、争当履职表率，开展“四讲四比四争当”为载体，进一步改进工作作风，提升效能树形象、服务发展当先锋。三是创新活动方式，开展“一名党员一面旗帜”竞比活动，进行纵向比、横向比、内部比、外部比，使党组织个个谋先进、学先进、创先进，党员人人想优秀、争优秀、当优秀。四是注重三个结合，增强活动实效。在活动中，按照建设学习型党组织、学习型机关、学习型党员的目标要求，引导党员干部职工牢固树立正确的事业观、政绩观。注重与推动我局重点工作、重点项目相结合，按照“围绕工作抓活动、抓好活动促工作”的思路来展开。加强基层组织相结合，深入开展以“支部对结、互帮共建，活动对结、互动共享，党员对结、互助共学”为主要内容的“三对结、三互共”活动。总之，在创先争优活动中，要以更加丰富的内容、更加多样的形式、更加有效的载体，突出特色、凸显亮点。

（六）奖先罚后强化组织保障

19、加强领导落实责任。一是对重点工作、重大项目、重大活动的开展形成责任明确、领导有力、运转有序的工作机制，严格落实领导责任制、目标管理责任制、责任查究制，不断强化领导责任，落实责任考核，实行责任追究。实时调度，加大督查督办力度，整合力量，一级抓一级，形成层层抓落实的工作局面。

20、改进作风严格奖罚。一是建立目标考核办法和考核制度，将工作目标任务细化落实到每个工作人员，做到人人身上有任务、有压力，切实杜绝不作为或作为不大的现象。二是对工作落实情况实行按月调度、按季度考核和年终考核，考核结果及时上墙公布，按目标责任书严格兑现奖罚。三是严格工作制度和日常考勤制度，进一步改进工作作风。四是严格政事公开制度，在公开工作中要注重针对性、坚持真实性、讲究时效性、强调操作性，重点公开重大工作部署、事项办理和会议决定的工作落实情况，进一步增强政事务公开透明度，同时建立群众评议制度，主动接受群众监督。