环保局廉政建设工作要点

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2013年，我局党风廉政建设工作的总体要求是：认真学习领会党的十八大关于反腐倡廉的新思想、新观点、新要求、新举措，围绕中心、服务生态文明创建大局，紧密联系反腐倡廉建设实际，全面推进防惩体系建设，切实转变环保系统领导干部工作作风，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为在新的起点上开创科学发展新局面提供有力保证。

一、深化党风教育，增强党员干部廉洁意识

1、严明党的政治纪律。党的十八大报告对严明党的纪律、自觉维护党的集中统一作出了专门部署。要切实维护党章和其他党内法规的严肃性，坚决查处和纠正违章的行为，加强对政治纪律、组织纪律、宣传纪律执行情况的监督检查，把维护政治纪律放在首位，督促全局广大党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决反对并严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，确保政令畅通。

2、落实作风建设规定。不折不扣落实中央、省、市关于加强作风建设的有关规定要求，做到思想上高度重视、行动上高度自觉。贯彻中央八项规定和省委十项规定，严格落实机关作风建设“十个严禁”、软环境建设“十条禁令”等制度情况，坚决治理庸懒散奢等不良风气，坚决纠正和严肃查处违反规定的行为。把加强党员领导干部作风建设同抓党风政风结合起来，围绕解决干部职工作风上存在的问题，坚持标本兼治，齐抓共管。严格落实党内监督各项制度，运用民主生活会、廉政谈话等形式，警醒干部职工始终重视道德修养，始终保持良好的形象和工作作风，以党风促政风带行风，永葆党员领导干部的政治本色。

3、开展廉政宣传教育活动。通过深入学习党的光荣历史，进一步了解中国特色社会主义理论体系的成功经验及反腐倡廉成果。结合纪念“七一”等活动，开展系列活动：即对党员进行一次集中的党性党史和党风廉政教育；组织入党积极分子参加一次培训活动，组织党员领导干部开展一次“双结对”活动；组织开展党员干部下社区、进企业，解决群众在环保上的急、难问题，使党风廉政教育与环保工作更好地结合起来。

二、抓好干部队伍建设，坚决纠正不正之风

4、深化“效率”建设。进一步建立健全工作制度，完善“一审一核制”，窗口工作人员根据授权，对行政许可申请依法受理、审查，窗口首席代表审核把关、签发批文，实现许可的全过程在“中心”完成，窗口直接办结率确保达到80%以上；继续推行“跟踪服务制”，向重点项目建设单位发放《重点项目服务跟踪卡》，服务跟踪卡中包括：挂钩服务人员姓名、联系电话，每一服务环节（环评编制、技术评估、行政许可）服务时限、收费上限、环评审批权限及环评类别，环评办理的实际时间、收费情况以及对各服务环节满意程度的评定，便于及时了解存在问题，并迅速整改。

5、坚持巩固深化风险防控。深入开展廉政风险防控工作，在落实防控有效措施、确保工作实效上下功夫。认真落实廉政准则，进一步规范全局干部职工工作行为。加强对关键部门、重点岗位、重要时段的监督，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严格执行津贴补贴政策规定和“三公”经费预算管理。禁止配置高档办公用品。组织学习并严格遵守《全国环保系统六项禁令》、环境监察人员“六不准”等廉政规定，倡导良好的职业操守，不断规范环保干部从业行为。认真研究解决干部职工廉洁从政方面的苗头性、倾向性问题，积极探索领导干部廉洁从政的有效途径。

6、强化责任追究制度。严格执行各项纪律，加大对不履行及不正确履行党风廉政建设责任制相关规定人员的责任追究力度。要把党风廉政建设责任制的考核作为对各级干部工作考核的主要内容之一，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时要按照党风廉政责任制的规定和要求，对查处的各类违规违纪行为，严格落实责任追究。

三、强化监管，着力解决反映强烈的突出环境问题

7、坚持抓好监督检查。要结合环保工作实际，把落实环境保护工作各项决策部署作为监督检查工作的出发点和落脚点，坚持经常抓、长期抓。重点开展对保障和改善民生、节能减排和环境保护突出问题专项治理，突出抓好建设项目审批、环境执法、环境专项资金管理、固废管理、排污费核定、环境监测收费等工作环节的廉政建设，形成全方位的惩治和预防腐败工作格局，并对各项指标落实情况以及职能部门履行职责情况的监督检查，加大问责力度，以严明的纪律保证政令畅通，推动任务落实。

8、加强信访工作。深入贯彻国务院《信访工作条例》，健全信访举报、协调、处置等制度，提升环境污染纠纷的调解处置率和群众满意率，要做好、做实信访排查工作，切实提高初信初访的办结率，确保人民群众反映的来信来访件件有着落，事事有回音，深入开展环境信访积案化解工作，积极排查化解信访突出问题，全力维护群众环境权益，实现全市环境信访总量稳步持续下降。

9、加强纪检监察工作。加强对法律法规贯彻执行情况的监督检查，严肃查处违反行政纪律案件，纠正不当行政行为，做到依法行政，增强工作执行力和公信力，要围绕“效率”创建，改进效能投诉受理方式，深入企业、社区加强调研，推行行政问责制，注重对资金拨付使用、行政审批、环境监察、环境监测等工作的监督，切实解决办事推诿、效率低下等问题。

四、加强廉政文化建设，提高拒腐防变能力

10、强化党风廉政教育。实施廉洁思想教育工程，把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，围绕社会主义核心价值体系建设，上好“巡讲课堂”、“手机廉政课堂”、“主题课堂”、“道德讲堂”四堂课，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。开展纪律教育学习月活动，组织党员干部认真学习上级重要会议、领导重要讲话精神，开展撰写心得、读书剪报、征文演讲、知识竞答、短信提醒、宣誓承诺、家庭助廉以及择日思廉等活动。

11、创新监督机制。坚持按照用制度管权、管事、管人的要求，严格执行中央八项规定、省委十项规定，建立健全反腐倡廉系列体系，做到上下衔接、相互补充。高度重视制度执行，体现制度的权威性。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制。加强民主监督、法律监督和舆论监督。深化党务公开、政务公开、和各领域办事公开，真正做到用制度管权，用制度管人，用制度管事；要由滞后监督向超前监督转变，着眼于防范，把事前、事中、事后监督有机结合起来，注重事前和事中监督。

12、深化廉政文化建设。认真落实廉政文化建设，在扩大覆盖面、提高参与度、增强渗透力上下功夫。深入推进廉政文化进机关、进基层活动。坚持分类指导、以点带面原则，紧密结合单位文化建设，加强廉政文化培育工作，逐步形成具有单位特色的廉政文化“品牌”，进一步增强廉政文化的渗透力和影响力。

五、强化队伍建设，提高纪检监察干部履职能力

13、加强局纪检队伍建设。一是要注重自身的政治理论学习，加强科学发展观理想信念、党性党纪党规教育和以优良传统为主要内容的教育，提高忠诚度。二是要在认真学好纪检监察业务知识外，全面提升业务素质和知识水平，提高胜任度。三是要以求真的工作态度，务实的工作作风，扎扎实实地履行自己的工作职责，说实话、干实事、察实情、求实效、深入基层，为百姓协调解决各类困难，认真处理各类信访举报案件。