建设局纪检工作要点

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2013年我局党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和中央省市区纪委会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，强化监督检查，改进工作作风，创新机制，查纠并重，严格贯彻中央八项规定和省委六个严禁，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实依法行政，依法监管，高效服务，干部清廉，环境清正，为促进全区城建事业大发展提供坚实的纪律保障。

一、强化监督检查，在服务发展上有作为

严明党纪讲政治。全面贯彻中央省市区关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的部署、要求，加强对学习贯彻十八大精神的监督检查。督促党员干部自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。切实维护党的章程和党内其他法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查，做到党章规定什么就坚决维护什么、党章禁止什么就坚决纠正什么，保证党的集中统一。

履职尽责抓落实。坚持和完善反腐败工作机制，形成推进反腐倡廉工作的强大合力。主要领导认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要按照“一岗双责”的要求抓好职责范围内的反腐倡廉工作，真正做到学责、知责、讲责、守责、追责。建立健全责任制考核体系，按要求对班子成员进行年度考核做好领导干部述廉工作。

强化监察促发展。围绕区委、区政府的中心工作和重大决策开展工作，执好纪、问好责、把好关。加强对中央、省、市、区重大决策部署执行情况的监督检查。加大对局属各部门履行职责情况监督检查，督促局属各部门落实好监管责任，确保政令畅通。

二、密切联系群众，在改进作风上有举措

执行规定转作风。全体党员干部特别是领导干部要率先垂范，严格执行中央提出的八项规定和省委制定的六个严禁以及区委下发的改进工作作风、密切联系群众的若干规定。必须上令下从、立说立行，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，自觉接受监督。结合实际，建立抓落实的长效机制，年底前进行专项检查并将检查结果报告上报区纪委。把监督执行改进作风相关规定作为一项经常性工作，制定监督检查办法和相关保障措施，认真受理群众举报，强化日常性监督检查。局每星期进行二次效能督查，把干部作风作为绩效考核、评先评优的重要内容，纳入党风廉政建设责任制年度的考核范围。对违反规定的责令整改，情节严重的严肃处理。

提质提速促效能。围绕区委、区政府推进的33个城建项目落实情况开展效能监督，加强对重点城建项目的服务，促进项目高效优质推进。充分运用发展环境监测、“百千万”内设机构测评、受理效能投诉、日常督察等手段，开展经常性监督检查。按照公开公平公正高效的原则，进一步优化行政审批流程、减少审批环节、提高工作效率，规范行政执法行为，为我区经济发展创造良好的发展环境。

三、创新工作机制，在源头防腐上有特色

加强反腐倡廉教育。开展法规制度教育。重点学习贯彻《廉政准则》，使每一名党员干部学法规、知法规、守法规。开展典型教育。发现选择一批群众满意、组织认可、勤廉兼优的党员干部先进典型，发挥典型示范带头作用，使党员干部学有榜样、赶有目标。开展主题教育。围绕“为民务实清廉”主题教育实践活动，认真组织实施“三个一”活动，即：上好一堂廉政党课、观看一批警示影片、组织一次集中测试。通过开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和以案说纪等教育活动，增强教育的针对性和实效性。

加强权力制约监督。深入推进惩防体系建设，加强对权力运行的制约和监督。党务公开监督权力。继续深入推进党务公开，以党务公开带政务公开，增强公开的及时性、服务性和实效性，真正发挥以公开监督权力的作用。廉能管理约束权力。严格按照“九步操作法”的规定，扎实推进风险岗位廉能管理，加强对岗位风险点的分级监控，加强对重点岗位的防范监控，加强对工程建设、保障性住房建设、建设工程安全生产等重点领域的跟踪监控。网上审批规范权力。按照“管理功能完善、交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠”的总体目标，扎实推进建设工程招投标网上审批规范化建设，扎实推进房建和市政工程等公共资源交易活动规范化操作。

加强体制机制创新。结合实际，进一步健全完善一系列源头防腐的规章制度。健全配套机制。严格执行安置房建设管理规章制度，探索创新工程项目监管、“三公”经费规范支出，不断从制度上预防腐败。规范领导用权。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，贯彻执行正职“四个”不直接分管相关规定，不断从规范用权上预防腐败。

四、严查腐败案件，在维护群众利益上有新突破

突出查案重点。坚持惩治和预防腐败做到两手抓，两手都要硬。坚持有案必查、有腐必惩，有举报的及时处理，有线索的认真核实。既要严肃查处重点领域和党员领导干部违纪违法案件，又要严肃查处发生在群众身边的以权谋私、以权枉法，群众反映强烈、社会影响恶劣的损害群众切身利益的腐败案件。

深化专项治理。按照上级部署的重点治理内容，着重开展工程建设领域突出问题专项治理和市场中介组织突出问题农民公寓工程建设专项治理，规范执法行为。针对易发多发和群众反映强烈的问题如农民公寓质量诉求、征地拆迁、农民工工资拖欠等进行明察暗访，严厉查处损害群众利益的行为，有效遏制不正之风，大力维护群众利益。

五、加强自身建设，在执纪能力上有提升

纪检干部必须严格自律，自觉做到依纪依法、公平公正，始终做到心口如一、言行如一、表里如一，以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。按照市区纪委统一部署，开展纪检监察系统素质能力提升年活动，增强纪检监察干部为民务实清廉服务意识。