环保局管理指导要点2篇

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第一篇

2012年我区环境保护工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，坚持“以人为本”，遵循科学发展观和建设生态文明的基本要求，围绕环境质量改善，以生态创建和主要污染物减排为重点，认真执行环保法律法规和各项规章制度，强化环境执法，提高环境管理水平，加大污染防治、环保宣传和自身能力建设工作力度，全面完成“十一五”环境保护各项目标任务，为推进“十二五”环保事业发展打下坚实的基础。

一、规范建设项目环境管理

1、严格执行环境影响评价制度。坚持以环评和环保审批为基础，严把建设项目环境准入关，对不符合国家产业政策、不符合国家环保法律法规和标准的建设项目以及对生态破坏严重的项目不予审批。

2、完善建设项目环境保护预审制度。对拟在我区投资新建的建设项目环境保护、环境风险、污染防治、总量控制等方面进行审查，做好预审项目环境影响评价及环保审批的跟踪管理工作。

3、加大建设项目环境监管力度。认真落实建设项目环境影响评价文件提出的污染防治、生态保护措施等环评要求，加强对近年来已审批建设项目的后期督查和在建项目的现场监管，抓好建设项目“三同时”制度和竣工环境保护验收制度的落实。

4、提高环评服务水平。围绕今年的创业服务年工作，加大对重点企业及其它招商引资项目的环保服务力度，以环评审批服务为手段，提高项目管理效率，为我区重大产业项目建设提供高效、便捷、优质服务。

二、打好“十一五”主要污染物减排收尾攻坚战

2012年为管理减排年，确保华能井冈山电厂燃煤发电机组脱硫设施投运率稳定在96%以上，梅林污水处理厂基本实现稳定达标运行，二氧化硫和化学需氧量减排全面完成“十一五”减排总量控制目标。

1、继续抓好工程减排。对梅林污水处理厂运行情况及配套管网建设进度、华能井冈山电厂脱硫设施运行情况进行动态跟踪，定期督察。

2、强化管理减排。加大对工业重点污染源、工业园区集中式污水处理设施及梅林污水处理厂的监控力度，重点加强已建污水处理设施和脱硫设施运行管理，确保正常运行，发挥最大减排效能。

3、严格控制新增量。继续实行主要污染物总量控制指标确认制度。

三、抓好污染源普查动态更新

1、加强第一次污染源普查成果的和开发利用工作，为环境管理决策提供基础支撑。

2、按照“动态调整、重点调查、总体核算”工作原则，加强对污染源普查动态更新调查工作的领导，根据调查工作的特点和要求，认真组织实施，确保按时保质完成任务。

四、推进农村和生态环境保护

1、稳步推进农村环境综合整治。进一步落实“以奖促治”、“以奖代补”政策，加快解决危害农村居民健康、群众反映强烈的突出环境问题，力争一批村镇环境整治取得明显实效。

2、积极开展创建生态乡（镇）和生态村活动。加强对创建工作的指导与协调，重点指导各乡（镇）编制生态保护规划，积极组织乡（镇）申报生态乡（镇）、村。力争完成1个国家级、1-2个省级生态乡（镇）和1个国家级、1-2个省级生态村创建工作。

3、启动国家级生态区创建工作。根据上级关于国家级生态区考核验收办法，切实做好我区的生态规划编制工作，要在今年9月份完成编制与评审工作。

五、强化环境污染综合整治

1、开展区赣江及其支流水环境安全专项整治行动。全面清理赣江中支及其支流源头及沿岸地区的污染企业，对范围内的重污染行业及重点排污企业进行专项检查，特别对涉重金属污染企业的生产、危险废物存放、处置等环节开展全面排查，确保我辖区范围内的水环境安全。

2、开展区重金属污染防治综合整治行动。强化环境执法，全面排金属污染物排放企业及其周边区域环境隐患，依法查处重金属污染环境违法行为，提高全区重金属污染监测和防治能力，维护好、保护好、实现好人民群众的根本利益。

3、开展区保障饮用水安全专项整治行动。以清查影响饮用水源地水质安全的违法排污企业为重点，彻底取缔饮用水源一级保护区内的排污口，彻底排查与清理饮用水源保护区内的排污企业，整治影响饮用水质安全的违法排污企业、违法建设项目和破坏生态环境的资源开发活动，确保饮用水源地水质长期稳定达标。

4、开展区城市污水处理厂稳运增效专项整治行动。推进我区城镇污水处理厂配套管网建设，使污水收集管网基本上与污水处理能力相适应，保证污水处理厂运行负荷均达到国家规定的要求，确保实现全区化学需氧量排放总量控制在“十一五”减排目标内，有效改善水环境质量。

