全市交通运输工作要点3篇

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第一篇

2014年是全面完成“十二五”目标至关重要的一年，做好今年的工作意义重大。今年全市交通运输工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照市委五届七次全会、市六届人大三次会议和全省交通运输工作会议的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以全面深化改革为根本动力，以提质增效、转型升级为主攻方向，完善区域综合交通枢纽、构建现代交通运输体系，进一步加快建设、强化管理、提升能力、改进服务，为全面实现“十二五”发展目标奠定坚实的基础。

今年工作安排，概括起来说，就是“围绕一个目标，推进两项改革，抓好五个方面具体工作”。“一个目标”即提质增效、转型升级，“两项改革”即交通运输管理体制和机制改革，“五个方面具体工作”即：

（一）以推动歙黟一级公路会战为重点的项目建设

1.加快项目前期工作。加快推进高速段、高速公路至段项目、芜黄高速公路至段前期工作。继续加大招商引资力度，尽快确定高速项目建设单位，力争开工建设，完成投资2亿元。积极联系、芜黄高速项目建设单位省高速公路公司、省交投集团，争取省交通运输厅等省直部门的支持，推进前期工作，早日开工建设。（责任领导：许钧愿责任部门：局建管科）

2.开展歙黟一级公路会战。抓好歙黟一级公路、呈歙一级公路、至浮潭、仙源至三口等国省干线公路续建工程和新开工项目建设，重点是加快推进歙黟一级公路建设，2014年开工10亿元，完成投资5亿元。市政府成立了以分管副市长为组长、各区县政府主要领导为副组长的会战领导组，各相关单位和部门要按照《歙黟一级公路建设会战实施意见》要求，加强组织领导，明确职责分工，强化监督检查，科学合理调度，确保项目建设快速推进，排定的年度计划要按时保质完成。（责任领导：任军责任部门：局建管科、市公路局、市交通质监站、相关区县交通运输局）

3.推进基础设施建设。继续实施好农村公路危桥加固改造民生工程和美好乡村重要节点农村公路升级改造工程，完成续建危桥改造22座、农村公路升级改造67.5公里，争取新开工危桥改造30座、农村公路升级改造80公里。道路运输场站建设方面，加快市集散中心二期工程和、区、客运站以及鬲山公交停保场建设，配合做好高铁综合客运站建设。（责任领导：任军唐永春责任部门：市农村处、运管处、各区县交通运输局）

4.编制和完善相关规划。尽快完成《国家公路运输枢纽规划（2008-2020）》和《市中心城区公共交通发展规划》的审批。协助市发改委编制完成《市综合交通枢纽规划》。根据《国家公路网规划（2013年-2030年）》和《省省道网布局调整规划》，加强与省厅对接明确我市境内国道、省道布局。启动我市农村公路布局调整规划。根据“十二五”交通运输发展评估情况，完成中期调整，启动“十三五”规划编制相关工作。（责任领导：许钧愿责任部门：局建管科）

（二）以提升公共交通服务为重点的行业管理

5.提升公共服务水平。根据交通运输部《关于改进提升交通运输服务的若干指导意见》的指导意见，结合实际制定切实可行的贯彻措施。抓好今年4月1日起实施的《出租车运营服务规范》的宣传贯彻和执行落实，规范出租汽车运营服务，营造良好的出租车市场秩序。巩固和拓展“中心城区公共交通提升年”活动成果，继续推进八件实事的深入开展，着重加强企业内部管理，持续提高公交服务的能力和水平。（责任领导：唐永春责任部门：局运管科、市运管处、市公交公司）

6.狠抓安全生产管理。以落实企业主体责任为重点，强化责任落实和责任追究，建设“平安交通”。针对重点领域和薄弱环节，深入开展“打非治违”等安全隐患专项整治。不断完善恶劣天气预警机制和防汛应急预案，落实安全保障措施。加强搜救能力建设，确保水上交通安全形势稳定。做好重大节假日、重要时段应急运输保障。（责任领导：唐永春责任部门：局安办、局应急办、局直各单位、各区县交通运输局）

