风景区社会管理综治工作要点

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一、深化综合治理，扎实推进“平安”建设

1、广泛开展平安创建活动。以发案少、秩序好、社会稳定、群众满意为基本目标，因地制宜开展“平安村居”、“平安校园”、“平安单位”、“平安家庭”等系列创建活动，不断扩大创建范围、充实创建内容、提高创建层次和水平，积小安促大安。充分利用综治工作宣传专栏、固定标语、横幅、等多种形式，大力宣传平安创建的意义和内容，确保人民群众对平安创建的知晓率、参与率达到90%以上。

2、完善“三级治安巡逻”机制。坚持把治安巡逻作为提升群众安全感和治安满意度的有效举措，深入持久地开展“三级治安巡逻”。进一步加强对巡逻工作的组织领导，落实经费保障，完善巡逻机制，增强巡逻效果。进一步提高群众见警率、增强群众安全感。

3、完善立体化治安防控体系。按照社会化、网络化、信息化的要求推进治安防控体系建设。加强机关团体、企事业单位的内部安全防范。在渔场、村落实治安网点，实行定人、定岗、定责，全面加强社会治安防控网络建设。积极推进“社会治安保险”、电话“十户联防”工作，覆盖率达到50%以上。进一步扩大社会治安监控系统覆盖范围，加大联网整合力度，切实提高防范水平。加强“三电”设施保护等专项工作。

4、集中排查整治重点地区和突出治安问题。密切关注社会治安出现的新特点、新动向，仅仅抓住影响群众安全感的突出治安问题，有的放矢地组织开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、治爆缉枪等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪活动。以农村治安混乱地区、学校周边、企业及周边治安环境、农产品收割收购市场等为重点，深入开展治安排查整治行动，及时消除治安盲点。

5、促进公共安全体系建设。完善安全生产监管机制，强化企业安全生产基础建设，力争使安全事故数量进一步下降。完善食品药品安全监管机制，防止发生食品药品安全事故。加强道路交通安全管理，预防和减少特重大交通事故，特别是维护好学生上学放学交通安全。推进社会消防安全“防火墙”工程，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故。建立健全突发事件应急体系，着力提升基础已经管理能力水平。

二、加强矛盾纠纷排查化解，切实维护社会稳定

1、加强矛盾纠纷排查调处。定期开展矛盾纠纷分线、分块、分级排查。坚持党政领导带头排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，把问题解决在基层、解决在萌芽状态、解决在当地。加强村级综治信访维稳工作站建设，完善“党政主导、综治协调、各方参与”的大调解工作体系。

2、注重源头预防矛盾纠纷。将保障和改善民生作为预防化解社会矛盾的源头工程，着力解决“衣食住行、业教保医”等基本民生问题。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。健全科学民主依法决策机制、社会稳定风险评估机制，从源头上预防、减少矛盾纠纷和不稳定因素。

3、切实维护社会政治稳定。及时发现、坚决制止敌对势力打着维权旗号插手人民内部矛盾以及利用非政府组织从事各种渗透破坏活动，严防发生非法聚集活动。深入开展对“”、“全能神”等邪教组织专案工作，加强对非法宗教活动综合治理。建立健全网上舆情监测研判机制，提高网上舆论引导能力。完善群体性事件、突发性事件预警处置机制，形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

三、深入推进社会管理创新，不断提高社会管理科学化水平

1、完善流动人口管理服务机制。大力宣传《省流动人口服务管理条例》，进一步落实“以房管人、以证管人、以业管人”等措施。加强技能培训，进一步提高流动人口劳动就业水平；加强社会保障，不断提高基本公共服务均等化水平；加强法律援助和社会救助，切实维护流动人口合法权益。

2、加强特殊人群服务管理。严格落实对刑释解教人员、社区矫正对象、“”等邪教痴迷者、易肇事肇祸精神病人等各类特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。对易肇事肇祸精神病人落实“四个一点”（医保农保报销一点、民政大病救助一点、市镇财政负担一点、家属亲友承担一点）的办法，切实解决救治费用无着落的问题。

四、广泛开展法制宣传，大力推进“法治”建设

1、扎实开展法制宣传活动。紧密结合“六五”普法，深入持久地开展法制宣传教育活动。扎实做好送法进企业、进学校、进家庭、进机关等活动，推进依法治理工作。充分利用报刊、广播、电视、短信等宣传工作，开展以案说法、开办法治专栏、编排专题节目等，提高法制宣传教育覆盖面积和群众知晓率。

2、全面推进“法治”建设。认真贯彻落实《全面推进法治建设的实施意见》，教育引导广大干部牢固树立社会主义法治理念，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，切实将法治贯穿于社会管理综合治理工作全过程。加强法治文化建设，积极开展“法治风景区”、“法治行业”、“民主法治示范渔场（村）”等法治创建活动，弘扬法治精神、塑造法治文化，促进全社会学法尊法守法用法。