司法鉴定活动要点

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2013年，全市司法鉴定工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻全省、全市司法行政工作会议精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以提高和保障司法鉴定质量为核心，以推进司法鉴定机构认证认可工作为切入点，以规范化建设为抓手，全面加强队伍建设、业务建设，强化质量管理，充分发挥司法鉴定服务科学发展，促进社会和谐稳定的职能作用，努力实现司法鉴定行业又好又快发展。

一、积极推进认证认可和能力验证，进一步提高司法鉴定能力和水平

1、组织全市司法鉴定机构参加认证认可试点工作。以省级资质认定为重点，争取2013年年底前全市“三大类”鉴定业务65%通过认证认可。

2、支持设备先进、人才汇聚、技术领先的司法鉴定机构参加国家级实验室认证认可。

3、积极参加省厅组织开展的司法鉴定机构能力验证工作。

二、加强执业监管，进一步提高司法鉴定公信力

4、尽快统一实践中相关技术标准。建立相应的控制操作规范，最大限度地避免重复鉴定、多头鉴定、同一鉴定不同鉴定机构所做的鉴定结论不同等现象，促进司法公正，提高司法鉴定质量，降低当事人的鉴定成本，树立司法鉴定的良好形象。

5、加强执业监管。严格落实法律、法规、规章和各级司法行政机关的规定要求，严格杜绝“关系、人情、金钱”等虚假鉴定，严禁以虚假宣传、支付回扣等方式争揽鉴定业务。

6、严格按照省物价局和省厅核定的业务收费标准收费，并将收费依据及标准及时到当地物价部门备案，没有标准的，参照同行业收费标准收费，坚决杜绝乱收费行为的发生。

7、严格档案管理。严格执行《司法鉴定文书规范》，切实纠正案卷管理存在的问题，健全存档内容。司法鉴定收费凭证、司法鉴定文书送达回执、司法鉴定原始材料（如司法鉴定文书初稿等）须存入司法鉴定档案。

8、规范司法鉴定机构的内部管理。在司法鉴定机构中全面推进名册公开、收费公开、程序公开、业务范围公开、执业类别公开、职业道德公开和执业监督公开，把当事人监督、行政监督、法院监督和社会监督结合起来，依法规范司法鉴定机构的内部管理。

9、继续开展司法鉴定机构年度考核和专项检查活动。进一步加强对司法鉴定质量的监管力度，坚持并完善投诉和重大典型案件的查处通报制度，及时解决投诉涉及的管理问题，努力树立司法鉴定行业“客观公正、科学规范”的社会形象。

三、强化服务意识，进一步改善司法鉴定执业环境

10、进一步加强与人民法院的联系。建立信息通报、工作协商等机制，努力在协调解决司法鉴定管理与使用相衔接

的问题上有所突破。

11、进一步增强竞争和发展意识。积极主动地协调好与（当地和外地）法院、公安、劳动、保险等部门和单位的关系，为司法鉴定事业的长足发展创造良好的环境和条件。

12、以《决定》实施五周年为契机，大力宣传司法鉴定工作参与处理重大案件的成功经验和先进事迹。积极向省厅推荐表彰一批司法鉴定工作先进集体和个人，不断提升司法鉴定的科学性、权威性和社会公信力。

四、加强教育培训，进一步提高鉴定队伍的整体素质

13、深入开展社会主义法治理念、《侵权责任法》、《司法鉴定职业道德基本规范》教育活动，不断增强司法鉴定队伍的政治意识、法律意识、责任意识和服务意识，牢固树立“服务大局、执业为民”的理念。积极探索司法鉴定参与各类矛盾纠纷化解的途径和方法，为化解企业改制、征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等社会重点领域的矛盾纠纷，提供优质高效的专业化服务和客观公正的科学证据。

14、制定落实学习制度。积极组织司法鉴定人参加省厅统一组织的教育培训和内部学习教育活动，严格按照学习制度要求，经常组织司法鉴定执业人员的理论、业务知识、法律法规及规范性文件等的学习和培训，强化职业道德和执业纪律教育，保证司法鉴定人每年不少于40课时培训，不断提高执业人员的法律水平和执业技能。增强依法依程序办理鉴定业务意识，确保司法鉴定质量，使司法鉴定人尽快实现由“科技人”向“司法人”的转变，为提升司法鉴定社会公信力提供保证。

15、推进全市司法鉴定行业党建工作。按照省厅和市局关于基层党建工作要求，摸清司法鉴定行业党建工作基本情况，研究制订党建方案，理顺党员组织关系，逐步在全市司法鉴定机构中建立健全党的组织，开展党的活动，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。