司法局党务公开工作要点(共4篇)

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第一篇

2013年区司法局党务公开工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神，按照中央、省、市党务公开工作领导小组和省纪委九届三次全会、市纪委三届三次全会、区纪委十二届四次全会的工作部署要求，以完善党务公开制度机制为重点，以强化权力运行制约和监督为主线，坚持围绕中心、服务大局，坚持积极稳妥、循序渐进，坚持工作创新、彰显刚性，坚持统筹结合、深入推进，努力提高党务公开工作质量，以党的建设的新成效全力服务全区经济社会发展和美好建设。

一、扎实推进基层党组织党务公开规范化建设

一是突出工作重点。认真学习贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市《实施办法》以及区、局《实施意见》，加大党务公开工作力度，不断提高工作制度化、规范化水平。结合我局实际，完善党务公开目录，规范公开内容和形式，健全例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等保障制度，使之更加符合司法局党组实际和党员群众需求。司法局党组在实行党务公开工作中坚决做到公开内容真实全面及时，公开载体丰富便捷有效，公开程序严谨规范，公开制度健全完善。抓好党务公开联系点工作，着力把联系点打造成规范化建设示范点，并充分发挥好辐射带动作用，推动党务公开整体工作水平的不断提升。

二是注重工作实效。司法局把党务公开工作与深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动、党组织建设等相结合，突出抓好依申请公开，增强党务公开工作的互动性，把群众关心的热点、难点问题和涉及群众切身利益的事项作为重点予以及时公开。提高做好新形势下群众工作的能力，对人民群众反映强烈的突出问题做到件件有落实、事事有回音。保障党员主体地位，充分落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，拓宽党员意见表达渠道。积极营造党内民主讨论、民主监督环境，着力扩大党内基层民主，落实党员定期评议党组班子制度，推行党员旁听党组会议等做法，切实增强党内生活的原则性和透明度。

三是实施督查评议。对党务公开工作进行经常性地自查，及时总结经验，发现纠正存在问题，深入推动工作。把群众满意不满意作为第一标准来检验党务公开工作的实际成效，采取聘请党务公开监督员、党员群众满意度测评等形式，组织开展民主评议活动，并在一定范围内公布结果，抓好问题整改。

四是落实《评分标准》。依据省党务公开工作领导小组制定的《省党的基层组织党务公开工作检查考核评分标准》，结合我局实际，建立和完善党务公开检查考核机制。

五是强化载体建设。加强党务公开栏建设。地点选择在办公楼第十层走廊位置。内容以动态性、互动性为主，以党员群众关注关心为标准，版面样式以全区统一规定版面。按照区纪委统一设置的网站信息，及时更新公开内容，发挥好党务公开主阵地、主渠道作用。

二、加强组织领导，确保工作实效

一是强化组织领导。进一步提高党务公开重要性的认识，加强对党务公开工作的领导。党务公开领导组各成员，强化履行职责，加强协调配合。

二是加强监督检查。及时掌握工作动态，加强监督检查，确保各项任务的落实。要加强学习研究，分析新情况新问题，及时总结推广党员群众创造的有益做法和新鲜经验。加强业务培训，提高工作人员素质和能力。

三是注重统筹协调。将党务公开工作融入到党组开展的各项工作之中，坚持围绕中心，服务大局，通过党务公开来助推各项中心工作的顺利开展。将党务公开和政务公开、司法公开相结合，做到在公开平台上共建共享，在公开内容上相互融通，在公开资源上统筹协调，形成各类公开良性互动、协调运转、相得益彰的良好格局。将党务公开工作与廉政风险防控工作有机结合，坚持防范在先，规范权力运行风险防控机制，实行风险等级管理，分类制定和落实防控措施，做到预防有方、监控有力、处置有效，切实防范权力运行风险。

第二篇

建立廉政风险预警机制，是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措，对提高预防腐败工作能力，具有十分重要的作用。现就司法局廉政风险预警机制工作提出如下实施办法。

一、预警机制的指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，紧紧围绕反腐倡廉建设工作任务，扎实做好廉政风险预警和防范工作，把反腐倡廉建设推向深入。

（二）工作目标。按照突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，逐步建立起比较完善的廉政风险预警防范管理长效机制，推进预防腐败工作取得新成效。

二、预警机制的实施范围和主要内容

（一）实施范围。廉政风险预警防范的实施范围是我区全体司法行政干警，法律服务、法律援助、普法等工作岗位。重点是科级（含副科级）以上领导干部及履行决策、人事任免、资金使用、物品采购等职责的岗位。

