移民局党建工作要点

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一、总体要求

坚持以党的十八精神为指导，以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力挺进一方阵”为主题，以建设为民务实清廉机关为目标，以服务中心、建设队伍，推动移民工作跨越发展为中心，以“基层组织建设年”和“五型机关”创建活动为载体，继续深化创先争优活动，求真务实，激情跨越，不断提高机关党建工作水平。

二、工作目标

(一)以深入学习贯彻党的十八大精神为重点，加强党员干部能力素质培养，凝心聚力提精神

1、深入学习贯彻党的十八大精神。以理论学习中心组为龙头，采取专家辅导、集中交流等形式，深度解析党的十八大报告和《党章》，引导机关党员干部深刻领会精神实质，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。

2、切实加强学习型机关建设。坚持以学习型党组织建设为重点，不断创新学习方式，丰富学习内容，注重学习实效。一是严格落实党员教育培训制度规定，机关党总支和基层党支部，对党员教育培训常抓不懈，认真组织党员干部参加县委党校举办的远程教育学习。二是突出教育培训重点，以科学发展观、理想信念、宗旨观念、组织纪律、执政能力等方面为教育培训的主要内容，坚持与时俱进，坚持不懈地用科学理论武装党员，不断强化党员干部的战略思维、创新思维、辩证思维，提高推动工作、解决问题的能力和水平。三是积极探索创新教育培训的途径、形式，坚持集中办班、短期轮训、在线理论学习、外出培训相结合，运用导读式、专题式、案例式、菜单式等培训方式，增强教育培训的生机与活力，提高教育培训的针对性和有效性。四是健全完善教育培训的考核、督促、检查、把关等制度，强化对党员教育培训的激励约束，激发接受教育培训的自觉性。

3、加强思想政治工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解机关党员干部思想动态，加强人文关怀，关心困难党员，促进机关和谐。

4、建立激励约束机制。认真落实县委关于开展“五星级”党员评比工作的要求，开展学习、敬业、服务、效能、廉洁“五星级”党员评比活动。营造比作为、争先进、做表率的良好氛围，充分发挥党员先锋模范作用。

（二）以巩固基层组织建设年活动成果为重点，推进基层组织制度化规范化建设，强基固本添活力

1、认真开展“学创”活动。按照县委统一要求，以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力挺进一方阵”为主题，机关党总支组织扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动。完善“双联双促”、“支部扩大会”等党组织和党员干部直接联系群众制度。

2、开展“五星级”服务型党组织创建活动。按照县考核办法和程序，通过扎实有效的创建活动，促进服务体系、服务队伍、服务方式、服务业绩、服务保障各项要求有效落实。选优配强党组织领导班子，增强党组织的凝聚力和战斗力。按照“控制总量，改善结构，注重质量，发挥作用”的总要求，抓好入党积极分子培训和党员发展工作。落实“”、党务公开、民主生活会等基本制度，不断推进机关党建制度化、规范化。认真开展党员公开承诺、民主评议、结对帮扶等活动。按照“五有”要求，加强党员活动室建设。

2、开展“五亮五比五创”活动。组织党员以“5+X”公开承诺为载体，深化以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“五亮五比五创”活动。深入开展公开承诺考评，机关、老干部党支部和全体党员都要认真开展2013年新一轮公开承诺、领导点评和群众评议。切实抓好党务政务公开工作，自觉接受党内党外监督。

（三）以深化“五型机关”创建活动为重点，提高机关管理和服务水平，治庸提能树形象

1、加大“五型机关”创建力度。继续开展以党建工作创特色，本职工作创业绩，争创学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型机关，充分发挥其在机关建设、管理上的统筹性、指导性作用。

2、探索机关品牌建设。学习外地创建机关服务品牌的成功经验，树立品牌意识，结合实际，积极探索，开展以“加强作风建设，密切联系群众”为主题的机关服务品牌创建活动，进一步提升机关形象。

3、切实加强机关作风建设。以抓学习、抓作风、抓环境，促跨越为重点，严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和县委《实施细则》，大力整治庸、懒、散、软、奢，厉行“三短一简一俭”，不断改进机关文风、会风、话风和事风，优化服务群众，服务基层，服务发展环境。

4、开展“双联双促”活动。继续开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动，进一步巩固和扩大“三万”活动成果，深化和拓展“城乡互联、结对共建”工作成果。深入推行“支部扩大会”、联系困难群众和1119扶贫工程。建立健全机关和干部定期走访基层、深入基层调查研究、联系困难群众、畅通信访维稳渠道、参与社会建设与管理等工作机制，进一步做好新形势下的移民群众工作。局机关党支部继续与“结对共建”村党支部开展活动。局机关联系10名困难学生，机关每名党员联系一名困难党员，机关每名干部联系一户困难群众。机关干部要深入村组社区，面对面地与移民群众交流，心贴心地做思想工作，实打实地为群众服务，推动解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题。

5、加大机关文化建设力度。以“教育、激励、美化”为主题，围绕精神文化、学习文化、道德文化、服务文化、廉政文化、和谐文化、环境文化、业余文化等重点内容，开展具有特色的机关文化建设，使文化建设与机关党建有机融合，不断提高机关文化品位，切实增强先进文化对提升干部职工精神区位的引领作用。适时举办以“学创”为主题演讲比赛。

（四）以教育督查为重点，加强反腐倡廉建设，标本兼治促清廉

1、强化党风廉政宣传教育。把反腐倡廉教育作为机关理论学习的重要内容常抓不懈，深入抓好《廉政准则》的宣传教育落实。按照为民、务实、清廉的要求，以党员领导干部为重点，积极开展警示教育，运用好一些党员领导干部腐败案件的活教材，深入开展党风党纪教育和廉洁从政教育，使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，始终保持头脑清醒、警钟长鸣，廉洁从政、依法行政。认真开展第十四个党风廉政建设宣传教育月活动。

2、加大监督检查力度。以领导干部为重点，加强对项目、资金规范管理的督查，加强移民政策执行情况的监督检查，加强对权力运行的监督，推进权力运行的程序化和公开透明。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。认真落实中央、省委关于领导干部廉洁自律各项规定，加强对领导干部作风状况的监督检查。按照节俭、高效、廉洁的原则，监控好业务费和接待费。

3、深入开展专项治理和行风评议。深入开展专项工程建设领域专项治理工作，切实解决损害群众切身利益的突出问题，积极打造移民廉政工程。积极参与“行风热线118”活动，巩固民主评议政风行风工作成果，坚持纠建并举，认真解决好群众反映强烈的热点、难点问题。

4、加大源头惩治和预防腐败的力度。按照制度管权、管事、管人的原则，把规范权力运行和强化监督制约有机结合起来，配合有关部门深化重点领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

（五）以提高服务能力为重点，加强机关自身建设，履职尽责抓落实

1、深化党组织书记专项述职评议。开展“七一”纪念活动，总结表彰优秀共产党员和优秀党务工作者。结合纪念中国共产党成立92周年，深入开展党组织书记专项述职评议，确定机关党总支书记为述职评议对象，强化“书记抓、抓书记”的党建责任意识，把党建工作责任制落到实处。

2、加强党建工作调研交流。探索机关党建检查、交流、学习方式，采取座谈调研、现场观摩等形式，加大日常指导督查力度，强化过程管理，培植典型，激励后进。

3、认真履职尽责。机关党总支要切实履行指导、监督、督办、服务等职责，加强与机关、老干部支部的联系。不断完善工作方式，坚持用品牌活动推动机关党建，用先进典型引领机关党建，不断提升机关党建整体水平。