粮食局作风建设实施要点

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2013年局作风建设工作的总体要求是：认真贯彻总书记在十七届中央纪委七次全会提出的加强党的纯洁性的要求，按照省委、省政府“工作落实年”和县委、县政府“小县大城”以及“四大战略”、“五大行动”的部署，以“进村入企”大走访活动为主要抓手，深入推进创先争优活动，进一步深化作风建设，大力保持党员、干部作风纯洁，引导党员和领导干部树新形象、有新作为、创新业绩，推动县委、县政府各项决策部署的贯彻落实。

一、强化学习教育，进一步增强宗旨意识和责任意识

1、开展保持党的纯洁性主题教育活动。深入学书记在十七届中央纪委七次全会上的讲话精神和中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习最近在《求是》杂志发表的文章，重点抓好“九个一”，力求在保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、和清正廉洁上有新的提升。

2、开展领导干部“创先争优示范行动”。在局领导班子中组织开展“强责任、强服务、强效能”主题活动，做到“三深入”、“四推进”、“五示范”，切实解决领导干部的精神状态问题。开展创先争优履职承诺活动。每位领导干部要围绕“小县大城”战略目标、“十二五”规划、县党代会、县“两会”目标要求和县委、县政府中心工作，结合岗位职责，列出若干个群众最急需解决而且创造条件能解决的事项进行公开承诺，向社会公开，接受群众监督。同时，全面推行普通党员干部创先争优一句话承诺。

3、强化领导干部日常教育管理。开展党的理想信念和优良传统教育。通过组织开展“七一”主题党日、重温入党誓词、唱响红歌、观看影视片、参观爱国主义教育基地等一系列理想信念和革命传统教育活动，用党的伟大成就激励人，用党的优良传统教育人，用党的成功经验启迪人。加强领导干部履职能力培训。积极参加政府投融资建设、“小县大城”规划、工业转型升级、社会管理创新等专题研讨班。

二、深入开展“进村入企”大走访活动，进一步转变作风、破解难题

4、开展“进村入企”大走访活动。集中5个月左右时间，深入开展“进百村、访千户”和“领导干部进企业，破解难题促转型”活动。深入到联系村，访农家、解难题、办实事、促发展。实地走访联系企业，面对面了解企业生产一线情况，点对点帮扶企业解决发展难题。

5、开展大接访、化积案活动。完善落实重点疑难信访积案领导包案制度，领导干部要主动约访重点案件，经常进村入户下访，及时发现矛盾纠纷，最大限度地把问题解决在基层。对信访积案严格落实“五包”责任，努力做到本单位无进京非正常访、无进京赴省重复集体访、无中央、省交办信访积案等信访问题。

6、深化“服务企业、服务基层”专项行动。领导干部要增强服务意识，发挥职能优势，落实“效能提速、服务跨越发展”各项措施，优化发展软环境。在服务企业方面，全面推行“四通工作法”，在服务基层方面，建立健全干部直接联系服务群众制度，深化“联村联户连心”和“一户一策一干部”制度，建立局长任联系村第一书记制度。

三、增强服务意识，进一步塑造勤政善政的机关形象

7、开展“比学赶创”活动。开展“比较差距、学习先进、追赶榜样、创业创新创先”的“比、学、赶、创”活动，全面推行服务承诺、首问负责、限时办结、“一线工作法”等制度，推动各窗口单位和服务行业开展“三比两创”行动，改善服务，提升干部执行力。

8、深化政务公开工作。认真落实中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》及省里的实施意见，进一步加大政务公开力度，严格执行政府信息公开条例。

9、深入推进“廉洁机关”创建活动。(1)按照“廉洁机关”创建考评办法,推进局人事权、财务权、行政执法权、物资采购权、公务用车管理权、工程建设管理权等“六权”制度建设；强化对“六权”制度执行情况的监督检查，提高制度的执行力。(2)全面推进“廉洁机关”创建工作。

四、加强效能建设，进一步优化经济社会发展环境

10、深化重点工作（项目）跟踪督查工作。对县重点工程中心粮库建设项目开展联合跟踪督查，坚持每月一督查，推动重点工作（项目）顺利开展。

11、全面推行替代工作督查法。推行以“你的难题替你破解、你的过程替你体验、你的工作替你评判”为主要内容的替代工作督查法，通过取样抽查、替岗换人、反向打分、综合评判等手段开展督查考核工作，切实增强监督效果，促进工作落实，进一步构建转变干部作风、促进工作落实、助推跨越发展的工作新机制。

12、加大“庸、懒、散”问题整治力度。认真落实《市党政干部作风和效能问责暂行办法》，加大明查暗访力度，严肃查处违反效能建设“四条禁令”、岗位责任制、首问负责制、限时办结制和绩效管理制等违纪违规问题。

五、加大专项治理，进一步巩固廉洁自律、厉行节约工作成果

13、开展党员干部廉洁自律专项治理。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《市党员领导干部防止利益冲突暂行规定》，深入开展党员干部参与赌博、在编不在岗、非法集资、违规投资入股、经商办企业以及违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题的专项治理，严禁领导干部参加可能影响公正执行公务或用公款支付的各类消费活动。

14、深入开展厉行节约专项治理。

（1）深化公务用车问题专项治理。抓好对违规车辆的纠正处理，减少公务用车总量。完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度，切实加强日常监管。

（2）认真落实公务接待有关规定，完善接待费公示、财务公开等制度，严格落实公务卡制度，控制公务接待费用总额，推动公务接待透明化和公开化。

六、注重长效建设，进一步促进作风建设持续深入开展

15、规范作风建设考评工作。把作风建设情况纳入单位五型机关考核范围，健全完善作风建设共性目标、县直单位职能工作目标等考核内容及标准，将考核结果作为领导班子和干部政绩考核的重要依据，并与评优评先和干部使用相挂钩。