（二）主要内容。结合司法行政工作实际，对照《党风廉政建设责任制》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》各项规定，突出重点岗位、重点人员，认真查找在履行岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点，采取措施加强防范。做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解措施得力、预警跟踪及时，确保权力运行到哪里，预警防范就跟进到哪里，教育制度就落实到哪里。

三、廉政风险预警机制的方法步骤

实施廉政风险防范工作以岗位为重点，结合自身实际，查找风险点，制定防范措施，适时进行预警，建立防控机制。

（一）确定风险等级。按照风险发生几率或危害程度确定风险等级，行政权力越大，个人对行政行为的影响越大，风险等级越高。风险指数确定为三级。即，风险度较高的为A级；一般风险的为B级；风险度较低的为C级。

（二）查准找全风险点。结合自身实际，在明确职责和权限的基础上，针对行政管理、法律服务、法律援助、法制宣传以及人、财、物管理等重要岗位，对照工作职责逐个岗位查找廉政风险点。在工作岗位发生调整、工作重点发生变化，及时修订风险点，努力掌握廉政风险预警防控的变化规律，调整相应的防控手段，确保做到风险防控准确到位。

（三）制定防范措施。根据确定的风险等级、初步查找的廉政风险点，对照各项法规制度，每个在岗人员有针对性地提出防控措施，形成以岗位为基点，以工作流程为主线，以制度措施为平面的廉政风险预警防控机制。根据初步查找情况，个人填写《岗位廉政风险排查表》，经科室负责人、分管领导审核签字后上报。

（四）适时预警处置。对群众举报、社会反映工作人员不廉洁情况；对所发现的苗头性、倾向性问题，党组采取必要的处置措施，防止其继续发展。对调查属实的，通过谈话函询、警示诫勉方式进行教育警示。对已经造成错误事实，构成轻微违规违纪行为的责令纠错整改。构成违纪违法行为的，立案查处。

四、工作要求

（一）教育防范在先。党员领导干部和党总支、党支部广泛开展廉政教育和谈心活动，及时了解党员干警思想动态、工作情况，引导大家经常查找不足，完善防范措施，把思想道德风险、岗位职责风险和制度机制控制在最低限度。支部将廉政勤政教育作为支部工作的一项重要内容，纳入支部年度工作计划认真落实，通过落实述职述廉、民主生活会、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告等制度，进一步规范党员干部从政行为。

（二）完善规章制度。结合司法行政工作实际，定期不定期分析业务环节风险点和岗位职责、思想道德风险点，完善各个环节的廉政措施。同时，结合风险点的变化，梳理现有的规章制度并及时修订完善，达到用制度和机制预防风险、有效处置风险的目的。

（三）加强组织领导。党组定期分析、研究廉政风险预警防范工作。加大对重点岗位人员的轮岗交流力度，对重点岗位进行重点管理，做到底数清、情况明。对队伍出现的苗头性、倾向性问题，及时采取措施予以纠正。针对工作中出现的新情况、新问题，积极研究问题发生的深层次原因，不断从制度、机制上予以控制解决。

（四）严格检查考核。各科室中心每半年对廉政风险预警防范工作进行一次自查，对照查找出的廉政风险点和预警防范措施，逐一检查落实情况。党组定期对各科室廉政风险预警防范工作进行检查，年终结合考核工作进行全面检查，并将检查情况作为贯彻落实党风廉政建设责任制和年度考核的重要内容，作为干部选拔、任用、考核的依据。对廉政风险防范不到位、工作有瑕疵、举报属实的，年度考核不能定位优秀等次，当年不能被评先评优。

第三篇

一、考评原则

求真务实、纠建并举，依靠群众、发扬民主，注重绩效、评优评差，严格程序、客观公正。

二、组织领导

民主考评活动在司法局党组统一领导下，由司法局民主考评活动工作领导小组统一组织实施。

三、考评内容

（一）履行职责情况

1、是否认真全面履行法律法规赋予本科室的职责，是否完成本单位部署的年度工作任务；

2、对属于本科室职责范围内的管理和服务事项，是否做到服务到位、管理到位；

3、职责有交叉的，是否主动与有关部门协调和配合，保证履职到位。

（二）依法办事情况

1、是否坚持依法行政、依法办事、依法办案，程序是否合法，是否公开、公正、公平；

2、是否超越范围行使职权，是否存在不作为、缓作为、乱作为现象；

3、是否严格执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等程序规定，是否认真落实执法责任制。

（三）政务公开情况

1、是否按照相关规定，多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费依据、收费标准、办事程序和服务承诺等内容；

