农机局农机化要点

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2013年是实现“十二五”规划目标承上启下的关键之年，作好今年的农机化工作对完成“十二五”农机化规划发展目标十分重要。为了贯彻落实中央和省委1号文件的精神，按照全省农机化工作会议、市农机化工作会议的部署，现制定市农业机械管理局2013年工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，认真落实市委、市政府的决策部署，统揽农机化工作，优化农机装备结构，提高农机化综合效率，以项目建设为支撑，以技术创新为动力，加大农机科技创新和适用新技术、新机具的引进、开发、推广力度，提升农业综合生产能力和机械化水平；以市场为导向，推进农机服务产业化进程，促进粮食增产、农业增效、农民增收，为实现农业农村现代化和苏区振兴发展作出积极的贡献。

二、工作目标

力争到今年年底，我市农业机械总动力达到40.2万千瓦，年增长10%，完成省、市下达我市的农机购置补贴资金目标任务；大力推广设施农业，新建省级水稻化工厂化育秧示范点一个，蔬菜、生猪、烟叶等优势特色农业生产环节农业机械化也有大的突破；进一步提升农机化作业水平，水稻机耕、机插、机收水平分别达到：机耕率69.2%，机插率7.1%，机收率45.4%，农业耕种收综合机械化水平达到40.5%，年增长3%以上；进一步提升农机化服务水平，新培育注册资金50万元、社员50人以上农机合作社2个，新发展农机专业合作社5个，培训农机各类人员1300人；确保农机安全生产平稳有序，农机事故死亡人数控制在省、市、我市安委会下达的指标以内，杜绝较大以上农机事故的发生。

三、工作重点

（一）认真组织实施农机购置补贴政策

1、严格执行农机购置补贴操作程序。全面实行全价购机方式，坚持“全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”原则，扎实推进农机购置补贴政策顺利实施。联合市政财局共同下发《2013年市农机购置补贴实施方案》。（责任科室：推广科）

2、精心组织实施农机购置补贴并加强监管。加大农机购置补贴政策的组织实施力度，重点加强补贴实施监督管理，确保补贴资金安全，严惩违规违纪行为，加大补贴政策宣传力度，确保农机购置补贴政策及时、规范、足额落实到位。（责任科室：推广科）

3、建好农机“一站式”服务大厅。着力抓好农机“一站式”服务大厅建设，规范办事程序，提高办事效率，公开办行为，业务一次性办结，不让群众跑空趟。（责任科室：推广科）

（二）全力开展农机示范区建设

4、深入开展“推进机插秧，创建水稻生产全程机械化示范县（区）”活动。以创建水稻生产全程机械化示范县（区）为契机，在基础条件较完善的乡镇新建一个水稻生产全程机械化示范区，通过示范基地的示范效应，增强广大农民使用农业机械的兴趣。（责任科室：推广科）

5、大力推广应用水稻工作化育秧技术。以我市农业综合开发项目为依托，建设一个省级水稻工厂化育秧示范点，完成上级下达的水稻机插秧推广任务，机插率达到7.1%。（责任科室：推广科）

6、全力推进“以机代牛”工程。通过以机代牛工程试点项目的实施，使项目实施乡镇达到有一个以上农机专业合作社，每个行政村有一户以上农机大户，每个村民小组有耕作机械、整地机械等农机具，机耕普及率达到90%以上，基本实现耕田机械化。（责任科室：推广科）

7、建好农机维修服务中心。我市将建设集“农机维修、零配件供应、技术服务”为一体的农机维修服务中心，实行项目化管理，加强技术培识破和机具设备监管，真正解决农机户“维修难”、“服务难”等问题。（责任科室：管理科）

（三）全力组织和“难维修”农机化生产

8、组织部署重要农时机械化生产。组织开展百万农机闹春耕、“双抢”大会战和秋收冬种农机化生产“三大战役”，切实发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，促进农业生产节本增效和抢农时、保丰收。建立健全农机生产救灾预案，及时组织修复损毁农机具，开展抗旱排涝、抢收抢种、改种补种、统防统治、秸秆还田等农机抗灾作业，切实发挥农机在农业抗灾救灾中的主力军作用。（责任科室：管理科）

9、加强农机跨区作业的组织引导。做好市场信息服务和协调服务，努力扩展跨区作业领域，扩大作业范围，提高作业效益，增加机手收入。积极协调能源和石油供应部门，进一步推行农机专用加油IC卡，建立健全农用柴油长效保障机制。（责任科室：管理科）

（四）增强农机推广服务体系建设能力

10、推进农机专业合作社发展。加强对农机专业合作社、农机大户等农机服务组织的扶持培育，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。积极开展农机合作社、农机大户挂点帮扶活动，了解合作社、大户发展情况及遇到的困难，帮助协调解决，扶持懂管理、善经营的农机手走上职业化道路。（责任科室：管理科）

11、加强农机化人才队伍建设。结合阳光工程培训，继续开展农机化教育培训大行动，制定并指导落实农机化教育培训年度实施方案，加大对局相关科室负责人、局业务骨干、乡（镇）农机站长和农机手的培训力度。全市培训农机各类人员1300名。（责任科室：管理科）

12、加强农机质量投诉监督体系建设。开展农机产品专项整治行动，重点清查农机及零配件“三无产品”，严厉打击制售假冒伪劣农机产品及零配件的违法行为，开通农机投诉热线，及时接听农民咨询与投诉，对群众投诉问题即时办结，对群众反映强烈、问题突出的进行重点检查，严肃处理，有效维护群众利益。（责任科室：管理科）

13、认真抓好农机安全生产。扎实抓好农机安全生产年（月）、隐患排查、“打非治违”及督导检查等专项行动，进一步加大宣传力度，增强广大机手的安全意识和干部队伍的责任意识，组织开展农机安全执法检查和隐患排查法动，治理纠正违规违章现象，把隐患消除在萌芽状态，确保不发生农机安全责任事故。（责任科室：监理科）

14、深入开展“平安农机”创评活动。严格按照农业部、国家安全监管总局制定的《全国“平安农机”示范县、乡、村、户创建标准》及我省有关创建的考评标准，进一步完善申报、考评等程序，开展好各项考核评审工作。今年计划创建省“平安农机”示范村2个。（责任科室：监理科）

15、推进农机安全监理规范化建设。深入开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，强化监理人员为农服务意识，严格开展监理业务规范化督导检查，加大对违规发放牌证的治理力度，推动我市农机监理业务规范化建设。（责任科室：监理科）

（五）做好农机化信息宣传和统计工作

16、强化农机化信息宣传。完善信息考评机制，主动联系新闻媒体，协助做好购机补贴政策、农机化示范区建设、重要农时重点作物机械化生产动态、合作社发展、农机质量和安全监理等农机化工作的信息宣传，确保完成上级下达的信息考核任务，努力营造农机化发展的良好舆论氛围。（责任科室：办公室）

17、做好农机化统计工作。以农业部《报废农业机械回收办法》为指导，规范报废机具相关数据统计，做好农机总动力等主要指标增减的准确衔接。（责任科室：管理科）

18、加强机关制度和干部队伍建设。进一步贯彻落实改进工作作风“八项规定”等要求，坚持求真务实、清正廉洁、文明高效、团结协作的工作作风，完善机关内部制度，规范机关财务，加强干部队伍建设，提高工作效率，促进我市农机化进程快速发展。（责任科室：办公室，各科室配合）