7.统筹发展城乡客运。加快城乡客运枢纽、换乘场站建设，实现城际客运、城乡公交等多种方式之间便捷换乘。推进城乡道路客运一体化发展，加强对城市客运、班线客运和农村客运发展的统筹协调、统一指导，满足城乡居民“行有所乘”的基本需求。（责任领导：唐永春责任部门：市运管处）

8.加强运输市场监管。进一步整顿和规范道路水路运输市场秩序，积极营造健康公平的竞争环境。加强和改进对道路客运、出租车、维修、驾培市场的管理，规范市场从业行为。开展水上专项治理行动，打击“三无”船舶，维护水上运输秩序。保持治超高压态势，继续强化源头治理，严把“发证关、改装关、装载关、驾驶关”，突出大型重点货源企业、非法车辆改装企业治理。扎实推进各类治超专项行动，深化区域、部门联动，严厉打击避站绕行、夜间偷运和暴力抗法等行为。（责任领导：唐永春责任部门：市运管处、市海事局、市公路局、各区县交通运输局）

9.抓好“三线三边”环境治理。通过集中整治，完成国省道和重要旅游公路沿线、渡口码头、运输站场的垃圾、广告标牌及违章建筑治理，基本消除“脏、乱、差”现象。确保国省道和重要旅游公路穿越集镇路段、城市出入口、通往景区道路、运输场站及渡口码头等节点区域畅通整洁。逐步清理航道两岸住家船和碍航渔网，改善通航环境，保障水上安全。对新改建道路加强巡查，防止夹道建房。依法治理沿线控制区非法和不规范广告，严格控制新增广告。（责任领导：汤由信责任部门：局人教科、市公路局、市农村处、市海事局、各区县交通运输局）

10.严格落实质量安全监管。继续开展“质量安全年”、“标准化工地”“平安工地”建设活动，以工地和施工标准化为重点，全面开展施工标准化活动。强化“合理标段、合理标价、合理工期”管理，提升施工现场人员、设备合同履约率。突出项目业主专业化管理，规范管理机构建设。加强质量安全制度建设，继续实行交通建设工程质量预警、责任登记和责任追究等制度。（责任领导：任军责任部门：市交通质监站、各区县交通运输局）

（三）以打造信息化服务平台为重点的“智慧交通”建设

11.加快市交通运输信息中心建设。今年主要实施一期项目建设，完成指挥中心与机房改造工程，实现与省厅电视电话视频系统的对接，初步建成数据中心、交通信息指挥中心及基础网络设施设备，最终实现“指挥调度、应急管理、电子政务、公共服务、数据集成、资源整合”等六大主体功能。（责任领导：许钧愿责任部门：局办公室、局信息办、局直有关单位）

12.加快重点领域信息化建设。推动信息技术在行业监管、运输服务等领域的融合与应用。规范卫星定位系统监管平台和监控平台建设，统一道路运输车辆动态监控平台标准。完成全市水路交通视频监控系统建设，并投入使用，提高水运安全信息化管理水平。积极推广应用卫星定位系统，通过科技手段加强营运车辆动态监管。加强门户网站建设管理，提升网站服务能力。（责任领导：唐永春责任部门：局办公室、市运管处、市海事局）

13.推行科技治超。按照省厅统一要求，进一步加强治超站标准化建设，推广不停车检测系统，强化重点卡点及路段视频布设，推行联网联控，实现省市、行业、系统之间互联互通。完善违法行为查处、统计、抄告功能，确保处罚到位。继续完善与公安部门数据交换共享机制，深入推进非现场执法。（责任领导：唐永春责任部门：局运管科、市运管处、市公路局、市农村处、各区县交通运输局）

14.做好节能减排工作。以建设“绿色交通”为抓手，严格执行《道路运输车辆燃油消耗量检测和准入管理暂行办法》，限制、淘汰高油耗车辆。推广使用低能耗、低排放、清洁能源、纯电动汽车等新型运输装备。宣传节能减排意识和推广节能驾驶技术。（责任领导：唐永春责任部门：局运管科、市运管处）

