教育局党委指导要点

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一、指导思想

提升教育党建科学化水平，促进教育事业科学发展，迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开。

二、目标任务

1、积极推进学习型党组织建设。认真抓好对党的十八大和省、市第十次党代会、区第十二次党代会精神的学习，全面提高教育系统党员、干部的思想素质，提升思想境界，进一步增强宗旨意识、服务意识、奉献意识、大局意识。

2、深入实施“先锋”工程，实行先锋考核评价体系，组织开展创先争优专项表彰，加强先进典型宣传，迎接庆祝党的十八大胜利召开。

3、以开展“基层组织建设年”活动为契机，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设。建立完善中小学校党组织书记基层党建工作专项述职制度，努力在推动基层组织建设上求突破，提高基层党建工作科学化水平。

4、做好党员管理、服务和发展工作。积极探索建立科学有效的党员教育管理制度体系。扎实做好党员发展工作，进一步优化党员队伍结构，提高整体素质。2013年计划培养入党积极分子40名，发展新党员20名左右。

5、加强作风建设，倡树“善于学习、勤于钻研，精于动脑、勇于创新，敢于克难、专于攻坚”的良好作风，营造干事创业的浓厚氛围，以优良的作风助推全区教育发展。

6、突出以师德建设强化教师队伍建设这个主线，探索中小学人事制度和事业单位改革的模式、方法，建立教育系统科学合理的干部人才梯队和人才网络，高标准、高质量地完成全年人才工作任务。

7、完成区委布置的其它工作。

三、工作措施

（一）扎实推进基层党组织建设，为教育发展提供坚强组织保证。

1、加强学习，推动学习型党组织和学习型领导班子建设。坚持每周五下午的集体政治学习，精选学习内容，认真组织讨论和交流。今年下半年，结合党的十八大的召开，集中精力、集中时间，认真组织教育系统干部职工全面学习党的十八大的有关文件，领会精神实质，统一思想认识，更好地指导各项工作。

2、以创先争优为动力，全面落实“基层组织建设年”各项任务。制定《区中小学党组织工作意见》，按照“基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织”的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。使基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用得到充分发挥，

3、深化党员“活力细胞”行动，加强和改进党员队伍建设。立足岗位实际，引导党员广泛开展志愿服务活动，激发服务群众的内在活力。创新党员教育形式，积极探索将党员培养为学校教学骨干，将教学骨干培养为党员的培养形式。扎实做好发展党员工作，健全发展党员制度，严格工作程序，实行发展党员工作公示制、票决制，保证新党员质量，增强发展党员工作的透明度。进一步优化党员队伍结构，提高整体素质。落实党员教育培训规划，加大对生活困难党员、老党员的帮扶力度，完善党内关怀机制。

4、强素质，树形象，深化工作作风转变。广泛开展“作风建设整改年”活动，以“查找整改和提高效能”为着力点，集中解决“大、攀、庸、浅、散”五个问题，不断提升广大干部教师政治素质和业务能力，提高群众对教育的满意度。开展“四严”准则进机关、进学校活动，即严肃工作纪律，强化各项制度的执行力度；严格工作标准，提升业务能力和服务水平；严谨工作作风，推动各项工作高效率快节奏开展；严明考核制度，以实绩来兑现奖惩。

（二）以创先争优活动为主线，深入实施“先锋”工程

5、以服务群众为重点，深化创先争优活动。深入开展岗位、窗口、单位“三级示范、梯次创建”活动和“党徽更亮、党员更红”党性教育活动，突出抓好“三亮三比三评”，着力提升教师队伍的思想作风和业务水平。加大典型培树力度，加强党建文化建设，努力营造争先锋、作表率的浓厚氛围，引导基层党组织和党员创在本职、争在平时，努力让党员更红、支部更强、窗口更亮、服务更优。

6、强化目标管理，做好党建考核工作。完善党建工作考核评价机制，党组织和党员分别实行“5+4+1”为主要内容的先锋考核评价体系。党组织“五好”基本条件为领导班子好，党员干部好，工作机制好，工作业绩好，基层和群众反映好，“四化”行业标准为科学发展时代化，效能建设规范化，创新提升长效化，服务基层品牌化；党员“五好”基本条件为政治素质好，工作业绩好，服务群众好，履行义务好，思想作风好，“四化”行业标准为政治学习经常化，思想境界时代化，业务工作示范化，为民服务亲情化；“一项满意度”主要根据向服务对象发放调查问卷表的测评结果。把考核评价结果作为加强党组织和党员日常管理、评选先进基层党组织和优秀党员、申报命名“先锋”的主要依据。

