全市作风效能建设工作要点

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为认真贯彻全省卫生系统纪检监察纠风工作会议和市纪委四届三次全会的会议精神，根据市机关效能建设领导小组办公室《2013年全市机关效能建设和监察工作要点》（赣市效能办字[2013]9号）的部署要求，结合卫生工作实际，现就2013年全市卫生系统作风效能建设工作提出如下意见。

一、深入推进作风建设模范区创建活动

1、继续督促落实市委、市政府《关于创建作风建设模范区的意见》，努力争当为民造福的模范、改革创新的模范、务实拼搏的模范、清正廉洁的模范。

2、督促各市卫生系统认真开展干部作风专项检查，并于年底前将检查结果逐级报告上级部门。

3、督促各市卫生系统落实中央、省、市和市卫生局关于改进工作作风、密切联系群众规定的工作情况，结合全市卫生重点工作开展监督检查，做到“监督检查工作常态化”。对工作态度消极、行动迟缓的，督促其迅速行动，认真执行；对打折扣、搞变通的，坚决纠正，责令整改；对顶风违纪、影响恶劣的，严肃查处，追究责任。

4、纵深推进“治庸、治懒、治散”工作，努力解决群众反映强烈的突出问题；深入开展“送政策、送温暖、送服务”工作；继续做好“治脏、治乱、治堵”工作；积极参加“人民满意公仆”评选活动。

二、积极营造赣南苏区卫生事业振兴发展的良好环境

5、严格执行涉医项目行政审批“两集中、两到位”；认真落实《市中心城区建设项目审批提速办理工作制度》，进一步完善重大产业项目“绿色通道”制度，做到“急事急办、特事特办”。

6、按照要求，规范行政审批事项，推进流程再造，减少审批环节，缩短办理期限，提高审批效率；对已下放的行政审批权及时制作并公布事项目录；坚决纠正该取消的不取消、该整合的不整合、该上网的不上网、该进行政服务中心的不进中心，以及明放暗不放、避重就轻等问题。

7、认真落实全市“阳光医药”网上监察系统建设工作。

8、提高服务效率。进一步完善政务公开和各领域办事公开制度，扩大政（院、站、所）务公开的领域和范围；积极推行服务对象满意度测评工作，建立“评价—整改—反馈”的测评机制，做到“评改结合，以评促改”。

9、围绕创建作风建设模范区以及优化卫生事业发展环境的便民措施、服务标准、工作效率、工作作风等内容，由单位主要领导通过新闻媒体向社会作出公开承诺。

10、组织具有执法权、审批权和管理权，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的内设科（股）室或二级单位积极参加内设机构测评活动。

11、认真清理各类收费项目。按照要求全面清理各类涉企收费项目，对不合法、不符合有关规定的行政事业性收费和政府性基金项目要一律取消，对确需保留的收费项目，有关规定明确要求降低收费标准的，要落实到位。

三、切实加强受理投诉工作质量

12、认真制定市卫生系统机关作风效能投诉工作规定，进一步明确投诉受理的范围和内容，规范投诉受理工作，提高投诉受理水平；认真受理各级各类投诉，做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。

四、强化监督检查并实行责任追究

13、加强日常督查。加强对执行会风会纪、工作纪律和机关效能建设情况的督查；进一步落实和完善首问负责制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制、责任追究制等制度；对各地各单位开展作风效能建设工作情况建立日常扣分台账，同时纳入单位年度绩效综合目标考评范围。

14、加大明察暗访力度。按照“一季一督查”的原则，认真开展体验式督查，通过不打招呼、不定时间、不定线路的作风巡查、明察暗访等方式，保证察访结果的真实有效，对发现的一般问题及时反馈并责令限期整改。

15、健全落实案件查办惩处机制。对破坏卫生事业发展环境的行为实行“零容忍”，严格追究有关人员责任；对涉及干部作风的典型案件，在全系统予以通报，以达到“问责一人，教育一片”的效果。