（四）以推进事业单位分类改革和行业管理机制改革为重点的改革创新工作

15.继续深化公路、海事管理体制改革。推动地方政府把公路建设管理养护资金纳入本级财政预算。推进养护市场化，积极构建公路大中修工程竞争机制。配合做好海事管理体制改革相关工作，全面实施流程再造，在业务工作上，坚持政策法规引领、具体业务指导、日常管理监督、重大事项协调、关键问题督办；在行业指导上，不断完善水运工作各类管理制度、标准、规范，明晰管理职责，理顺管理程序；在安全监管上，严格落实“属地管理”原则。通过行业管理的重大调整，推动海事港航系统的转型发展，激发水运发展内生动力，放大改革“正效应”。（责任领导：程亚东责任部门：局人教科、市公路局、市海事局）

16.继续深化行业管理机制改革。进一步理顺交通运输行业内外关系，切实转变政府职能，加强和改进行业管理。重点强化交通运输部门履行公共服务的职能，拟定《市出租汽车管理实施细则》报市政府研究，争取尽快出台实施。创新路网管养应急工作机制，推动国省干线公路综合养护应急中心建设。加快农村公路建管养运一体化发展，推广区新华、屯溪区阳湖交通综合管理站试点经验，其它区县各试点建1个交通综合管理站，打造农村公路“五位一体”管理新模式，逐步推进全市农村公路建、管、养、运、服务与应急处置一体化发展。（责任领导：程亚东责任部门：局应急办、市运管处、市公路局、市农村处、各区县交通运输局）

17.继续深化财务预算体制改革。全面落实厉行节约、规范管理各项规定。增强预算编制统筹性和科学性，严格执行“三公”经费等各类支出预算，规范结余资金使用，提高资金使用效率。加强预算项目绩效管理，选取部分有代表性的项目，从预算执行、项目管理、项目效益等方面进行跟踪评价。（责任领导：许钧愿责任部门：局计财科、局直各单位）

18.继续深化行政审批制度改革。认真做好上级下放审批项目的落实、衔接、规范工作；对已取消、冻结的行政审批项目，立即停止审批；对已下放的审批项目，做好后续监管和监督检查指导。推进保留审批项目规范化建设，全面实行许可事项案卷化管理，建立许可事项文书档案。创新行政审批服务方式，积极推行行政审批网上办理。强化行政审批监督问责，实现对行政审批权的有效监督和制约。（责任领导：唐永春责任部门：局运管科、市运管处、市公路局、市海事局、各区县交通运输局）

（五）以开展群众路线教育实践活动为重点的各项基础工作

19.认真开展党的群众路线教育实践活动。按照全市党的群众路线教育实践活动动员会议的统一部署和具体要求，把开展活动与学习贯彻十八大、十八届三中全会和中央、省、市一系列重要会议精神结合起来，与贯彻落实市委五届七次全会和市“两会”精神结合起来，与抓好新年开局的各项工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，确保教育实践活动走在全市前列、取得群众满意的实际成效。（责任领导：唐永春责任部门：局人教科、局直各单位）

20.深入推进行业文明创建。不断深化“微笑服务、温馨交通”创建活动，引导窗口单位结合自身实际，广泛开展“三亮”、“三创”、“三比”、“三评”竞赛，以及文明单位、文明行业等创建活动。加强新闻宣传，创建良好舆论氛围。（责任领导：汤由信责任部门：局人教科、局直各单位、各区县交通运输局）

21.继续加强作风效能建设。按照建设学习型、服务型、创新型党组织和机关的总体要求，强化理论武装，提升素质能力。严格执行“改进工作作风、密切联系群众”的“八项规定”，进一步加强和改进工作作风。落实效能建设“八项制度”，健全完善长效机制。加强作风纪律教育，组织开展特色鲜明的作风纪律建设主题实践活动，推进作风效能建设更好地融入中心工作。加强行政执法队伍建设，提高执法人员综合素质。（责任领导：汤由信责任部门：局人教科、局直各单位、各区县交通运输局）

