市老干部活动要点

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2013全市老干部工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届五中全会精神和我市第十次党代会第五次会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻全国和省、市老干部局长会议精神，围绕“迈进基本现代化，建设美好新”宏伟目标，以争创“双五好”为牵引，大力实施“五个一”工程，不断强化离退休干部“两项建设”；以建立健全“五项机制”为突破，深化完善“1+4”高龄养护模式，努力做好离退休干部服务管理工作；以庆祝建党90周年为主题，认真组织开展好第一届老干部文化艺术节活动，不断丰富离退休干部的精神文化生活；以深化巩固“情系功臣，真诚关爱”优秀服务品牌为抓手，大力开展“四增四塑”活动，不断提高老干部工作队伍建设水平；围绕新形势下老干部工作出现的新情况、新问题，着力创新创优，与时俱进，努力探索解决老干部工作中的重点难点问题，进一步推动老干部工作科学、全面、协调发展，为建设更高水平小康社会做出新的贡献。

一、突出重点，强势推进离退休干部“两项建设”

1．扎实抓好以贯彻党的十七届五中全会精神为重点的政治理论学习。组织离退休干部深入学习实践科学发展观，深刻领会党的十七届五中全会精神、我市第十次党代会第五次会议精神和全国、省、市老干部局长会议精神，引导广大老干部正确理解和把握党的路线、方针和政策，用党的最新理论成果武装老干部的思想。针对离退休干部关注的改革发展的重大问题、国际国内形势的热点问题、本地本部门的重要问题、关系切身利益的突出问题，加强形势政策教育。从老同志的特点和需求出发，改进学习方式，提高学习效果，引导离退休干部始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。

2．深入开展以争创“双五好”为重点的创先争优活动。按照全市老干部重点工作现场推进会要求，积极推进老干部党总支建设，并以此为契机，积极做好党支部（总支）改选工作，不断增强老干部党组织的凝聚力、战斗力。围绕创先争优活动，认真组织开展争创“五好”离退休干部党支部和争当“五好”离退休干部党员活动，全面完成“五好”离退休干部党支部创建任务。加强指导督查，及时培育、推广典型，确保创先争优活动取得实效，推荐参加市老干部创先争优事迹报告团成员，组织好巡回宣讲。

3．不断深化以“五个一”工程为重点的“夕阳映江海，晚霞更生辉”主题实践活动。围绕我市第十次党代会第五次会议“迈进基本现代化，建设美好新”宏伟目标，组织广大离退休干部大力实施“五个一”工程，引导广大离退休干部“掌握一项新本领，撰写一份调研报告，提出一条合理化建议，上好一堂革命传统课，结好一个帮扶对子”。把“夕阳映江海，晚霞更生辉”主题实践活动不断引向深入，努力为全市经济社会发展再立新功。

二、狠抓落实，不断提高离退休干部生活水平

4．高标准落实好离休干部生活待遇。进一步完善医疗费保障机制，定期组织离休干部健康检查，及时充实完善离休干部健康档案；加强离休干部健康状况和就医行为动态管理，确保离休干部“病有所医”；相关部门要紧密协作，加大督查考核力度，规范医药费统筹管理，确保保障机制健康运转。加强协调，认真核查，过细工作，切实解决离休干部自付药费比例过高、离休干部遗属医保等问题，让市委市政府放心，让离休干部满意。

5．建立和完善特殊困难老干部关爱帮扶机制。认真落实《关于做好特殊困难离退休干部救助的意见》，加强对困难老干部的人文关怀，对孤老、独居、空巢，患大病重病、生活不能自理，家庭突发意外、负担沉重、生活困难大的离退休干部进行特殊照顾，积极开展走访慰问、谈心交心活动，为他们送真情、送服务、送愉悦、送温暖，通过精神上关怀，生活上关爱，经济上帮扶，切实解除他们的特殊困难，为他们雪中送炭，帮他们解燃眉之急。

三、完善机制，积极探索离退休干部服务管理新途径

6．积极推进利用社区资源做好离退休干部服务工作。认真贯彻落实省委组织部、老干部局等十部门《关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》，市委组织部、老干部局等五部门《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》《通委老干发[2009]82号》及我市市委组织部、老干部局《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作试点的实施办法》精神，围绕“助学习、助活动、助医疗、助家政、助慰藉、助奉献”的“六助”要求，在去年试点的基础上，扎实抓好“搭建四个平台、建立四个小组、制定四项制度、实现四个满意”的全面落实，不断满足老干部的多样化需求，为离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供方便。年内我们将积极开展亲情服务活动，组织开展“爱老之星”评比，在全市营造尊老、爱老、敬老的良好氛围。