2、是否按照《政府信息公开条例》规定公开应公开内容；公民、法人和其他组织申请提供信息的，是否按照规定的要求和期限，予以答复。

（四）工作作风情况

1、是否存在官僚主义、作风漂浮和拖拉、推诿、扯皮等问题；

2、是否实行“一站式”等简洁高效服务，是否认真采取有效措施落实提速增效，是否按要求落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制、同岗替代制等制度。

3、是否认真落实市、区效能建设有关制度和措施。

（五）服务态度情况

1、服务是否主动、热情、文明、规范；

2、是否设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题；

3、是否认真接待和处理企业、群众投诉，并妥善解决投诉，是否诚恳听取服务对象的正确批评和合理建议，自觉改进工作。

（六）勤政廉政情况

1、是否加强学习，钻研业务，深入基层，认真调研；

2、是否存在故意刁难和吃、拿、卡、要及乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助等现象，是否存在以权谋私，徇私舞弊；

3、是否严格按照物价部门核定的项目、标准收费，收费行为和票据是否规范。

四、考评步骤和方法

（一）考评步骤

考评工作分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署，自查自纠（5—8月）。司法局召开干部职工大会，进行民主考评工作部署。法律援助中心负责人组织中心人员查找问题，并广泛征求社会各界人士意见，制定整改措施，公开承诺，自查自纠，并将整改落实情况向社会公开。

第二阶段：日常考评，社会测评（9—12月）。一是进行日常考评、专项考评，二是组织社会测评。

（二）考评方法及分值

考评评分实行百分制，采取日常考评、专项考评、社会各界测评和上级主管部门评价等相结合方式，做到全年评、评全年。日常考评20分，专项考评15分，社会各界测评60分，上级主管部门评价5分。实施减分办法。

五、考评扣分

在日常考评中，法律援助中心负责人及法律援助中心发生下列问题之一的，扣除相应分数。

1、对“12345”热线，市、区政府网站“政民互动”，“百姓热线”等转办或交办的问题，不认真办理或没有按时报结情况的，每起分别扣1.5分、1分、0.5分；造成重复投诉、越级投诉的扣1分；

2、法律援助中心人员违反机关效能建设有关制度规定，被诫勉教育的每人次扣0.5分；被效能告诫的每人次扣1分；仍不处理、不整改的，每起扣1分；

3、法律援助中心被投诉人向市级、区级效能投诉，经查实属于法律援助中心工作人员问题的分别扣0.5分、0.2分，属于法律援助中心负责人本人问题的分别扣1分、0.5分；法律援助中心工作人员按照《一次投诉查实待岗暂行办法》实行待岗处理的，扣2分；

4、被行政复议或行政诉讼事项确属参评法律援助中心责任的，每件扣1分；

5、被市、区通报批评的分别扣2分、1.5分；

6、本法律援助中心工作人员违纪违法受到立案查处的扣1分；

7、被企业投诉，区企业投诉“110”受理中心查实的，属法律援助中心工作人员责任的每起扣1分，属法律援助中心负责人本人责任的扣2分；

8、未按照《关于规范全区涉企检查收费处罚行为的若干规定》执行，每起扣1分；

六、特殊情况处理

当年发生下列问题之一的法律援助中心负责人直接定为不满意科室负责人：

1、法律援助中心负责人本人在年度考评中，因违法违纪问题被立案查处的；

2、本人一年内被效能告诫2次的；

3、发生被省级以上新闻媒体曝光或被省级以上部门定为典型案例通报的，或1年内发生被市级新闻媒体曝光或被市级部门定为典型案例通报达两次以上的；

4、在测评中以不正当手段串联拉票经查实的；

5、测评中不满意票数超过有效票数的30%的；

6、法律援助中心（含本人）一年内被企业投诉达到2次，并经区企业投诉“110”受理中心查实的；

7、法律援助中心负责人按照《一次投诉查实待岗暂行办法》实行待岗处理的。

七、考评结果运用

1、依据考评结果，按照从高到低排序原则和直接定为不满意科室负责人规定，取公共服务类位于前3位、行政执法类位于前2的科室负责人为“优秀科室负责人”，由区委、区政府进行表彰，每人发放奖金1500元，年度考核直接定为优秀等次（不占单位指标），并按干部管理权限报组织人事部门备案，作为选任干部的重要依据。公共服务类位于后1位、行政执法类位于后1位的科室负责人为“不满意科室负责人”，全区予以通报。

2、凡评为“不满意科室负责人”的，按照干部管理权限免去现职，调离原科室，一年内不能安排原相同职级工作岗位，并报区民主考评活动领导小组备案。不满意科室负责人被免职后1年内，区考评办组织有关人员定期进行回访，1年后进行考核，并将考核材料报区民主考评活动领导小组审查，送有关部门作为是否任用的依据。