22.继续强化党风廉政建设。按照全省交通运输系统廉政工作会议统一部署，以落实党风廉政建设主体责任为保障，以推进惩防体系建设为抓手，从严加强对党员领导干部的监督管理，着力加强交通运输系统党风廉政建设，打造廉洁交通。（责任领导：汤由信责任部门：局人教科、局直各单位、各区县交通运输局）

第二篇

一、加强调度管理，全力推进交通项目建设

（一）加强重点项目调度管理。按照“抓在建、促开工、保竣工”的原则，实行定期调度制度，做好地方协调服务，全力推进项目建设，确保年度任务圆满完成。高速要确保年内建成通车，高速段力争开工建设，高速至段、芜黄高速至段前期工作要加快推进。

（二）认真做好规划中期调整。全面评估《市交通运输“十二五”发展规划》执行情况，及时修订规划目标。重点做好与交通运输部、省交通运输厅“十二五”各项规划中期调整工作的衔接，力争更多项目列入国家、省规划和年度计划。

（三）深入推进现代工程管理。以施工标准化为抓手，全面提高工程建设管理水平。切实加强交通建设项目质量监督。完善公路建设、养护市场信用评价制度和信息管理系统，加强监理和试验检测市场管理，强化准入和退出机制。继续推进“平安工地”建设活动，启动全市公路水运工程质量年活动。

二、优化运输结构，加快构建现代综合运输体系

（四）加快运力结构调整。支持重点交通运输企业做大做强，鼓励运输企业优化货物运输组织，提升货运车辆中重型车、专用车、厢式货车比例，鼓励发展低耗、高效、环保的运输装备。推动道路客运企业公司化改造，扩大公车公营范围。加强水运宏观调控，鼓励更新标准化游船，采取优船优运、逐年更新等方式，优化运力结构，提高旅游船舶等级。

（五）开展“中心城区公共交通提升年”活动。力争完成专项规划编制、运力结构调整、公交线网优化、基础设施完善、智能公交打造、现代企业管理、经营环境规范、服务质量提升等“为民服务、创先争优”八件实事。今年计划新购环保公交车40台、新增及优化公交线路8条、新改建公交候车亭102个、新建首末场站2个。同时编制好《中心城区公共交通发展规划》和《公交优先发展实施意见》上报市政府研究出台。

（六）促进城乡交通一体化发展。进一步完善运输枢纽的衔接和集疏运功能，推进综合运输体系各运输要素的组合对接、各运输方式的协同运转。加强对城市客运、班线客运和农村客运发展的统筹协调、统一指导，鼓励引导客运企业开展合作经营及线路联运，提高集约化发展水平。进一步完善城乡客运服务网络，逐步建成以县城为中心、乡镇为节点、连通城市、辐射农村的城乡客运一体化网络，满足城乡居民“行有所乘”的基本需求。

三、坚持依法治交，切实履行行业监管职责

（七）加强交通法制工作。根据《省出租汽车客运管理办法》，会同市法制办调研制定我市出租车管理实施细则草案，提交市政府研究并尽快出台实施。继续开展行政执法案卷评查工作，完善执法评议考核机制。加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。加强交通运输行政执法形象建设，上半年全面实现“四统一”。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，加大政务公开和信息公开力度。

（八）加强运输市场监管。开展集中整治百日行动，进一步整顿和规范道路水路运输市场秩序，积极营造健康公平的竞争环境。加强和改进对道路客运、出租车、维修、驾培市场的管理，规范市场从业行为。开展水上专项治理行动，打击“三无”船舶，维护水上运输秩序。

（九）保持治超高压态势。深入开展治超专项行动，完善“政府主导、部门联动”的治超长效机制，强化源头治超和路面管控。适时调整、增设货物源头进驻点和巡查点，加大对超限超载严重路段的巡查力度。坚持依法治超，加强治超站点、源头卡点标准化建设。严厉打击高速公路、特大桥梁、危桥等重点路段和部位的超限超载行为，严防重特大安全事故的发生。全面推进“雷霆”治超专项行动，确保全市货源单位超限超载车辆出场率控制在3%以下，路面超限超载率控制在3%以下。深入开展非法改装厂的清理整治，继续开展部门、区域、跨省联合治超。加大超限超载行为的倒查力度，对超限超载100%以上车辆全部倒查，对责任单位和责任人依法从严从重处理。

