质监局执法打假工作要点

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一、指导思想

切实加强产品质量和食品安全监管，推动行政区域打假责任制的全面落实，努力营造竞争公平、消费放心的市场环境；大力提升执法打假工作质量，扎实开展党风政风行风建设，加强行政执法队伍建设，积极创新执法打假手段，完善执法打假信息网络，为实现产品质量提升做贡献。

二、工作要点

（一）继续开展食品质量安全专项整治，确保食品安全。

1、继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动，认真组织开展针对食品和食用添加剂生产企业的执法检查；2、严厉打击食品黑窝点和使用非食用原料生产加工食品违法行为；3、继续以31种“常见可能危害人体健康安全的食品制假制劣违法行为”为打击重点；4、加大对在生产和流通领域全部28大类纳入生产许可证管理的食品及食品包装材料开展无证查处和执法检查；5、开展节假日和季节食品专项执法检查；6、始终加强对城乡结合部等重点区域的食品加工企业巡查，提高主动发现、先期控制的能力，做到早发现、早查处、早控制、早报告。

重点单位：获证企业和食品生产加工小作坊。

（二）抓好农资打假工作，切实保护广大农民切身利益。

1、继续深入开展“农资打假下乡”活动；2、组织开展查处制售假冒伪劣农资违法行为，开展农资区域性质量问题整治；3、开展农资产品联合打假行动，加强部门间沟通、协调和配合，形成打假合力；4、加强对获证企业和实施生产许可证管理产品的监管，从严查处无证生产磷肥、复合肥和制售劣质肥料的违法行为。

重点区域：获证企业和小磷肥、小复混肥加工厂、城乡结合部和农村区域农资销售点。

（三）加大建材产品打假力度，确保建筑工程质量的安全。

1、继续深入推进“清新居室”工作；2、加强对交通、水利水电、城市建设、重点项目等重点工程所用建筑材料的执法检查；3、继续开展“地条钢”防反弹及建筑钢材专项执法打假工作；4、进一步加大水泥及水泥制品、新型墙体材料检查力度；5、加强对实施生产许可证管理的建材产品的监管，从严查处无证生产违法行为。

重点区域：境内交通、水利水电等重点工程及各建筑工地。

（四）深入开展家电（汽摩）下乡产品执法打假，确保惠农政策顺利实施。

继续以家电、汽车摩托车下乡产品和实施家电、汽车摩托车下乡的农村地区为监管重点，针对农村配送、送货下乡和农村集市等特点，加强监督检查和执法打假，严查各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品和伪造冒用3C标志、伪造下乡产品标识、能效标识以低冒高等违法行为，严厉打击非法翻新、拼装废旧家电等借家电下乡名义制售假冒伪劣产品违法行为，及时受理产品质量投诉举报并组织调查处理，确保国家支农惠农政策的顺利实施。

重点区域：实施家电、汽车摩托车下乡的农村地区。

（五）抓好节能产品、鞭炮、燃油、液化石油气等危化品专项整治。

1、围绕节能减排，开展对节能产品、高耗能特种设备、能源计量器具和能效标识产品的执法检查；2、按照《烟花爆竹管理条例》，切实抓好烟花爆竹的质量监管，防止出现质量安全事故；3、继续抓好燃油、液化石油气等生产、生活资料的产品质量监管；4、加强巡查并坚决查处无证生产危险化学品的违法行为，对无标生产的小炼油厂要坚决予以打击。

重点区域：化工企业、节能产品和能效标识产品销售网点、鞭炮生产经营企业、燃油和液化石油气经营企业。

（六）抓好生产和流通领域涉及强制性产品认证、体系认证、生产许可证、强制性标准、条形码及认证标志的产品专项监督检查。

1、在生产和流通环节开展执法检查，重点监管流通汽车零部件、低压电器、电线电缆、童车玩具、制冷设备等强制性认证和生产许可证管理的产品；对强制性认证管理的玩具、电线电缆、低压电器、改装车等产品进行实物质量一致性检查；加强对伪造冒用3C标志、自愿性产品认证标志和滥用证书等违法行为的查处力度；2、对照明设备、电动工具、电焊机、家用及类似用途设备、电路开关及保护或连接用电器装置等产品进行执法检查；组织开展以美容化妆品批发零售点为重点整治对象的化妆品专项检验；3、开展润滑油、机动车辆制动液等产品专项执法检查。依法查处伪劣油品及用报废汽车“五大总成”拼装汽车等违法行为。

重点区域：获证企业、建筑工地、汽车及配件市场、加油站、超市。

（七）抓好特种设备安全监察，保障特种设备安全运行。

1、以生产和使用环节为重点，开展特种设备安全监察；2、严查未取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备生产、使用的违法行为。

重点区域：特种设备使用单位、房地产开发项目。

（八）抓好计量执法监督检查，落实“计量惠民”。

1、开展以涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动，查处无证生产、打击使用未经检定的计量器具和计量作弊等违法行为；2、认真开展定量包装商品专项抽查活动，严查定量包装商品短斤少两违法行为；3、开展对检测机构的计量执法检查。加强对检测机构是否超范围、超认证有效期、伪造数据出具检测报告等违法违规行为的监管，确保检测机构认证体系有效运行。

重点区域：计量器具生产、使用单位、检测机构；定量包装商品生产经营企业。

（九）加强对“黑心棉”的专项整治。

重点区域：棉絮加工小作坊。

（十）抓好消费者投诉维权工作，构建打假长效机制，进一步落实辖区打假责任制。

1、充分发挥“12365”投诉举报平台的功能和社会窗口作用，及时传递投诉、举报信息；2、继续完善执法机构联合办案机制，加大联合打假力度、形成打假合力；3、主动联系名优企业，开展打假维权行动；4、利用现场快速检测等加强案源搜集的手段促进执法打假工作的开展；5、巩固和创新执法打假领域，扩大执法打假成效；6、加大宣传力度，积极推进执法打假信息化建设。

（十一）加强行政执法自身质量的提升，进一步规范执法行为。