3、被评为“不满意科室负责人”的单位，按照《区领导干部问责办法（试行）》规定实行问责：给予分管领导诫勉谈话一次，并向区效能建设工作领导小组作出书面检查。同一单位有2名科室负责人被评为“不满意科室负责人”的，责令该单位主要负责人向区委、区政府作出书面检查。

4、凡评为“不满意科室负责人”的，其科室所有人员当年不得评优评先，一年内不得提拔。

5、对考评结果虽不靠后，但群众反映较大、问题比较集中，且经查证核实的科室负责人，给予效能告诫一次，视情调整工作岗位。构成违法违纪的，交相关部门立案查处。

6、参与考评的科室，单位未明确负责人的，考评结果直接运用于该科室分管领导干部，按第3点办理，只问责、不免职。

八、有关要求

1、注重实效。全面贯彻中央、省委、市委、区委改进工作作风密切联系群众各项规定，要把民主考评工作与反腐倡廉建设、严格履行职责、完成目标任务、推进各项工作有机结合起来，实现“评科室、带全局、促发展”的目标。各参评科室要以考评为动力，认真做好工作，解决突出问题，创新工作方法，进一步提升工作效能。

2、严肃纪律。法律援助中心负责人及从事考评业务工作人员要严格遵守工作纪律，不得干扰、影响考评工作。如有不正当行为，一经查实，严格责任追究，确保考评工作客观公正。

第四篇

一、不断提高思想认识。加强廉政风险防控、规范权力运行是一项长期而艰巨的工作任务，是推进惩防体系建设的一项重要内容，各地各部门务必提高对深化廉政风险防控工作重要性和必要性的认识，切实摒弃厌战情绪，切实增强责任感和自觉性，把思想统一到党的十八大、十八届中央纪委二次全会及国务院第一次廉政工作会议精神上来，统一到省委、省政府决策部署上来，以高度负责的精神和求真务实的作风，深入推进廉政风险防控工作，并融入业务工作，有效推进业务工作，促进整体工作效能和工作质量的提高，为推动科学发展提供有力保证。

二、继续强化宣传教育。把宣传教育贯穿深化廉政风险防控工作的全过程，宣传深化廉政风险防控工作的重要性和必要性，宣传已取得的工作成效和好经验好做法。同时，大力开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、典型案例警示教育和法纪教育，引导广大党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识。紧密结合党员干部思想和前期防控工作实际，制定有针对性的廉政风险教育计划。要不断创新教育载体，通过多种形式，深化廉政风险教育，并与在全党开展的群众路线教育实践活动结合起来。

三、切实抓好巩固提升。在去年工作的基础上，进一步厘清权力边界，依法清理精简和调整规范权力事项，持续公开“职权目录”和“权力运行流程图”，认真落实防控措施和防控责任，并与落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设结合起来。要认真开展廉政风险防控评估，对发现的问题和不足，认真加以修正，根据形势变化和工作需要，及时调整完善廉政风险内容、等级和防控措施，实现评估修正工作的常态化。

四、认真做好拓展延伸。在深入推进党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和国有企业、事业单位廉政(洁)风险防控工作的同时，认真抓好拓展延伸，力求横向到边、纵向到底，确保工作的全覆盖。将廉政风险防控工作向各单位的二级机构、基层单位延伸，向农村、社区延伸，深入推进“阳光村务”工程，着力预防发生在群众身边的不正之风和腐败问题。积极引导非公企业、中介机构等社会组织探索开展廉洁风险防控工作，促进廉洁从业，依法诚信生产经营。

五、务必突出防控重点。在统筹推进的同时，务必突出防控重点。突出重点领域，着力防范工程建设、用地拆迁、产权交易、政府采购、司法、环境保护、食品药品安全、安全生产、教育医疗、社会保障等方面的廉政风险，坚持条块结合、上下联动，形成合力。突出重点岗位，注重对管人、管财、管物等重点岗位的监督，细化工作流程，完善内控机制。实行向重大活动、重大投资项目、重大工程派驻综合监督组制度，对项目立项、审批、招标、预算、决算、变更、验收等环节进行全程跟踪监督。突出重点对象，把各单位“一把手”和掌握人事、执法、司法、审批、监管等权力的领导干部作为重点对象，规范用权行为。加强对中央八项规定、省委改进工作作风三十条及省纪委“十个严禁”贯彻执行情况的监督，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的党员干部，一经查实，一律先停职，再依据有关规定处理。