（三）务实创新，全面提升党建工作水平

7、全面落实党建工作责任制。健全完善党委成员联系学校制度，经常到联系点调研指导，按照“四有四及时”要求推动工作开展。即：有反映及时转告;有问题及时处理；有意见及时交换；有矛盾及时化解。促进学校党建工作顺利开展。在全区中小学推行党组织主要负责人党建工作专项述职制度，强化中小学校党组织管党意识，更好地履行管党职责，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制，促进基层党建工作各项任务目标的落实，提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。坚持党的建设与业务工作“两手抓、两促进”，做到党建工作与中心工作相结合，围绕教育抓党建，确保工作有实效。

8、创新党建工作方式方法、活动形式和工作载体。建立“党支部领导班子公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实、定期评议支部班子及成员”为主要内容的“五位一体”党员意愿表达机制。建立以党组织为核心，办公室为龙头，年级组长为主体，党团员为先锋、群众组织为纽带的基层党建工作体系，借助形式多样的活动载体，将党员教育融入日常工作中，抓好“党委中心学习组”和“青年读书组”、“党员读书班”和“教职工学习例会”四个层次的学习，通过学习党的基本理论、基本路线、方针和政策，不断提高理论水平和政策水平，达到提高党员素质，促进工作开展的目的。

9、加强教育人才队伍建设。紧紧围绕“人才兴校、人才兴教”的工作思路，实施以青年教师“n+1”培养计划、“名师”培养计划、“名校长”培养计划、“名学科”培养计划为主要内容的“四项计划”，推进教师队伍专业发展，构筑区教育人才高地。深化管理体制改革，完善动态考核制度，取消荣誉、职称“终身制”，完善教师职评制度，优先聘任一线教师，完善利益分配制度，充分体现多劳多得、优质优酬，完善人才管理制度，推进教师全员聘用、合同管理、有序流动。加大职业教育人才培养力度，一职专更名为市文化产业中等专业学校，针对当前热点文化产业专业，及时调整专业课程，加大各类专业教师培训、招聘力度，拓展职教发展渠道。

10、创新党群共建机制，凝聚教育发展合力。一是加强对工会工作的领导，坚持和完善教代会制度，切实维护教职工合法权益，调动其积极性。开展群众性文化娱乐活动，丰富校园业余文化生活，增强工会组织的凝聚力和活力。二是加强团队工作。做好“党建带团建”和“团建带队建”工作，配齐配强团队干部和少先队辅导员。指导团队组织依照章程围绕中心工作以节庆活动、团队活动日和社会实践活动为载体开展好活动，充分发挥其德育工作职能。三是加强老干部工作，开展纪念干部离退休制度建立30周年活动，发挥离退休干部的作用，开展创建“五好”离退休党支部、争当“五好”离退休党员活动，加强离退休干部党支部建设和思想政治建设。做好对离退休干部的服务工作，积极落实老干部的生活待遇和政治待遇。

（四）加强党风廉政建设，维护教育良好形象

11、深入开展党风廉政教育。确定三月份为反腐倡廉主题教育月，深入学习《中国共产党党员廉洁从政若干准则》等法规，增强反腐倡廉意识。推进廉政文化进校园工作。注重廉政文化与校园文化的有机结合，努力营造廉政建设的浓厚氛围。树立教育良好形象，做到“五个坚决杜绝”，即坚决杜绝校外辅导材料因利益走进课堂、坚决杜绝利用校舍办收费培训班、坚决杜绝教师到培训机构任教、坚决杜绝引导学生参加校外培训及旅游、坚决杜绝一切有损教育形象的行为发生。

12、完善教育系统惩防体系建设。加强党风廉政建设责任制的落实，签订目标责任书，落实党风廉政建设一岗双责，提升工作效率。落实《领导干部报告个人有关事项的规定》等制度，引导干部主动公开个人重大事项，接受群众党员监督，促干部作风的转变。深化党务公开工作，以公开栏为基础，合理采用多种形式，进一步规范程序，健全制度，广泛接受社会和师生群众的监督。

13、畅通诉求渠道，全面做好信访稳定工作。对群众举报信访件、举报电话等实行“必查制”，做到事事有调查，件件有回应。