2013县民营企业管理工作要点

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2013年，我县民营企业管理工作，要牢牢抓住赣南苏区振兴发展机遇，紧紧围绕“主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展”战略，以“增加数量、扩大总量、提高质量、提升效益”为目标，以民营经济四项工程为抓手，着力开展中小微企业品质、品牌和服务提升年活动，强化服务，重点突破，扎实推进民营经济、中小企业实现新发展。

一、发展目标

（一）实现“三个增长”。即民营经济增加值增长15%以上，突破60亿元；民营经济上交税金增长18%以上，达到5.5亿元；民营经济从业人员增长2%以上，达到5万人。

（二）实现“三个一”。即建好一个小微企业创业园，建好一个中小企业服务平台（服务超市），建好一个培训示范基地。

（三）实现“三个新增”。即新增中小微企业1700户（其中：个体工商户1500户、私营企业200户）；新增规模以上工业企业6家；新增销售收入过亿元工业企业1家，纳税过2000万元的工业企业1家。

（四）实现“三个突破”。即引入管理咨询服务企业突破6家，支持创品牌企业突破6家，企业融资担保新增年末担保余额突破2亿元。

（五）实现“三个确保”。即确保联社资产保值增值；确保联社系统和谐稳定；确保联社养老金按时发放。

二、工作措施

（一）抓培训、促创业。依托创业大学大力开展创业培训工作。精心组织举办好创业培训班和小微企业管理人员培训班。积极宣传动员、认真组织好成长性企业中高层管理人员参加创业大学的企业成长班和高管研修班。积极争取县政府设立创业培训专项资金。创造条件创建1个小微型企业培训示范基地，作为创业大学的培训站点，轮训小微型企业管理人员，提高小微企业管理水平。认真组织企业参加国家、省、市主管部门组织举办的企业成长讲坛、MBA等各类专项培训。全年培训230人以上，其中县内培训200人以上，输送市级培训25人以上，省级培训5人以上。带动全县完成新增个体工商户1500户及新增私营企业200家的年度任务。

（二）抓培育、促成长。实施中小企业成长工程。继续选择绿缘环保袋有限公司等17家有市场、有效益、有信誉、成长性高的企业，通过集中要素资源，开展成长教育、引入管理咨询、支持创立品牌等一系列措施，实行重点帮扶，培育成长基因；开展调研诊断，组织专家学者深入成长性企业开展诊断，形成专业性、针对性、有效性较强的诊断报告，建立成长性企业资产总额、销售收入、实缴税金、就业人数等指标台帐，确保成长工程工作有序开展；加强与统计等相关部门的沟通和协调，对照进入规模企业的条件和要求，找出企业存在的问题和困难，采取切实有效的措施解决实际问题；组织成长性企业参加中小企业各种博博览会、展览展销会，积极开拓市场，提升知名度；鼓励和支持成长性企业创立“专精特新”品牌；抓住国务院及有关部门对赣南苏区对口支持的机遇，尽力争取国家及省专项资金支持，促进企业加速成长，确保新上规模企业6家以上。支持培育2一3家规模大、科技含量高、效益好、销售收入亿元以下的企业成长壮大，确保新增销售收入过亿元企业1家，新增纳税过2000万元的企业1家。

（三）抓产业，促特色。紧紧围绕县委、县政府确定的门业、矿产加工、轻纺服装、电子电器、食品加工等产业定位，大力推进产业集群发展。着力打造龙头企业，完善产业配套，逐步实现龙头企业零部件本地造。对优势特色产业要引入生产性服务机构，培植和壮大配套型中小微型企业，形成特色企业集聚，培育特色产业集群。要按照力争3一5年内把以上产业打造成年产值超50亿元的规划目标，首先，集中精力支持培育壮大门业产业，重点推进龙树实业达产达标，广峰门业和鑫腾木业建成投产。要重点支持、服务以朝盛矿业、天诚化工、中矿同发为龙头的氟化工产业、以西部资源锂业为龙头的锂电新材料产业和以宝华山集团为龙头的新型建材产业，促进矿产加工业做大做强。要重点支持、服务以易富科技、鸿业制衣、荣都鞋业、卡迪奴包袋等为龙头的轻纺服装产业，促进轻纺服装产业做大做强。要重点支持、服务以艾炜特电子、顺德家用电器、三进漆包线等为龙头的电子电器产业，促进电子电器产业做大做强。要重点支持、服务以翠微实业、东君乳业、禾绿康健为龙头的食品加工产业，促进食品加工产业做大做强。

