规划局创先争优工作要点

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根据《中共市委创先争优活动领导小组2012年工作要点》的通知（黄创先组发【2012】5号）要求，为扎实推进我局创先争优活动，认真落实“五好五带头”、“五争五创”精神，推动全局党建工作上新台阶，现制定我局2012年深入开展创先争优活动工作要点如下：

一、加强思想认识，继续深化创先争优活动的开展

1、深刻理解创先争优活动总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和省第九次党代会、市第五次党代会精神，紧紧围绕“在建设现代国际旅游城市中创先进、争先锋”的活动主题和全面转型、加速崛起、富民强市主线，组织引导广大党员大力弘扬雷锋、杨业功、沈浩和张宁海精神，履职尽责，努力为加快建设现代国际旅游城市提供动力和保证，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

2、围绕学习型党组织开展创先争优活动。通过、交流讨论、专题辅导、在线学习等多种形式，组织引导我局党员干部继续深入学习领会总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第五次党代会，学习领会全国和省、市“两会”精神，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。

3、围绕加强基层组织创先争优。以创先争优活动为抓手，抓好基层、打牢基础，进一步加强我局基层党组织的组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度，不断扩大党的组织和工作覆盖面，提高基层党建工作水平。要按照党建带群建、党群一体化要求，抓好“党群共建、创先争优”活动，在全局上下形成创先争优的浓厚氛围。探索建立公开承诺、民主评议、领导点评等创先争优活动长效机制。建立健全党员教育、管理服务和党内激励、关怀、帮扶机制。

二、打造服务品牌，扎实推进窗口为民服务创先争优

1、突出抓好窗口创先争优建设。继续围绕“服务我最优，作风我最好，形象我最佳”主题，以“三亮三创三比”活动为载体，广泛开展“窗口月”、“服务周”、“奉献日”活动，努力争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。紧密结合我局工作实际，明确争创目标，积极推广设岗定责、激励基层党组织和广大党员立足本职岗位创先争优。注重加强制度建设，促使为民服务创先争优成为我局的一项长期工作，力求形成长效机制。

2、进一步提升为民服务质量。全面推行“一诺三评三公开”活动，每个党员干部根据设岗定责情况作出公开承诺，综合运用领导点评、组织评选、群众评议三种方式，及时了解和掌握践诺情况和实际效果。开展群众满意度测评，主动接受群众的评价和监督。采取实地检查、随机抽查、问卷调查等措施，加强督查指导，进一步提升为民服务质量。局党支部及时公开党支部和党员开展活动情况，党员每月公开记实内容，做到点线面公开相结合，全方位推进工作落实。

三、深入工作一线，全面落实创先争优各项工作部署

1、落实机关基层党组织工作条例，努力使机关党建工作走在前头。开展创先争优活动，局领导机关干部必须走在前头、作出表率。局党组织要认真履行职责，充分发挥职能作用，加强机关作风建设，加强党内民主监督，服务大局，建设队伍，激励和引导党员干部职工争做“六个表率”。党员领导干部要带头增强党性，做践行科学发展观的表率；带头加强学习，做创建学习型机关和学习型干部的表率；带头勤奋工作，做推进跨越式发展的表率；带头改进作风，做真抓实干的表率。开展创建“五型”机关、争做“六个表率”党员活动，不断提高机关党员干部服务经济建设、服务基层群众的能力。

2、建立干部联系群众制度，进一步转变机关干部作风。

深入贯彻落实《关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见》，引导和激励党员在直接联系群众、真心帮助群众、真情服务群众上创先进、争优秀。挖掘党员干部直接联系服务群众的先进典型和经验做法，强化典型的示范带动作用，认真总结党员干部下基层活动，结合开展创先争优破解难题主题活动，探索局机关干部直接联系群众、服务群众、引导群众的具体制度。倡导多种形式多种渠道联系服务群众，推动干部在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决，引导机关干部特别是领导干部进一步转变作风，深入基层听取群众意见、宣讲政策法规、传授适用技术，帮助基层推动发展、改善民生、破解难题，推动创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。

3、深化党群共建，形成创先争优的生动局面。以党组织创先进带动组织共建、队伍共建，形成党建带群建、党员带群众的生动局面。充分发挥工青妇组织作用，在干部职工中开展规划知识竞赛和技术能手评比活动；在广大青年中开展争当青年岗位能手、创建“青年文明号”活动；在妇联组织中深入开展“双学双比”活动，激励干部职工、青年、妇女在推动科学发展、促进社会和谐中建功立业。

四、建立组织制度，着力构建创先争优长效机制

1、建立完善党支部组织制度。在党支部至少建立一项务实管用的组织制度，充分发扬民主，通过局党组讨论和征求群众意见建议，统一思想意愿，确保制度务实可行。通过党务公开栏、制度上墙等方式，及时公开制度，主动接受监督，增强制度的约束力。注重抓好各项制度的贯彻落实，激发党支部创先争优的内生动力，不断推进党支部工作制度化、规范化、程序化。

2、构建创先争优长效机制。认真总结提炼创先争优活动的有效做法和成功经验，探索建立创先争优破解难题、为民服务创先争优、党员干部直接联系服务群众、领导点评、群众评议、党群共建、分类指导、统筹推进创先争优等方面的长效机制。坚持边实践边总结边提高，不断丰富完善创先争优长效机制。加强争创规划，实行分级推进，突出工作重点，注重经验交流，提高创先争优机制建设整体水平。

五、大力宣传典型，努力营造创先争优浓厚氛围

大力宣传中央精神和省委、市委的决策部署、基层一线的先进典型以及各行业各领域开展创先争优活动的优秀典型和成功经验，努力营造创先争优的浓厚氛围。通过召开先进事迹报告会以及在报刊网络设置专题专栏等方式进行大力宣传，做到履职尽责创先进、立足岗位争优秀。丰富宣传内容、深化宣传效果，不断扩大创先争优活动的影响力和带动力。

六、全面总结，为下一步工作奠定良好基础

采用问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛听取党内外的意见；综合领导点评和群众点评工作，把组织评价与社会评价结合起来，客观评估，彰显创先争优取得的成果。抓好创先争优活动成果的转化运用，努力实现创先争优常态化长效化。同时，要善于发现活动中的不足，对存在的问题进行及时整改，为下一步活动的开展奠定良好的基础。

七、加强组织领导，确保创先争优活动的有效落实

1、加大示范引领力度，坚持领导一手抓。坚持领导带头，一级做给一级看，一级带着一级干，切实发挥表率示范作用。要按照要求，带头承诺兑诺、带头检查指导、带头开展点评、带头参加评议、带头争当先进，切实发挥模范带头作用。全面落实党组书记抓创先争优活动责任制，领导总体抓，办公室具体抓，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，进一步强化抓好创先争优活动的责任性和主动性。

2、加大督导检查力度，确保活动有效落实。不定期的采取听取汇报、专题会、交流研讨、组织实地调研和检查等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要加强对党支部开展创先争优活动的具体指导和督促检查，对思想不重视、工作不得力的党员干部，加强督促，确保活动有效落实。