市容局纪检监察工作要点

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一、严明党的政治纪律，强化各级领导班子责任

1．严格执行党的政治纪律。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部一定要牢固树立党章意识，认真学习党章，严格遵守党章，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真执行市委市政府决策部署，围绕率先基本实现现代化和“三区三城建设”主线，全力完成市委市政府交办的各项任务，确保政令畅通。

2．认真落实党风廉政建设责任制。不断完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐倡廉工作格局，形成工作合力。各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，各单位主要领导认真履行“第一责任人”职责，其它领导班子成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。继续与各基层单位签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设作为加强党的基层组织建设的重要内容,与业务工作和精神文明建设工作一起部署，一起落实，一起检查。

二、完善惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作

3.深化反腐倡廉宣传教育工作。组织广大党员干部深入学习贯彻党的十八大精神，真正把思想和行动统一到党的十八大关于党风廉政建设和反腐败斗争新的要求上来。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。把反腐倡廉教育工作融入各级党组织总体工作部署，贯穿于惩治和预防腐败体系建设的各个环节，贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。创新教育形式，丰富教育内容，完善分层分类培训教育机制，推进网上在线教育制度化，开展互动性、渗透式的社会宣传，进一步增强教育的针对性和实效性。

4．大力推进廉政文化建设。结合实际和行业特点，充分利用现有条件，积极开展形式多样、内容丰富、成效明显的廉政文化进机关活动。将部门文化与廉政文化相结合，通过搭建平台、构筑阵地、展示窗口等，进一步拓展领域，扩大廉政文化进机关活动的覆盖面和影响力。

5．加强反腐倡廉制度建设。突出重点领域和关键环节，着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，努力形成用制度管人、用制度管权、用制度管事、用制度管物的长效管理机制。深化制度廉洁性审查，继续推进“滤网工程”制度建设“回头看”，完善制度体系，强化制度执行。

6．加强对权力运行的制约和防控。深化政务公开、党务公开工作，进一步推进行政权力网上公开透明运行工作。认真执行局《进一步规范市容市政系统政府采购（工程招标）工作的意见》，落实相关规定。进一步规范行政处罚程序和自由裁量权工作。加强廉政风险防范，实现关口前移，排查、寻找风险岗位点，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，切实增强反腐倡廉建设的预见性，掌握主动权，建立预防腐败的长效工作机制。

7．加强领导干部廉洁自律工作。认真落实《廉政准则》，进一步规范领导干部从政行为。各级领导干部要严于律己，加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许搞特权。严禁违反规定干预和插手工程（采购）招投标活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件，严格执行公务接待、公费出差、公车使用等有关规定。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，配合上级部门开展抽查核实工作。

三、切实增强服务理念，全面加强全系统作风效能和政风行风建设

8．明确工作目标和任务。以改进服务、树立品牌、提高效能、提升形象作为作风效能和政风行风建设的总目标，以作风效能考评和重点处室考评为主要抓手，着力在优化许可服务、加大行政执法力度、提升城市环境水平、提高从业人员素质上求突破，力争年终作风效能综合考评有新进步。

9．坚决落实作风建设规定。各级党组织和广大党员干部要认真对照中央和省、市有关作风建设的30条规定，深入分析作风建设方面存在的问题，切实加以整改。各级领导干部要带头执行有关规定，带头厉行勤俭节约，坚决制止奢侈浪费，严格规范公务消费行为，规范公务接待和领导干部出访活动，加大财政预算公开力度，着力推进“三公”经费公开。

10．持续提升窗口服务质量。行政服务窗口要认真排查服务工作中存在的疏漏问题，从窗口人员日常的行为规范、语气措辞等服务细节入手，以更严标准、更高要求对窗口服务进行规范管理。各相关业务处室要认真疏理职能，进一步规范工作流程，减少中间梗阻，积极支持配合窗口工作，共同打造“便民高效、廉洁规范”的窗口形象。

11．切实解决群众反映的突出问题。完善综合协调考评机制，及时收集和分类处理城管110、“12345”便民服务热线、“寒山闻钟”论坛、市领导信箱、媒体曝光、来信来访等市容市政管理方面的投诉问题，牵头解决职责交叉、严重影响环境和群众反复投拆的热点难点问题，进一步提高各类投诉的办结率和市民群众的满意率。

12．努力提升整体形象。全市城管执法队伍要继续以开展省、市两级执法队伍规范化建设星级达标活动为抓手，不断完善和落实队伍管理规章制度，加强队伍教育、管理和绩效考核，推动城管队伍形象的整体提升。各市、区城管部门要发挥综合协调职能，切实加强对街道、乡镇城管人员的监督检查，帮助提高依法行政、文明执法水平。

四、加强监督检查，提高纪检监察工作水平

13．开展作风建设执行情况专题督查。把监督执行中央省市30条规定作为改进党风政风的一项基础性、经常性、业务性工作来抓，列入党风廉政建设责任制考核的重要内容。完善电话抽查、不定期明查暗访、集中督查、各单位自查自纠等相结合的督查机制，发现问题，及时督促整改。

14．加强日常监督检查工作。加强对局各项管理制度执行情况的监督，严格责任追究，提高制度执行力。加强对各类环境整治工程、政府采购等项目的监督检查，积极参与工程招投标、材料采购、工程验收等环节的过程监督，督促落实各项制度。进一步畅通信访举报渠道，严格按照纪检信访工作相关规定，认真核查处理群众反映特别是实名举报的问题,严肃查处各类违法违纪案件。

15．加强效能监察。围绕政府实事工程、重点投资等项目，结合内部审计工作，认真开展效能监察，及时处理和纠正办事不公、行政不作为、乱作为、慢作为、办事推诿等问题，提高办事效率、优化服务形象。配合上级机关加强对违法建设专项整治活动的监督，现场督查违法建设的拆除、整改、规范情况。加强效能投诉查处工作，建立健全作风效能暗访工作机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处漠视群众疾苦、与民争利的行为，维护好人民群众的切身利益。

16．加强全系统纪检监察队伍建设。各单位要重视和关心纪检干部队伍建设，既要从严管理，从严教育，又要在政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部。既要保持队伍的相对稳定，又要不断增强活力。广大纪检监察干部要把自身建设作为永恒主题，以思想政治建设为根本，以能力建设为关键，以作风建设为保证，牢固树立“执纪者必先守纪，监督者必受监督”的意识，主动接受社会监督，严格遵守党的各项纪律，在各方面作出表率和示范。