全县司法行政实施要点

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2013年全县司法行政工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八精神，坚持以科学发展观为指导，以项目突破和生态创建为抓手，以推进法治、平安建设为目标，以建设司法行政便民服务流动平台为主线，进一步优化发展环境，努力在打造法治品牌、服务实体经济、特殊人群管理、规范基层建设、工作模式转变、作风能力提升六个方面有新突破，为促进经济社会科学发展跨越发展提供坚实的法治保障和优质高效的法律服务。

一、紧紧围绕法治建设，全面加强法制宣传教育和普法依法治理工作

1、要围绕“项目突破和生态创建年”，深化“法律六进”活动，积极开展主题法制宣传活动，联合妇联、团县委、文明办等部门开展“学雷锋、奉献社会、共创文明”和“三八”妇女维权周志愿服务月活动。

2、进一步健全完善普法依法治理绩效考核评价体系，加大部门行业依法治理和基层法治创建活动工作力度，扎实推进法治建设。

3、创新宣传载体，丰富宣传内容，搞好流动法制宣传平台建设，打造法治建设新品牌。

4、深化法治县（区）、法治乡镇（办）创建活动，6月份按照创建考核标准对各乡镇开展法治乡镇（办）创建情况进行检查，推出2-3个示范亮点。

5、全力做好省、市“六五”普法依法治理中期督查迎查工作，按照上级要求的检查内容、督查标准及办法，对各部门、单位准备情况进行抽查，各司法所6月底前报自查情况。

6、深入开展青少年法制教育活动，每个司法所至少开展2次以上具有各自特色的送法进校园活动。

7、积极开展法治文化展示年活动，大力推广法治秧歌的编排传唱，每个司法所培育创新具有各自特点、特色的法治建设典型经验，把建设特色法治文化纳入重点工作考核。

8、做好部门学法和领导干部学法用法，组织好2013年全县科级干部普法考试。

9、积极开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作，每乡镇推选2-3个民主法治示范村。

二、紧紧围绕服务实体经济，全面提升法律服务工作水平

10、围绕“项目突破和生态创建年”，积极搭建法律服务平台，积极建立健全重大项目法律顾问跟踪服务制度，为招商引资和项目建设提供配套法律服务。

11、以县域工作园区建设、招商引资、社区（村居）合同规范、中小企业公共服务为切入点，积极探索搭建工业园区大项目法律服务平台，组织全体公证员、律师，开展“法律服务进园区”活动。

12、在村庄整合、农房改造、土地流转、社区搬迁等重大工作项目中，协调有关部门，建立法律顾问强制介入制度，律师、公证、基层法律服务工作者负责项目的法律论证、合同审查等服务。

13、积极与银行、房管局、土管局、信用社等部门联系，进一步拓展服务领域，实现“双赢互惠”。

14、加强职业道德和社会公德教育，强化行业管理和自律管理，健全完善律师、公证员及法律服务工作者监督管理制度，全面提升法律服务质量。

三、紧紧围绕法治社会建设，全面加强社会管理创新工作

15、成立拟适用社区矫正调查评估审核委员会，同时对社区矫正工作进行规范整理，汇编成册，推进社区矫正规范管理品牌。

16、建立集学习、培训、安置于一体的过渡性安置基地，对“三无”人员等重点帮教对象进行过渡性安置,确保其顺利回归。

17、建立法律咨询、人民调解、法律援助“三位一体”调解工作体系，以流动便民服务平台为载体，把人民调解工作延伸到全县的每个角落。

18、加快特殊人群信息化管理建设，实现实时监控、数据统计、网络互通、资源共享，依靠现代信息技术破解特殊人群管理服务难题。

19、大力加强行业性、地区性人民调解委会建设和人民调解员队伍建设，推动在全县公安派出所设立人民调解室。

20、以开展基层基础建设规范年活动为契机，加强司法所规范化建设，进一步完善司法所工作考核制度，对司法所的工作目标进行细化分解，全面考核，形成科学规范、注重实效的激励机制。

21、制定律师轮流值班制度，定期参加“六长接访”，跟随流动便民服务车深入基层，及时为群众提供法律咨询和法律服务。

四、紧紧围绕维护公平正义，全面加强民生法治建设

22、按照上级确定的法律援助任务目标，建立健全法律援助实体标准、程序标准、质量标准和业务流程，完善相关制度规范，圆满完成目标任务。

23、健全完善法律援助工作考核体系，拓展和规范非诉讼调解业务，深入开展“法律援助走基层”主题实践活动，各司法所按时完成40件非诉讼法律援助案件，努力为基层困难群众提供多层次、多样化的法律帮助。

24、开通公证服务绿色通道，对五保户、低保户等生活困难群众要积极申请公证法律援助或适当减免公证费用。

25、围绕就学、就业、就医、劳动权益保障、社会保障等民生问题，深入开展律师法律服务进社区“双百”活动等民生法律服务工作，依法维护群众权益和社会稳定。

26、健全完善“148”服务热线联动机制，建立与法律援助、法律服务整体联动的大服务平台。

五、紧紧围绕改革创新，全面推进工作模式转变

27、探索建立司法行政流动便民服务平台，整合法制宣传、法律服务、法律援助、社区矫正、人民调解等司法行政便民服务职能，实现服务群众“零距离”接触，打造便民、惠民服务品牌。

28、建立网上办公系统，完善司法行政业务管理应用系统，推进视频会议、应急指挥等办公系统建设，实现业务管理信息化和办公自动化。

29、对工作目标任务进行细化分解，完善各科室和司法所的考核细则，坚持年度考核与平时考核相结合，及时做好督导通报。

30、制定培训方案，分期分批做好全县司法行政系统干部对党的十八大和业务知识的学习和集中培训，坚持以十八精神为引领，积极创新工作思路，优化工作方法。

31、大力加强信息宣传工作，健全完善信息报送制度，及时做好《司法信息》的刊发和报送，各科室所按照年度50篇信息的任务目标及时报送，提高质量，努力培养宣传典型，打造宣传品牌，有效提升司法行政工作知名度。

六、强化监督，廉洁自律，全面加强党风廉政和反腐败工作

32、健全完善干部职工考勤制度、“三重一大”事项集体决策制度、机关效能督查制度以及岗位职责、责任追究等廉政建设规章制度，有力保障廉政风险防控机制建设扎实推进。

33、健全完善局机关、司法所、法律服务机构工作目标责任管理办法，全面规范执政从业行为，定期实施督导通报，坚决查处不顾大局、违法乱纪、诚信缺失的部门、机构和人员。

34、进一步完善车辆管理、公务接待、专项经费管理等制度，对警车使用、物品采购、公务接待、财务报销等进行全面规范，做到标准统一、程序严谨、结果透明。

35、积极开展党务、政务公开暨权力运行“阳光工程”，健全完善监督制约机制，坚持内部监督与外部监督相结合，积极开展行风民主评议活动，广泛接受群众监督、人大监督和社会舆论监督。

36、深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动、创先争优活动和“四德工程”建设，建立健全工作制度和实施方案，及时做好总结汇报。