7、全面推进“1+4”老干部高龄养护模式。认真贯彻市委组织部、老干部局《关于建立老干部高龄养护服务机制的意见》和全市重点工作现场推进会精神，扎实做好“1+4”老干部高龄养护工作。市老干部高龄养护服务指导中心要加强指导督查，镇（街道）党委和领导要高度重视，服务指导站和“四心”服务队要充分发挥作用，切实为高龄老干部提供亲情化、人性化的养护服务，努力满足“双高期”老干部的实际需求。

8．不断完善退休干部服务管理工作的机制。按照市委办公室《关于进一步加强全市退休干部服务管理工作的意见》要求，全面推动退休干部管理服务工作。围绕建立“组织领导机制、财政支持机制、服务保障机制、困难帮扶机制、考核评价机制”，把退休干部服务管理工作落到实处。各镇和市级机关各部门、各单位要结合本地本部门的实际，抓住庆祝建党90周年契机，认真组织开展好各类活动，不断丰富退休干部服务管理工作的内涵。不断探索总结退休干部服务管理中的经验和做法，培育典型，在退休干部服务管理工作中打响“品牌”。

四、活动牵引，带动示范性老干部活动学习阵地建设

9．积极推动示范性活动学习阵地建设。认真贯彻市委老干部局《市示范性老干部活动学习阵地建设实施意见》精神，扎实抓好老干部活动中心建设工作。根据市委的安排，一季度完成选址规划，二季度完成拆迁整理土地，下半年开工建设，明年上半年主体工程完工，明年下半年装璜搬迁，建成功能设施齐全的现代化老干部活动中心（老年大学）。各镇要按照全市重点工作现场推进会的要求，采取资源共享的方式，努力为老干部开展活动提供必要的活动场所和设施。

10.认真开展健身益寿的老年文体活动。围绕庆祝建党90周年，认真组织好以“唱红歌、颂党恩、永跟党”为主题的全市第一届老干部文化艺术节。各镇，市级机关各部门、各单位要按照市委组织部、老干部局的统一部署，广泛宣传、深入发动，把广大离退休干部组织起来，积极参加老干部自己的文化艺术节，用诗、词、歌、赋，书、画、摄影，歌舞表演等多种形式，抒发对党的深情厚意。要充分发挥老干部活动中心、老年大学、老干部艺术团等城市文化资源，努力为农村老干部开展活动提供帮助。坚持走出去、请进来，加强与周边各老干部协会组织的交流，互相学习借鉴，不断提高老干部文体活动的层次和水平。

五、创先争优，努力提升老干部工作科学化水平

11．进一步加大老干部工作领导力度。不断加强对老干部工作的领导，落实老干部工作领导干部目标管理责任制，强化工作考核，切实把老干部工作落到实处。及时调整充实老干部工作领导小组，充分发挥领导小组的组织、协调、监督和指导作用，健全完善“党委领导、部门负责、社会参与”的齐抓共管良好格局。

12.继续加强老干部工作队伍建设。牢固树立“传递老干部的呼声是我们工作的第一责任，落实老干部的待遇是我们工作的第一要务，力求老干部满意是我们工作的第一追求”的理念，不断深化“四增四塑”活动，放大“情系功臣，真诚关爱”优秀服务品牌的效应，建设学习型、廉洁型、奉献型机关，打造充满爱心、工作细心、老干部贴心的工作团队，评选表彰一批老干部工作的先进个人。

13．不断深化老干部工作创新创优。按照市委组织部、老干部局《2013年全市老干部工作目标责任制考核细则》要求，认真抓好全市老干部工作目标责任制百分考核。各镇、各部门、各单位要按照考核标准，制定工作计划和措施，逐项对照、逐项落实，确保各项工作落到实处，切实为老干部提供更加周到、细致的服务。市委老干部局年底组织考核测评，考核测评结果计入单位党建考核总分，作为评选老干部工作先进集体和老干部工作创新奖的依据。

14．扎实做好老干部信息宣传工作。进一步做好老干部工作信息宣传工作，努力提高信息宣传工作水平，发挥信息宣传工作在老干部工作中的推动和促进作用。继续办好市委老干部局网站，做好离退休干部信息库的建设和维护工作。各镇、各部门要及时上报老干部工作信息，宣传本单位的先进典型和好的做法。充分运用报刊、广播、电视、网络、手机报等媒体宣传离退休干部先进典型和老干部工作，营造重视老干部工作、支持老干部工作的良好氛围。

15.努力做好市委、市政府交办的中心工作。紧紧围绕全市中心工作，结合本单位实际，主动、超前创造性地做好市委市政府下达的共性工作。不断增强全局意识，强化协调服务，全力参与六城同创、助推小康、文明创建、社区共建，综合治理、法治建设工作，做到领导重视、专人负责、全员参与、支持有力。