卫生局综治工作要点

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一、强化组织领导，完善综治工作机制

1、加强综治组织建设。市直各医疗卫生单位和局机关处（室）要高度重视综治工作，根据人员变动情况及时调整综治工作领导小组，实施“一把手”工程，确定一把手为综治与平安建设第一责任人，分管领导为直接责任人，明确综治工作联系人。

2、完善综治制度建设。完善议事制度，坚持把社会管理综合治理工作纳入单位工作议事日程，并做到年初有部署、平时有检查、工作有信息、年终有总结。建立健全社会稳定风险评估机制，及时化解矛盾，解决问题，主动维护好单位和社会的稳定。

3、落实综治责任建设。各单位要明确和落实单位主要领导负总责，分管领导具体负责的综治工作责任制，综治工作情况同目标考核和评优评先挂钩，综合治理实行一票否决制。具体工作要按照“谁主管，谁负责”的原则，立足量化目标，细化责任，将责任范围和工作任务层层分解，要结合本单位本部门实际情况，层层签订切实可行的社会管理综合治理目标管理责任书，把维护社会稳定的政治责任和工作职责落实到各部门和具体人身上。

4、建立健全联系点共建工作制度。成立联系点共建工作班子，落实联系点共建责任制，与联系点共同建立联席会议制度，定期召开成员单位领导和联系点党政领导、综治办领导参加的联席会议，研究决定共建工作的重大事项；建立检查督办制度，加强对联系点综治与平安建设工作的检查、督促、指导，帮助联系点整改问题、解决具体困难，提升工作实效；建立健全联系点共建台帐，做到科学分类，内容翔实，齐全规范。

二、强化安全生产，积极推动各类矛盾纠纷的排查化解

5、强化安全生产管理。各单位要及时调整和完善本单位安全生产组织网络，分工明确、责任到人。进一步落实安全生产责任制，完善预防和处置突发事件等预案，强化重点部位、重点环节的防范工作，落实安全生产措施，组织开展安全生产大检查，及时消除安全事故隐患。加大消防硬件投入，建立齐备的消防档案，加强消防知识培训与演练，严防和杜绝火灾事故发生。不断强化临床一线人员的医疗安全意识，时刻绷紧安全生产这根弦。

6、加强单位内部安全保卫。要充分发挥单位后勤、总务、保卫科等内部安保部门的职能作用，建立良好的相互协作工作机制，实行优势互补，整体联动，构筑并逐步形成严谨、高效、全方位的治安防控网。严格落实内保工作制度，坚持值班制度，尤其是要加强对药库房、财务室、计算机中心、贵重仪器设备等重点要害部位的安全保卫工作，确保万无一失。重点部位的安全管理制度要做到公布上墙，以利执行。各单位要配备纪律严、能力强的安全保卫队伍，真正形成自防、自保、自治能力，维护单位安全稳定，杜绝刑事、治安和重大灾害事故的案件发生。落实人防、物防、技防措施，做到领导、制度、人员和措施“四落实”。

7、推进矛盾纠纷排查调处。局机关和各医疗卫生单位要充分认识开展矛盾纠纷排查调处工作的重要性，健全矛盾纠纷排查调处的组织领导和工作网络建设，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。巩固“四项排查”成果，健全矛盾排查化解长效机制，推动矛盾排查化解工作科学化、规范化、制度化。实行矛盾纠纷排查“零报告”和直报、分析研判、分级预警制度，构筑全方位、动态化社会矛盾排查预警体系。组织开展社会矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，切实做到在第一时间发现问题、第一时间上报问题、第一时间解决问题。要进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全协调机制和多元化纠纷解决机制。要健全信访工作机制，认真解决涉法涉诉信访问题，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。对本部门本单位发生的重大矛盾纠纷和影响社会安定的突出问题，主要领导要亲自做好工作，注意从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素，避免矛盾激化。

8、加强对重点人群的管控。加强对肇事肇祸精神病人救治管理工作，加强对职业病、传染病、艾滋病人管理工作，防止不稳定因素发生。对经医学确认的需要强制治疗的病人要及时收治入院，并按照相关诊疗技术规范对病人实施规范化治疗，直到符合出院标准。

三、注重综治宣传和信息报送

9、深入开展综治宣传月、综治好新闻评比等宣传活动。完善党务、政务公开，不断畅通公民获知公开信息的渠道，健全科学民主决策机制，提高领导干部权为民所用和民主决策的意识。利用集中学习和个人自学，以及宣传栏、宣传材料等多种形式，广泛开展有关安全生产、消防安全、内部保卫、法规政策等知识的宣传教育，做到人人知晓、个个执行，严防差错事故的发生，提高广大医务工作者依法行医和廉洁执业的意识。强化全员安全意识，每月组织一次安全教育，不断树立病人第一、安全第一的意识。完善各项医疗质量控制体系，加强医疗安全质量监控，每月至少开展一次安全隐患排查。积极向患者及其家属宣传关系其切身利益的相关政策，广泛宣讲，耐心解答，提高人民群众依法维权和共建和谐的意识。

10、畅通渠道、收集信息。明确素质好、能力强的业务骨干为综治工作联络员，及时发现和收集整理并上报综治方面的工作信息、典型事例，积极报送，宣传推广，以便总结经验、发现问题，有针对性的开展工作。

11、广泛学习，加强研究。在开展综治工作的过程中，要不断学习与卫生相关的政策法规、综治条例、安全生产工作条例等知识，落实有关社会管理综合治理的文件精神，针对新形势下综治工作的新情况、新问题，研究新思路、新对策，形成人人都是综治工作责任人和齐抓共管的工作格局，推动综治工作的创新和发展。

四、加强考核，落实责任

12、加强督导、严格考核。对全市各医疗卫生单位实行定期检查和不定期督导相结合，督促各项社会管理综合治理工作落到实处。同时，将综治工作情况作为目标考核的重要内容来抓，大力表彰和推广本系统的好典型、好经验，对不重视综治工作，发生严重危害治安稳定问题的单位严格实施领导责任查究。