全市农田水利建设工作要点

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一、总体思路

2013年，市水利工作将在党的十八大精神的指导下，认真贯彻落实市党代会、人代会和省市水利工作会议精神，以加快水利建设发展为目标，以“决战进百强”为动力，以水利重点项目为抓手，不断加强水利基础设施建设与管理，加快水利改革和创新步伐，促进全市农田水利建设和水利事业跨越式发展。

二、工作目标

总体目标：立足“四争”，打造“水利”品牌。

“四争”目标即：争创全市效能建设最佳服务单位；争创市水利项目投入排头兵；争创全省小农水项目示范工程；争当水利行业改革先行者。

具体目标：

1、全年争取水利项目资金1.5亿元，到位资金1.5亿元。确保资金到位率100%，项目开工率100%，合同工期内项目完工率100%，项目验收合格率100%。

2、积极向上申报2013年度农村人口饮水安全计划，全年达到2.5万人以上。

3、完成全社会水利建设固定资产投资计划10亿元。

4、完成市下达招商引资任务，确保年内签约一个，开工一个（2000万元以上）。

三、工作任务和措施

2013年主要工作任务和措施是“三抓四建、再争一流”。

即：抓好队伍建设、基层站所建设、水资源和水环境建设；建好水库除险加固项目、流域治理项目（清江出口护岸工程、全国中小河流治理重点县项目、九道河流域治理项目）、小型水利设施建设项目（小农水重点县项目、本级以奖代补水利项目）、农村饮水安全项目。

1、进一步抓好水利项目规划的编制。我们将根据市党代会、人代会精神和要求，进一步修订完善饮水安全、水库除险、流域治理、小型农田水利、山洪沟整治、水土保持等各项专项规划。

2、进一步抓好项目的争取。我们将着重抓好长江三峡后续规划中堤防崩岸整治工程、渔洋河聂家河段综合治理、青龙溪小流域治理、清江流域水土流失综合治理、幸福渠灌区续建配套与节水改造、农村饮水安全等重点骨干项目的争取工作。

3、进一步抓好项目的建设与管理。①、建好水库除险加固项目。完成兰花冲等八座小（2）型水库、水库险险加固、河水库除险加固未完工程建设任务，尽快完成剩下8座一般小（2）型水库的初步设计，争取全部当年开工建设。②、建好九道河流域治理项目。完成九道河流域治理项目2760万元建设任务。③、建好小农水重点县项目。组织实施2012年度小型农田水利重点县建设，完成松木坪、王家畈乡四个标段建设任务，确保在省级验收中获得优秀等次。同时做好2013年度方案评审工作。④、建好全国中小河流治理重点县项目。完成全国中小河流治理重点县项目，包括枝城、红花、高坝洲三个项目区，共投资9000万元。⑤、抓好以幸福渠灌区为重点的灌区项目申报工作。年内启动清江出口护岸、长江崩岸治理2个过亿元的大型项目。⑥、完成全市冬春农田水利基本建设985处，总投资4亿元。

4、进一步建全水利基础设施管理机制。深化和发展小型水利设施管护的长效机制，不断完善水利工程三级质量体系建设，继续推行“三分离”，确保水利项目工程、资金、干部“三安全”。

5、统筹抓好全市防汛抗旱工作。抓好汛前检查工作，从思想、领导、任务、组织、资金、物资、措施等方面开展检查。做好信息通畅工作，坚持24小时值班，及时传递各项信息。做好防汛抢险技术指导，积极主动协调各部门参加防汛抢险和抗灾救灾。

6、加大长江禁采与水行政执法力度。加大长江禁采力度，加强执法监管和巡查，利用视频监控系统对采砂工程船实施严格监督管理。对发现的违法偷采行为进行严厉查处，确保我市长江禁采管理处于可控之势。加大水行政执法力度，加强水法规宣传，加强执法人员法规培训，规范执法行为，严肃查处水事违法案件，加强水土保持监督执法，树立良好的执法形象。加大规费征收力度，水资源费全年征收计划80万元，防汛费全年征收计划35万元，确保按时足额入库。

7、实施最严格的水资源管理制度。按照国家统一部署，从水资源开发、水资源利用到污染物排放总量，设定三条红线，严格实行用水总量控制、遏制用水浪费，并严格控制排污总量。

8、加强行政审批窗口建设。提高行政审批服务中心窗口服务水平和服务质量，加强项目建设协调，积极主动为人民群众服好务。

9、加强水环境建设。防治水土流失，实施水资源环境综合整治，达到河畅、水清、岸绿、景美的效果，积极打造生态水利，让青山绿水惠及子孙后代。

10、抓好水利队伍建设。加强水利人才队伍建设，通过多种渠道引进水利专业技术人才，逐步改善人员结构，不断为水利事业输入新鲜血液。抓好政治理论、水利业务知识培训，分批次、有计划地开展培训，全面提升水利干部职工素质和形象。

11、抓好基层站所建设。加强对乡镇水利管理站的管理，制定考核评分办法，全面促进乡镇水利管理站的各项工作。以“以奖代补”的形式，高标准建设基层站所，争创省和市优秀等次。加强对熊渡集团、大溪、九道河水库管理处、设计院等单位的管理，抓好经营收入、安全生产、党风廉政建设等方面的工作，力争逐年提高干部职工的待遇。

12、抓好党建和联系村工作。按照“创先争优”的要求，抓好水利系统党的建设。抓好非公党建工作。抓好联系村工作，加强与枝城洋津畈村的联系，加强指导，从项目建设等方面给予支持，帮助联系村实现跨越式发展。

13、狠抓机关效能建设。树立“创先争优”的思想，创新工作方式，转变机关作风，提高工作效率，促进效能建设，争创满意机关。加强计划生育、安全生产、信访和社会治安综合治理工作，争创效能建设、信访维稳、社会治安综合治理先进单位。

14、狠抓党风廉政建设。加大党风廉政建设责任制落实力度，积极开展党风廉政宣传教育活动，领导带头，以身作则，廉洁自律，加强干部职工队伍建设，树立良好的水利人形象，争创党风廉政建设先进单位。