六、努力优化权力结构。积极探索科学分解和配置权力，加强行政审批、行政执法、行政给付、政府投资项目、公共资源交易、财政资金管理等方面的权力分解和制约，实现决策权、执行权、监督权相对分离和有效制衡。细化、量化自由裁量标准和幅度，科学划定自由裁量空间，规范自由裁量权的行使。围绕重大决策、重要干部任免、重大事项安排和大额度资金的使用，界定和规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，健全议事决策和工作规则。推行“一把手”不直接分管“人、财、物、项目”制度和末位表态制度。

七、强力推进权力公开。继续深入推进党务公开、政务公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开。积极推进重点领域信息公开，特别是财政资金管理、保障性住房、征地拆迁项目、食品安全、环境保护、招标投标、价格和收费等领域的信息公开。加强机关内部信息公开，积极推动干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等内部事项的公开，推进县级以上政府向社会定期公开“三公经费”。进一步推进公开工作规范化建设，规范信息公开目录，明确公开事项、载体、时限等要求，更好地接受群众监督。

八、着力完善制度体系。将制度建设贯穿于廉政风险防控工作全过程。对在开展廉政风险防控工作过程中发现的好经验、好做法，要及时总结转化为政策制度，使其发挥更．大效应。对检查中发现的漏洞和薄弱环节，要抓紧健全完善相关制度。有针对性地开展制度廉洁性评估和制度运行情况评估，防止一些地方和部门违法增设权力，确保权力运行到哪里，制度建设就跟进到哪里，给权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”，真正把“权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要提高制度的执行力和约束力，对损害或违反制度的人和事，要坚决予以严肃查处，切实维护制度的权威性。用科学严明的制度保证廉政风险防控工作的常态化、长效化。

九、加快推进科技防控。充分运用现代科技手段，推进科技设施在廉政风险防控中的应用，积极构建“制度+科技”预防腐败模式，有效防范腐败问题的发生。已经实施的地区和单位，要充分发挥现有设备系统的作用，将各类行政职权“进系统、留痕迹、可追溯、能监督”。尚未具备条件的，要积极创造条件，争取早日实施。加强统一电子监控系统建设，对行政审批、行政执法、公共资源交易、财政资金管理等进行实时监控、综合分析，防控风险。要积极进行资源整合，大力推进各单位廉政风险监控网络有序连接，加快实现资源信息共享，提升廉政风险防控整体效能。

十、扎实推进机制建设。切实抓好前期预防，认真落实防控措施，加强动态管理，不断完善风险防范机制。切实抓好中期监控，建立风险监控机制。构建高级廉政风险点监控体系，建立“高级廉政风险点信息库”，对高级风险点所涉及的权力事项严格实行“集体决策”、“痕迹管理”，实行高风险等级岗位的轮岗交流制度。切实抓好后期处置，建立风险处置机制。建立健全廉政风险信息采集管理制度，推进多部门信息共享。对党员干部以及权力运行中出现的错误苗头和倾向性问题，根据严重程度和违规性质，有针对性地采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等方式及时处理，防止违纪违法行为的发生和腐败现象的蔓延，力求防得住、控得了，确保广大党员干部想干事、能干事、干成事、不出事。

十一、严格开展监督检查。各地各部门要建立经常性的督查制度，把集中检查和日常检查、全面自查与重点抽查结合起来，重点对防控措施是否到位、制度执行是否有效、风险预警是否及时等情况的检查，实现监督检查的经常化、常态化，发现问题即时妥善处理。注重考核评估，研究制定科学合理的考评指标，将深化廉政风险防控工作情况作为落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、领导班子和领导干部述职述廉以及年终工作目标考核的重要内容，并将检查考核结果作为干部评价和任免的重要依据。强化责任追究，将廉政风险防控工作纳入党政领导干部问责范围，对不认真开展廉政风险防控工作或因防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为严重腐败问题，造成恶劣影响的，依据有关规定，进行严肃处理；对工作扎实、成效明显的，通过一定的形式给予表扬表彰。

十二、切实加强组织领导。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、单位强力推进、全员积极参与的廉政风险防控领导体制和工作机制。各地、各部门要把深化廉政风险防控工作作为一项重要任务，列入议事日程，提供“人、财、物”保障，真正与中心工作和业务工作同部署、同落实、同检查。党委(党组)要切实发挥“主体”作用。各级党政“一把手”要加强对廉政风险防控工作领导指导，切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责；领导班子成员要按照职责分工，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控工作；各级廉政风险防控工作指导协调小组要加强组织协调，指导和督促各地各部门认真组织落实，确保取得实效。