环保局生态建设工作要点

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一、强化责任落实，全面完成减排任务。

制定总量减排年度实施计划，分解减排目标。探索建立总量减排联席会议制度，完善总量减排责任体系建设。在完成重点燃煤机组脱硫旁路拆除的同时，力争全市所有燃煤机组年底前按照规定取消脱硫烟气旁路。把主要污染物排放总量指标作为审批项目环评的前置条件，严格执行先算、后审、再批，坚决杜绝“两高一资”项目。大力推进电厂玻璃集团脱硝脱硫和机动车排气、污水集中处理、规模化畜禽养殖等重点减排项目建设。开展排污许可证发放工作。

二、推进生态建设，夯实生态市创建基础。

认真落实市委、市政府《关于建设生态的决定》，按照生态市创建要求，确定目标，制定计划，落实责任，建立健全领导、工作体系。重点抓好地级生态市省级考核验收和市政府2013年生态建设目标责任制考核各项准备工作；抓好生态镇、生态村等生态示范建设和全市国家级、省级生态镇复核工作；抓好农村环境连片整治试点示范工作；抓好重点企业清洁生产审核工作和规模化畜禽养殖防治工作。深化绿色社区、绿色学校等绿色系列创建活动，大力宣传建设“美丽中国”生态文明的理念，探索完善“全民化、全面化、全年化、全员化、全媒化”的“五全”生态文明宣传教育机制，增强全民环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。

三、健全安全防控体系，确保环境安全。

围绕预防、预警、应急三大环节，严格落实风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制，对涉重、涉化、危险废物和涉核与辐射行业实行分级分类管理，严格责任落实。加强监测、监察、信息化能力建设，加快新增设备安装、调试，完成信息化环境安全防控平台建设。拓展在线监控安装范围，完成占全市主要污染物排放总量90%的市控以上工业企业在线监控设备的建设安装。严格落实“一企一人一策”的监管模式。争取提前一年完成省环保厅规定的全市环境监察专项稽查工作。开展环境监察、监测技术大比武，组织一次环境应急演练。

四、完善行政审批管理，服务经济发展。

严格执行国家法律法规和产业政策，把好环境准入关，对涉及民生、基础设施、高新产业特别是全市重点项目建立绿色通道，采取预约服务、上门服务、跟踪服务、现场服务等多种服务形式，强力推进，促使项目早批快批。对拟上市企业加强环保指导服务，帮促企业通过上市核查。进一步理清、调整、下放行政审批事项。规范审批行为，对环保审批事项进行流程再造。创新审批服务方式，缩短审批时间，提高审批效率。依法规范对环评机构的管理。做好100个市级等重点项目的环境影响评价审批工作。建设项目环评执行率和“三同时”执行率均达到100%。

五、解决突出环境民生问题，保障群众环境权益。

建立区域大气污染联防联控机制，适时做好空气质量监测、预警和信息工作。加强对机动车排气、燃煤等重点污染源的防治。全面实施机动车黄绿标管理，机动车排气污染年检测率达到85%。市区集中供热范围内严禁新增锅炉，确保燃煤企业治污设施正常运行，达标排放。加强对噪声、工业固体废物和餐厨废弃物等污染源的治理，加强对主要河流、污水处理企业监管，对全市26条河流和14家省控以上重点废水污染源每季度监测一次，对市区5家污水处理厂每月监测一次。开展全市城镇集中式饮用水水源地基础环境调查及评估工作，加强近岸海域环境保护工作，严查区域内排污倒废等环境违法行为。加强“环保进企业、进社区、进农村、进家庭、进学校”工作，听民声、察民情、集民智、解民扰、暖民心。加强环境信访工作，落实责任考核，畅通12369举报热线、局长信箱等信访渠道，做到件件有着落，事事有回音，提高人民群众对环境信访工作的满意率。

六、深化机关作风建设，全面提升服务能力。

深化以“转作风、重规范、提效能”为主题的机关作风建设年活动。采取“走出去，请进来”的方式，以考促学、以用促学、以评促学，学以致用，学用结合，掀起学习新思想、新知识、新技能的新高潮。强化制度建设，严格制度落实，用制度管权，按制度办事，实现制度建设的全覆盖。严格依法履行监管职责，切实做到规范执法、文明执法、秉公执法。完善目标责任管理体系，目标责任落实到岗到人，月有调度，季有考评，年终总评。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制，把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，确保干成事，不出事。建立争先创优的常态长效机制，建设高效、廉洁、创新的环保队伍，为建设现代化幸福做出新的贡献。