（十）落实安全监管职能。进一步落实行业监管责任和企业安全生产的主体责任。以道路水路客运和交通重点工程施工现场为重点，深入开展安全隐患排查和整改。推动与公安部门建立道路运输车辆动态监管信息共享机制，深入推进企业安全生产标准化建设。加强重点时段水上安全现场旁站式管理，强化渡口渡船的安全监管，确保渡运安全。加大对重点水域、航道、码头、船舶的巡航巡查，确保水上安全形势稳定。

四、注重为民服务，着力提高运输保障能力

（十一）加强运输组织保障。做好春运、国庆等节假日和重要时段、重大活动的运输保障，落实绿色通道政策，继续实施好重大节假日小型客车免费通行工作。进一步抓好运输组织、完善服务设施，为群众提供优质、便捷、安全的运输服务。

（十二）加快交通运输信息化建设。启动市交通信息指挥平台建设，加大信息资源整合力度，实现资源共享和业务协同，逐步建成科学、系统、高效的交通运输信息指挥体系，提高全系统行政管理效率和水平。

（十三）提高应急维稳能力。加强应急处置能力建设，强化交通应急保障队伍和应急物资运输保障体系建设，加强各类应急培训和演练，提高应对突发事件的能力；深入做好行业维稳工作，进一步加强行业管理和综合治理，从源头上预防和化解影响稳定的矛盾和问题。坚持领导干部定期接访、组织下访和矛盾纠纷排查化解工作制度，防止出租车、班线客运、企业改制等敏感方面因管理不到位而引发群体性上访事件。

五、创新体制机制，不断增强行业发展活力

（十四）顺应行业管理体制改革。做好《省普通国省干线公路“省市共建”指导意见》的贯彻实施工作。根据省交通运输厅安排，做好全省海事（港航）管理体制改革相关工作。健全综合运输管理体系，密切与邮政、民航、高速公路经营企业的联系，加大协调服务力度。按照行政审批权相对集中改革要求，整合内部审批职能，努力构建新型审批运行机制。

（十五）开展片区交通综合管理试点。每个区县试点建1个交通综合管理站，以片区乡镇为基点，集农村公路客、货运，农村公路运政、路政管理，农村公路养护，农村公路服务和农村公路应急处置为一体，即“五位一体”的农村公路管理新模式，逐步推进全市农村公路建、管、养、运、服务与应急处置一体化发展。今年以区新华交通综合管理站建设作为市级观摩试点。

（十六）加强预算和资金管理。加强预算与计划的衔接，科学编制部门预算，强化预算执行。以审计监督为抓手，加强专项资金监管，提高预算资金使用效益。继续完善公路部门预算管理体制，充分发挥市交通投资公司的投融资平台作用，为歙黟一级公路加快发展奠定基础。适应财税改革新形势，争取各级财政一般预算投入，逐步将交通发展资金纳入公共财政支出范畴。

（十七）创新宣传工作机制。加强宣传队伍建设，充分利用各种现代新闻传播载体，进一步畅通与服务对象、社会各界的沟通渠道，切实提升宣传工作实效，逐步提升行业影响力和软实力。强化网络舆情研判，加强对行业热点问题、突发事件的舆论引导，营造良好的舆论氛围。

六、加强自身建设，有效提升行业素质和形象

（十八）巩固和拓展“双十佳”创建活动成果。继续深入开展“微笑服务、温馨交通”活动，在扩大品牌影响力、建立健全长效机制上下功夫，促进“双十佳”创建活动转入常态化、长效化发展，进一步推进全市交通运输行业“为民服务、创先争优”工作，不断提升行业公共服务能力和水平。

（十九）强化作风效能建设。建设学习型、服务型、创新型党组织和机关，强化理论武装，提升素质能力。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市委的具体要求，进一步加强和改进工作作风。落实效能建设“八项制度”，健全完善长效机制。加强作风纪律教育，开展主题实践活动。加强行政执法队伍建设，提高执法人员综合素质。