六、加大环境监察执法力度

1、提高环境监察执法人员素质，改善环保执法作风，规范环保执法行为，约束自由裁量行为，确保公平公正执法。

2、加强对各排污企业的日常监督检查，认真排查各类环境隐患，严格防范环境风险。进一步完善突发环境事件应急预案，落实预防预警措施，严防重大环境事故和群体性事件。

3、保障饮用水水源地水质环境安全，严厉打击危害饮用水水源安全的环境违法行为，让人民群众喝上干净的水。

4、依法开展排污费征收，严格执行国家排污费征收的有关政策，完善排污申报、核定等制度，规范收费程序。

5、认真办理人民群众来信来访，切实维护人民群众环境权益，及时纠正和查处损害人民群众环境权益的违法行为，维护社会和谐稳定。

七、加强环境监测工作

1、按照环境监测三级站建设的要求，加快推进标准化环境监测站建设，配齐配全各种监测仪器设备。

2、切实履行好环境监测职能，协助市站做好饮用水断面和交界断面水质等监测工作，开展一些简单的项目监测，为环境决策、管理提供可行的科学依据。

八、开展环保宣教活动

1、结合创建国家级生态区工作，大力弘扬生态文明理念，加大生态文明建设的宣传力度，提高全社会生态文明意识。

2、以社区为社会基本单元，开展绿色理念进社区活动，普及环境保护知识，培养绿色生活习惯，建设环境友好型社会。

3、与教育主管部门联合，面向中小学生开展一系列环保宣传教育活动，充分发挥学校的辐射功能，以小手牵大手的形式来带动家庭、社区等共同参与环境保护。

4、以“6.5”世界环境日等宣传日为契机，多种形式开展环保法律法规和环保知识宣传活动，进一步提高全社会的环保意识，努力营造全社会关心、关注、参与、支持环保工作的氛围。

5、围绕环境保护中心工作，突出重点，创新思路，运用报纸、广播电视、网站等宣传阵地，抓好信息报道工作，为各级领导充分了解环保情况和科学决策提供信息支持。

九、提升环保队伍整体素质

1、开展创业服务年活动，创建最优发展环境。内强素质，外树形象，不断提高机关工作效率，切实增强依法行政能力，建设人民满意环保机关。

2、从教育、制度和监督入手，不断加强反腐倡廉建设，强化依法行政、廉洁行政，建设一支严于律己、廉洁奉公、勤政务实、秉公执法的环保队伍。

3、加强环境基础能力建设，抓好环保监测执法业务用房建设，抓好工程建设质量。

4、进一步建立健全机关效能制度、政务公开制度及各项规章制度，营造一个公开、公平、优质、高效的执法环境。

5、充分发挥部门职能，全力服务区域经济发展，积极主动为项目建设单位提供高效、便捷、优质的服务。

第二篇

为切实做好2012年区环保系统民主评议政风行风自查自纠工作，根据《2012年区环保系统民主评议政风行风工作实施方案》，特制定本工作方案。

一、自查自纠重点

1.在政务公开工作中，是否存在应当向社会公开的事项没有公开。应当向社会公开的事项主要包括：环保法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；机构设置和工作职责；环保规划；环境行政许可事项的法律依据、办事条件、程序、结果和审批意见等；环境监察执法情况；环境质量状况；突出环境事件；以及其他应当向社会公开的事项。公开的内容是否真实、准确、全面，公开的时间是否及时，公开的方式和手段是否科学、直观、便于群众阅知。

2.在行政许可工作中，是否执行了首问责任制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺，是否存在推诿不办、故意刁难、以权谋私、违规审批、不严把环保准入关的问题

3.在行政执法工作中，对环境违法问题和损害群众环境权益的现象，是否存在敷衍塞责、是否存在不作为和失职、渎职，不依法进行严格监管、不依法进行严肃查处的问题。

4.在环境监测和环境评价工作中，是否存在谎报、瞒报、拒报环境监测数据，是否存在不实事求是、弄虚作假的问题。

5.在履行职责的过程中，是否存在办事拖拉、执法不公、滥用职权、以权谋私、乱罚款、乱收费、乱摊派的问题。

二、自查工作分工

重点查找自身的问题，对收集到的问题和建议及时反馈给局民评办。同时，对收集到的针对省、市环保局的意见和建议，及时反馈给省、市环保局。

三、自查方式

1.对照自查自纠重点，开展内部自我检察，查找突出问题。

2.采取走访、发放征询意见函、召开座谈会等形式，重点征询重大项目单位、民生工程单位的意见和建议。

3.采取电话、电子信箱等方式广泛征求社会各界的意见和建议。

自查工作在7月5日前完成。

四、梳理汇总

各部门对自查中发现的问题要及时进行梳理汇总，此项工作在7月10日前完成，并按市局要求报送给市局。

五、制定整改方案

各部门要对自查中收集到的意见和建议以及2011年民主评议政风行风群众满意度调查中收集到的意见和建议、2012年收集到的意见和建议，制定详细的整改方案。整改方案包括：收集到的意见和建议、整改计划和措施、负责领导、责任部门、完成时间。此项工作在7月18日前完成。

六、认真进行整改

各部门要按照整改方案的要求认真进行整改，整改工作在8月30日前完成，并于9月15日前按市局要求报送给市局。

七、加强督促检查

区环保局在做好自身整改的同时，要配合省、市环保局督导做好督促、指导和检查，确保整改工作落到实处。