全县服务业发展实施要点

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为继续推进我县服务业综合改革试点工作，促进全县经济社会全面发展，提出2013年县服务业综合改革试点工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的“十八大”精神和中央、省、市重大决策部署，紧紧围绕建设现代国际乡村旅游综合示范区战略目标，以加快旅游转型为着力点，以大景区建设为着眼点，以拉动内需、扩大消费为出发点，以建设服务业集聚区为突破口，以强化招商引资工作为载体，以推进服务业重点项目为抓手,创新旅游、文化、生态三位一体的服务业发展模式，创新加快服务业发展的载体和平台，创新服务业的标准体系和监管体系，积极探索一条符合县发展实际、富有特色、充满活力的服务业改革和发展之路，促进我县服务业实现快发展、大发展。

二、发展目标

全县服务业增加值增长13%；文化产业增加值增长18%以上；旅游总收入增长15%以上；社会消费品零售总额增长16％；服务业重大项目投资8亿元以上，增长50%。

三、工作要点

1、夯实招商基础,强化项目储备。把现代服务业作为招商引资主攻方向，全面提升现代服务业集群化水平。扎实做好项目策划、论证、包装等前期工作。强化跟踪对接，瞄准重点产业集中区、重点企业，积极利用各类平台，强势开展招商推介活动。（县发改委、招商局）

2、推进旅游提质增速。以国务院批复设立皖南国际旅游文化示范区为契机，启动县大景区建设，编制县盆地旅游集散中心、旅游咨询服务和公共服务设施建设规划，完善村、主要节点规划。以景区景点建设为支撑，加快推进旅游综合提升工程，加快和屏山捆绑创建国家4A级景区步伐，持续推进“百村千幢”古民居保护利用工程、百佳摄影点、亮点建设等。（县旅委）

3、打造节庆赛事品牌。进一步提升“世外桃源、画里乡村”主题形象，努力打造县旅游目的地品牌。编制县旅游营销三年规划，提升国际山地车节、摄影节、桃花节等节庆活动举办水平，不断扩大桃花源里赏花游、户外休闲骑行游、画里乡村摄影游等三大特色旅游产品和世界文化遗产品质游、深度体验精品游、徽韵摄影采风游、桃花源徽文化探访游、银色经典场景寻踪游、梦回桃花源自驾游、激情漂流亲水探险游、画里乡村山地车骑行游等八条精品旅游线路的市场影响力。（县旅委、县体委）

4、加快资源整合步伐。创新旅游工作机制，做大做强徽黄旅游集团，完成木坑、桃花源漂流等景区经营权回收和旅游公司改制，带动全县产业集群化发展。（县旅委）

5、推进服务业集聚区建设。启动村服务业集聚区建设，加快、商贸区、广场、山庄建设步伐，完成旅游商品城建设等。促进传统服务业提档升级和现代服务业集中、集约、集聚发展，提升服务业综合竞争力和对外辐射影响力。（县发改委）

6、加快旅游转型升级。充分运用“－村”国际乡村旅游产业集聚区、国际户外运动休闲产业集聚区，村服务业集聚区三大规划成果，深化文化与旅游的结合，大力开发红色旅游产品和摄影采风、艺术馆、酒吧、茶吧等文化休闲旅游产品；深化体育与旅游的结合，大力开发山地车骑行、户外徒步、漂流探险等康体养生旅游产品；深化生态与旅游的结合，大力开发以打鼓岭、五溪山为重点的休闲度假旅游产品；深化美好乡村建设与旅游的结合，大力开发农事参与、茶道体验等乡村旅游产品。（县旅委、文广新局、体委）

7、加强文化遗产保护。继续实施“百村千幢”古民居保护利用工程，扎实推进非物质文化遗产保护资源的深度挖掘，积极开展县彩绘壁画、余香石笛等国家级非遗名录的申报工作，为文化产业可持续发展提供资源保障。（县文广新局、县遗产办）

8、做大做强文化产业。整合历史和现代文化资源，促进文化产业与现代工业、现代服务业互动，与科技融合发展。加快秀里影视村文化产业项目建设，实现文体中心对外开放，提升村阿菊演艺节目品质，促进文化市场健康发展。（县文广新局）

9、积极争取市服务业综合改革试点资金。加大对服务业重点建设项目的投入力度和工程进度，强化跟踪督查，不断提升服务业企业的经营管理水平和企业规模，推进服务业重点项目建设、重点企业发展和品牌打造。（县发改委、县财政局、县直有关部门）

10、建立健全服务业发展联席会议制度。切实加强对服务业统计工作的协调和指导，客观、准确、全面、及时地反映服务业发展状况，逐步实现服务业统计工作的常态化、规范化。（县发改委、统计局）