（二十）加强党风廉政建设。以推进具有交通特色的惩防体系建设为重点，落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控机制，推进政风行风持续好转。一要强化监督检查，确保市委、市政府和局党组重大决策部署的落实。二要深化专项治理，切实解决交通运输行业存在的突出问题。三要防控廉政风险，着力加强对权力运行的制约和监督。四要严防“三乱”行为，进一步加强全系统政风行风建设。五要加强廉政教育，不断筑牢拒腐防变的思想防线。六要严肃案件查办，始终保持惩治腐败的高压态势。

第三篇

一、坚持围绕中心服务大局开展政务公开工作。各单位和部门要围绕今年交通运输发展中心工作，特别是群众关心、涉及群众切实利益的交通重点项目建设、农村公路危桥加固改造民生工程实施、车辆超限运输治理、行政许可和审批等行政执法、部门预决算等工作，及时将开展情况向社会公开，让群众及时了解、有序参与重大行政决策，增强工作透明度，提高决策的科学性。

二、扎实开展标准化建设年活动。按照市政务公开政务服务“标准化建设年”活动要求，进一步完善政务公开目录、流程、载体和制度建设，规范政务公开业务和技术标准，全面提升行政效能和服务水平。市直单位要制定“标准化建设年”活动的具体举措，务求取得实效。市局将在门户网站开辟专栏，及时各单位标准化建设年活动开展情况和动态。各单位要落实专人，加强信息报送等工作。

三、规范政府信息公开。认真落实《政府信息公开条例》各项规定，推动交通运输相关重大决策、重大项目、重要事项、重要文件向社会公开。定期更新政府信息公开目录和指南，充实公开内容，保障人民群众的知情权。充分发挥厅门户网站公开政府信息的主渠道作用，深入完善新闻会制度，加强政府信息公开查阅场所建设。积极推进依申请公开信息标准化和规范化工作，拓展群众依申请公开渠道，提升办理效率和办理质量，满足人民群众获取和利用政府信息的需求。

四、积极推进重点信息公开。继续加强交通重点项目信息公开力度，推进项目规划、审批、实施以及监管等各个环节的信息公开。加强对交通运输领域重大突发事件的主动公开和舆情引导，及时、客观公布事件进展、政府应急举措、公众防范措施以及调查处理情况。同时，还要积极推进人事等重点信息的公开。

五、继续推进行政权力公开透明运行。深化行政审批制度改革，推行“两集中、两到位”。对已经有权部门确认的行政许可、行政审批和服务项目，进一步优化流程，实现流程再造。注重利用廉政风险防控工作成果，对确认保留的行政职权，重新修订、编制行政职权运行流程图，依托电子政务平台进行固化，确保行政权力公开透明运行。加快交通运输行政执法公开运行系统的开发，及早开展试点工作。

六、完善公共企事业单位办事公开制度。所有面向社会服务的公路、地方海事、港航、运管、质监机构，以及公交、运输等经营企业，要全面推进办事公开，编制和公布服务项目目录和办事指南，进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道。

七、加强网络问政。各单位要切实加强政务网站建设，畅通社会公众参与渠道。建立和完善网民留言办理工作制度，认真听取网上的意见建议，密切关注网络舆情动向，及时回应社会关切的焦点和问题，正确引导社会舆论。

八、深入推进交通窗口建设。以许可办理、招商咨询、公共服务、形象宣传为重点，推进各级政务中心交通窗口软硬件建设。按照市政务中心的要求，以“微笑服务、温馨交通创建”活动为抓手，全面提升服务质量。

九、加强组织领导。各单位政务公开领导小组要发挥领导、组织、协调的职能，健全工作制度，定期召开会议，研究解决工作中出现的重大问题。要将“标准化建设年”活动纳入年度工作重点，纳入年度目标考核，并与党风廉政建设责任制考核、效能考核结合起来，加强监督检查和考核评价。要将政务公开和办事公开、党务公开等工作有机结合起来，统筹推进，集中宣传，形成合力，确保政务公开工作任务落到实处。