种场安全生产工作要点

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2013年，全场安全生产工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，牢固树立以人为本，安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全场经济社会发展工作要点，落实“二个责任”（企业主体责任政府及部门监管责任），做到“三个减少”（减少事故、减少伤亡、减少职业病危害），不断创新监管方式，大力弘扬务实作风，突出抓好工作落实，为打造平安沙原、和谐沙原、促进全场经济社会又好又快的发展，提供坚强有力的安全生产发展保障。

一、加强领导，落实安全生产“三个责任”

场直各事、企业单位、分场。一把手为安全生产第一责任人。实行行政首长负责制，严格落实“一岗双责”。

1.加强政府及部门监管作用。将安全生产工作内容纳入全场经济社会发展总体规划，纳入精神文明、党风廉政建设社会管理综合体系之中。要按照“谁主管，谁负责”的原则逐级签订安全生产目标责任状，依法对所监管、主管的行业领域和生产经营单位全面实施监督管理。

2.加强企业安全生产主体责任，实行更加严格的安全管理，实施企业主要负责人履行安全生产职责考核制度，实施高危企业主要安全事项备案制度。场直各企业要将责任落实到车间、班组及个人，定期进行考核，督促企业全面落实主体责任，实行全员、全过程、全方位的安全管理。

3.加强安全生产属地管理责任。推进分级属地管理责任落实。

二、明确工作重点，扎实开展隐患排查治理工作

1.开展危险化学品安全专项治理

继续深入开展危险化学品企业的专项整治，严把危险化学品企业安全生产的准入关，对危险化学品企业的生产、经营、储藏、运输、使用等环节进行动态跟踪管理，防范因事故引发的泄露、爆炸和污染事故。协助做好扩建设项目“三同时”审查、安全评估工作。

2.开展涉险桥梁安全专项治理

对全场范围内的桥梁进行全面摸底登记，请相关专家鉴定，发现涉险桥梁要坚决封堵，并结合实际进行改造。

3.开展公共聚集场所安全专项治理

重点抓好学校、商场、医院等聚集场所消防安全专项整治的攻坚战，组织相关人员进行安全消防知识学习，开展以预防为主的安全消防事故演练活动，全面清理隐患，杜绝各类重特大事故的发生。

4.开展烟花爆竹安全专项治理

认真贯彻国务院的《烟花爆竹安全管理条例》和省人民政府关于“严格执行《烟花爆竹安全管理条例》切实加强烟花爆竹安全管理的通知”精神，加大对全场烟花爆竹经营户和经营市场的监管力度，整顿规范经营秩序，坚决取缔无证经营户，同时要严厉打击非法、违法经营行为。

5.公共聚集场所消防安全专项治理

大力实施社会消防安全“防火墙”工程，推进消防网格化管理，建立“清剿火患”的长效机制；开展以人员密集场所和城乡结合部为重点的专项整治。

6.开展农村用电安全治理

今年下半年重点对农村用电安全开展隐患排查专项治理。通过集中排查和整治，进一步建立和完善用电安全监管暨电力设施保护工作体系。齐抓共管的长效机制，保障全场人民群众安全用电无事故发生。

三、强化安全生产教育培训，营造良好的舆论氛围

1.全场各单位要认真贯彻《安全生产法》、《省安全生产条例》和《中华人民共和国职业病防治法》，通过广播、电视、张贴标语、拉横幅和举办培训班等多种宣传形式，大力宣传“安全发展”的深刻内涵，普及安全生产法律法规知识，提高全民安全法制意识和安全素质，使安全发展理念深入人心。

2.加强安全教育培训，中星公司做到全员持证上岗，对新招职工按先培训后上岗的原则进行。其它各企业单位没有参加安全培训的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，今年按市局要求100%参训，做到持证上岗。

3.以“安全发展，共创和谐”为主题，切实抓好全国“安全生产月”活动，有针对性地开展安全生产知识竞赛，企业安全生产技术练兵、安全班组建设，逐步提高全民安全生产素质，自觉参与监督安全生产工作。

四、加强职业卫生监管工作

1.健全职业卫生监管机制。进一步理顺和落实职业卫生监管职责，加强安监、卫生、劳动保障、工会等部门协调配合，建立健全职业病防治协作机制。突出职业病前期预防和职业危害的源头控制，强化用人单位防治主体责任。

2.深化职业病危害专项治理。继续开展电子制造、水泥制造等重点行业领域职业病危害专项治理，开展职业卫生管理规范化企业创建活动。

3.继续找好职业危害申报工作。实现申报对象由高危行业向一般行业拓展，督促已完成申报的生产经营单位抓好变更申报。

4.适时启动职业卫生许行政许可。按照市统一部署与要求，依法开展有毒有害企业职业危害行政许可。实施职业病危害预评价制度，对可能产生职业病危害的建设项目，一律先进行预评价，再开工建设。

五、依法严肃查处安全生产违法、违规现象和行为

严格事故月报告制，每季度召开一次安全生产消防专题会议，进行一次全面安全生产、消防检查。对检查中发现的隐患，要限期整改，对发生的事故要严格规定时限上报，做到及时、准确、实事求是，对发生的事故不报，拖延上报和对重大事故隐患不及时整改的违法、违规现象和行为，要对相关责任人按照责任制和有关法规在行政上、经济上、法律上予以惩罚。