统计行风建设实施要点

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2013年，全市统计行风建设指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻十七届中央纪委七次全会精神，立足统计工作实际，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的基本方针，突出“争当排头兵，树统计形象”主题，深入推进企业一套表为核心的四大工程建设工作，把努力提高统计数据质量，提升统计服务水平上升到廉洁勤政的高度，为推进“两个加快”，实施“八项工程”，决胜更高水平小康社会，全面加快基本现代化建设进程提供有力的政治保障、作风保障和组织保障。

一、加强学习教育，筑牢思想基础

1、认真学习提高认识。认真传达国家、省、市、本市四级纠风工作会议和统计系统党风廉政建设暨统计行风建设工作会议精神。组织学习上级关于加强行风建设的目标要求和工作措施，增强对加强统计行风建设重要性和必要性的认识，统一思想、凝心聚力。

2、动员教育找准关键。二季度，组织一次行风建设再动员，明确年度工作目标、任务要求和落实措施，切实提高加强行风建设的主动性和自觉性。三季度，在分析行风建设形势的基础上，有针对性地开展一次行风教育整顿，及时解决存在问题、消除薄弱环节。

3开展活动营造氛围。大力抓好“我与统计行风”征文活动，积极组织征文作品和专栏信息的撰写和报送工作。建设办公走廊文化阵地，开辟“行风建设”专栏，工作动态、展示行业风采、宣扬先进人物、推广典型经验，在潜移默化中使统计行风入心入脑。

4、廉洁从统擦亮品牌。把擦亮“情系数海，共铸诚信”品牌贯穿到全局年度工作始终，通过宣传教育，大力弘扬“不出假数、真实可信、准确完整”的价值取向和职业道德，增强统计工作者的大局意识、服务意识、责任意识，努力争创一流业绩，进一步提升统计部门新形象。

二、坚持依法统计，提高工作效能

5、加强能力建设。努力做到学习教育常态化、作风建设定量化、工作落实程序化、业务工作规范化。严格统计从业资格准入制度，落实统计业务培训计划，强化干部队伍继续教育。注重增强依法统计能力和统计调查能力，开展青年干部微型党课及论文评选与交流活动，不断提高统计队伍专业水平和业务素质。

6、严把数据质量关。强化镇（区）“三上”企业统计工作规范化建设，规范基层统计工作，严把数据源头质量。加强以一套表为核心的“四大工程”建设，建立健全数据质量控制评估体系，完善数据质量控制流程，推进统计数据采集、审核、传输、处理、评估、上报等环节规范化科学化，认真查询“一址多企、一企多址”上报情况原因。

7、加大党务政务公开。深入推进党务公开、政务公开和行政权力网上公开透明运行，提高权力行使的透明度。继续办好各类统计资料，加大对统计指标数据和经济形势的深度解读，不断提高统计数据质量，更好地服务社会公众。

三、加强作风建设，树立良好形象

8、强化两大体系建设。按照市委市政府“思想道德体系、社会诚信体系”建设要求，结合统计系统工作实际，深入开展“争当道德模范、建设诚信”主题实践活动和走基层“三解三促”活动。大力提倡廉洁自律、廉洁勤政，坚决反对弄虚作假、形式主义，切实治理违章违纪、庸政懒政，维护统计部门良好形象。

9、养成良好工作作风。坚持以人为本、执政为民的理念，以政治素质好、工作业绩好、服务大局好、创新创优好、团结协作好为目标，全面强化机关作风建设。坚决杜绝工作推诿、效率低下、作风生硬等不良风气现象，努力培养统计员工良好的精神状态、强烈的工作责任心、严明的组织纪律和严谨的工作态度。

10、提升机关服务水平。全面实行服务承诺制、首问负责制、首办负责制，按时完成上级交办的各项任务。积极听取社会各界的意见和建议，不断创新和改进工作方法和服务方式，以良好的作风和优质的服务吸引社会关注、赢取社会信任，全力打造人民满意的服务型机关。

11、精心组织绩效考评。围绕“三个提高”目标要求，按照年度重点工作任务分解，每季度对工作进度进行一次检查和分析。每月有计划总结点评，每季对各科队室、调查局业务学习、完成任务、工作作风、服务质量进行检查考评，推动全局作风建设考评和全员绩效考评工作。

四、制度约束管人，促进廉政建设

12、开展廉政教育活动。组织学习《廉政准则》、《党内纪律处分条例》，确保“八个禁止，五十二个不准”入心入脑。坚持每周学习制度，落实反腐倡廉专题民主生活会、领导干部述职述廉等制度。深入开展“510”思廉日、“129”国际反腐败日宣传教育和党员干部“算好廉政账”专题教育月活动，提高党员干部抵御风险和诱惑的能力。

13、落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的决定》，制定下发《市统计局2013年党风廉政建设实施意见》，对党风廉政建设工作责任进行分解和部署。领导班子成员按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围内的党风廉政建设。

14、执行重大事项决策制度。落实政务公开和党务公开的措施规定，建立健全人、财、物等“三重一大”事项决策管理制度。积极推行中层干部竞争上岗轮岗制度，建立健全干部选拔任用监督机制和违规用人问题责任追究制度。

五、加强督查，认真考评

15、监督检查年度重点工作。对市统计工作会议部署的深化统计制度改革，全面推进统计四大工程建设；夯实基层统计基础，加快推进统计规范化建设；实施各项统计调查，致力提高统计数据质量；创新统计服务方式，扩大统计工作影响力；强化统计保障体系，努力增强统计发展活力等方面工作，全局2013年度重点任务，党风廉政建设和机关效能建设工作要点进展情况，按照时间节点和目标要求进行监督检查，保证各项工作任务顺利实施。

16、依法统计，监督检查。不断探索统计行风建设的新途径新方法，围绕重点领域主要数据质量和基层、企业台账资料，依法开展经常性检查或专项检查，及时纠正存在问题。加强对统计工作上弄虚作假行为的监督检查，重点查处人为修改统计数据、以数谋私等行为，努力实现统计过程规范、统计方法科学、统计数据过硬目标。

17、查处违规违纪行为。对违反《廉政准则》等党纪党规、违反《公务员法》、违反《统计法》、违反统计局相关制度规定的行为，绝不姑息迁就，坚决依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《统计违法违纪行为处分规定》等制度严肃查处。

18、行风建设考查。认真开展统计行风建设，全面落实《市统计局统计行风建设责任书》工作任务。适时检查考核，总结经验，树立典型。

六、强化组织领导，确保工作到位

19、强化组织领导。按照中央关于“管行业必须管行风”的要求，建立健全行风建设领导小组。把统计行风建设与党风廉政建设和统计业务工作紧密结合起来，坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实。

20、明确工作职责。落实“一把手”负总则、班子成员分工负责和“谁主管、谁负责”的要求，抓好任务部署、工作协调、督促检查和总结讲评，把行风建设责任逐一落实到相关班子成员和职能科室，做到任务具体、职责清晰、目标明确、措施有力。

21、狠抓工作落实。坚持统筹兼顾、科学指导、协调发展，把行风工作融入各科室和各项业务工作之中，一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。及时了解工作情况，积极开展调查研究，不断改进工作方法，加大检查评比力度，确保行风建设各项工作落到实处。