公路局社会管理工作要点

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2013年全局综治工作的主要任务是：坚持以党的十八大精神和重要批示精神为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议精神，围绕建设平安、法治的目标，落实社会管理综合治理各项措施，着力解决人民群众关注且与职责相关的热点问题和分局内可能存在的稳定隐患，切实履行维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责使命，在维护稳定中促进振兴发展，在科学管理中提升服务水平，不断增强人民群众安全感，为苏区振兴发展营造和谐稳定的社会环境。

一、夯实综治基础，推进基层平安建设

（一）加大干部职工教育管理力度。结合“综治宣传月”活动，加大综治宣传力度，使每一位干部职工重视并积极参与综治活动，营造和谐平安建设的浓厚氛围。深入开展“六五”普法活动，通过宣传教育和学习，引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，打牢思想防范基础，增强对不良倾向的抵御能力，提高干部职工道德意识，不参与非法宗教活动，拒绝黄赌毒等各类丑恶现象和违法犯罪活动。

（二）健全综治组织网络。加强组织领导，各部门主要负责人是第一责任人。健全完善综治工作职责，在每个科室、每个养护道班、工程建设项目部指定一名综治人员，随时掌握安全稳定隐患和内部矛盾纠纷动态。

（三）推进平安建设常态化。扎实抓好各种形式的基层平安创建活动，努力打造一批零发案、零犯罪、零事故、零矛盾上交的平安单位、平安工地，积小安为大安，不断扩大平安创建覆盖面。

二、加强源头治理，推进矛盾纠纷化解

（一）落实社会稳定风险评估。把社会稳定风险评估作为重大决策、项目可行性研究和决策的必经程序。凡是涉及群众切身利益、涉及社会和谐稳定、涉及社会关注热点问题的决策，必须按照“谁主管、谁负责”、“谁立项、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁决策、谁负责”的原则，进行合法性、合理性、可行性和风险可控性等评估。对经评估存在重大风险隐患的事项，不予实施或暂缓实施，从源头上减少矛盾纠纷。

（二）加强矛盾纠纷排查化解。建立矛盾纠纷排查调处工作体系，各部门在完善矛盾纠纷排查制度的基础上，由综治办牵头，各科室和养护道班积极配合，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序，功能齐全、运转高效的应急处置机制。坚持每月定期进行矛盾排查，加强动态情况掌握和分析预测。临近重大活动、重要节庆日、社会敏感期，集中开展干部职工队伍思想等方面的重点排查。对排查出来的问题，采取领导包案、限时调处等形式，落实稳控措施，耐心细致做好化解工作，努力做到矛盾化解在基层、矛盾不上交。

三、加强维稳防控，确保内部和谐稳定

（一）抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理。对财务室、档案室等要害部位，认真查找管理薄弱环节和死角，落实防范措施，防止重、特大事故的发生。认真落实防火安全责任制，开展消防安全教育，定期进行防火检查，配齐消防设施，确保防火安全。

（二）妥善处理诉求。多渠道、多层次、及时处理群众来信来访，做到能办的马上办，有条件的限时办，不能办的做好解释说服工作。关心、维护职工合法权益，对职工关心的敏感问题、热点问题要尽力妥善解决。

（三）强化信息反馈。严格执行重大突发事件和安全事故报告制度，落实值班、带班以及事故报送要求。建立机关、基层单位两级信息收集、处理和报送体系，及时掌握不稳定人员思想动向和事故苗头。对重要情况和重要信息能及时进行上报，并做到准确全面，不得瞒报、漏报。

四、落实综治责任，加强综治宣传

（一）落实综治责任。与各部门签订综治管理责任书，层层落实责任，并把维护稳定作为各部门负责人业绩考核的重要指标。对因各部门负责人处置失当或工作不力导致发生严重危害社会稳定和社会治安，造成恶劣影响的重大刑事案件、治安灾害事故和重大群体性事件的单位，坚决实行一票否决。部门主要负责人及直接责任人，视情予以处理，本年度不能评先、不能授于荣誉称号。

（二）加强综治宣传。认清形势，把握要点，继续唱响主旋律，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主。把经常性宣传和集中宣传结合起来，把法制教育和道德教育结合起来。大力宣传我局各部门齐抓共管，落实综治各项措施的情况和取得的成效，大力宣传好人好事、见义勇为的先进典型，弘扬社会正气。