（四）抓项目、促增量。要积极跟踪服务项目建设，对新引进项目，要想尽一切办法推动项目尽早开工建设；对历年引进已开工的在建项目，要形成“倒逼机制”，突破关键环节促其加快建设；对已建成的项目，要督促其投产见效。要积极推进省级小微企业创业园建设，切实解决创业园的投资运营主体、用地、标准厂房及配套设施建设、优惠政策、管理服务等问题，引入科技型、创业型和劳动密集型企业进基地集中滚动孵化。规划建设好制香文化产业园。试点建设一个乡镇小企业创业基地，孵化一批小微型企业，承接工业园、创业园产业集群的辐射效应。

（五）抓管理，促增幅。以开展首届“市长中小企业管理创新奖”评选活动为契机，引导中小企业创新经营理念，实施现代管理，推进转型升级，积极开拓市场，建设企业文化，开展资产重组等，促进中小企业管理上水平。深入开展由管理专家、企业家组成的企业诊断和管理咨询服务团进园入企的管理咨询服务活动，充分推介和展示管理咨询成功引领企业倍增效益的标杆型企业，并结合实际采取多家企业捆绑引入管理咨询外包服务的方式，选择3一5家管理咨询内容相近的企业进行打包，由同一家管理咨询机构进驻，开展管理咨询服务，有效推进管理咨询的规模和效应。开展1家驻厂式管理咨询，2家顾问式管理咨询，3家调研式管理诊断。开展中小企业信用示范区建设和诚信中小企业评选活动，争取纳入省中小企业信用示范区试点，不断增强中小企业诚信意识，提高诚信水平，促进企业规范发展。建立中小微型企业数据库，加强对小微企业数据分析监测和行业运行预警。

（六）抓平台、促服务。按照“政府扶持中介、中介服务企业”的思路，积极推进中小企业服务平台建设。一要规范完善融资服务平台。规范壮大现有5家中小企业融资担保机构，最大限度地为中小微型企业提供融资担保服务，力争年内新增融资担保金额2亿元，组织开展全县中小微型企业政银企对接活动，力争签约资金5亿元以上，履约率80%以上。鼓励支持中小企业发债和票据信托融资，切实缓解企业融资困难。二要推进中小企业服务超市建设。要认真创造条件，积极建设好中小企业服务超市，为企业提供“一站式”便利、高效服务。三要切实加强行业协会建设。引导和支持行业协会围绕提升行业整体实力，加强行业自律，行业服务，营造行业抱团发展，合作发展的良好氛围。

（七）抓环境、促发展。继续抓好近年来国家、省、市相继出台的扶持中小微型企业发展的一系列政策措施，特别是国务院及其有关部门支持赣南苏区振兴发展的税费政策和贯彻落实。要切实加强机关自身建设，扎实开展中小微型企业品质、品牌和服务提升年活动，建设学习型、服务型、廉洁型机关。实行科学管理，保证各项工作有序开展，高效运行。科学管理好联社资产，切实按时发放联社养老金补助，维护联社转制企业和谐稳定，为促进民营经济跨越发展提供保证。

（八）抓作风、促成效。认真贯彻执行改进工作作风，密切联系群众的若干规定，弘扬苏区干部好作风，以求真务实，开拓进取的精神切实抓好中小企业、民营经济发展工作。经常深入基层调查研究，主动服务企业，及时发现和研究解决中小企业和民营经济存在的问题和困难，以切实可行、扎实有力的工作举措推动我县中小企业、民营经济健康、高效发展。