区人社局上半年工作总结

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今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局以新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展社会保险扩面征缴、机关事业单位养老保险改革，扎实做好人事人才工作，积极开展劳动监察，保障农民工工资支付，确保劳动关系和谐稳定。

一、上半年工作完成情况

（一）就业创业局势基本稳定。目前，新增城镇就业人数6527人，完成全年任务的76.7%，城镇登记失业率3%以内。一是培训工作有序开展。组织27家企业开展企业新录用人员培训，培训1386人，完成目标任务的81.5%。开展育婴员、保育员、电工等就业技能培训班29期，培训学员1864人，完成目标任务数的143%。完成以工代训849人。二是多渠道解决重点群体就业。就业困难人员再就业220人，就业率76.1%。失业人员新增就业2010人，就业率60.4%。新增农村劳动力转移就业2613人，完成目标任务的201%。开发公益性岗位414个，上岗226人，上岗率54%。开发就业见习岗位341个，完成任务的126%，安置就业见习70人。推荐小额担保贷款52人，贷款金额1050万元。举办“春风行动”和2+N招聘会5场，每场提供就业岗位2500个以上，发放摊位补贴7.06万元。三是积极落实各项就业优惠政策。为灵活就业困难人员办理社保补贴150人/次，补贴金额28.1万元。为公益性岗位人员发放个人岗位补贴、单位岗位补贴、单位社保补贴111.01万元。段园镇省级农民工返乡创业园已基本建设完毕，已陆续进驻企业，等待评估验收。四是开展就业政策宣传。通过开展“四进一促”活动，在企业、社区广泛宣传就业和劳动保障政策法规，通过宣传栏张贴宣传资料，举办宣传活动，将政策法规宣传到千家万户。通过社保电子信息显示屏招聘信息、社保信息、扫黑除恶信息等264条。

（二）社会保障体系更加完善。一是社会保险覆盖面持续扩大。目前，全区企业职工养老保险在职参保29885人，失业保险在职参保11889人，工伤保险在职参保12018人。城乡居民养老保险方面参续保人数达27175人，缴费金额10639400元。二是机关事业单位养老保险改革工作深入推进。我区108家机关事业单位养老保险参保登记累计达到5366人，完成退休人员待遇重新核算387人。三是做好企业职工到龄退休人员资格申报工作。截止到目前，共为61名企业职工正常和提前退休人员办理了退休资格审批申报。四是申报土地报件。上半年申报土地报件3件，涉及被征地农民社会保障金1142万元，截至目前，2件已审批完成，1件待审。

（三）人事人才支撑不断增强。一是完成3400余名事业单位工作人员（机关工勤人员）及编外聘用人员考核工作。二是完成2020年度杜集区新招聘事业单位工作人员工作。经过报名、资格复审、笔试、面试、体检、考察、公示等程序，43名同志符合招聘条件，具备聘用资格，经区委、区政府研究同意聘用为事业单位工作人员。三是完成事业单位人员年报统计工作。2021年1月初启动此项工作，按照上级业务部门的统一安排部署，已于1月底前按时按质按量完成全区94家事业单位共计2800余名事业单位在编人员的统计工作。

（四）构建和谐稳定的劳动关系。一是劳动仲裁方面。截至目前，我区共受理劳动仲裁案件36起，其中涉及各类劳动者111人，涉及金额81余万元。目前已结案件30起，其中裁决结案14起，双方达成调解结案16起，调解率52%。二是劳动监察方面。上半年，我区劳动保障监察大队共接到各类投诉举报105起（含市长热线35起），协调处理解决91起，引导劳动仲裁9起，正在进行劳动监察程序5起，近期拟将移交一起涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件。先后帮助名农民工300余人协调发放工资400余万元。三是开展劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划。选树培育3家金牌劳动人事争议调解组织，推动青年仲裁员志愿者联系企业活动，实施基层劳动人事争议组织覆盖行动，不断夯实基层劳动人事争议调解组织工作基础，最大限度将劳动人事矛盾纠纷化解在基层，切实维护劳动人事关系和谐与社会稳定。

（五）坚决落实区委区政府重大决策部署。一是持续做好城镇居民增收工作。通过实施积极的就业政策，多形式开展就业培训，扎实推进就业援助工作，有力促进了居民的就业和再就业，保证了城镇居民收入的稳步增长。二是大力提升公共服务水平。人社公共服务进驻区政务服务中心，实现“一门一窗一次”通办。积极实践“互联网+人社”，上线了103个公共服务事项，规范业务办理流程，明确办理时限，努力实现“最多跑一次”，有力提升了局机关特别是窗口办事效率和服务水平，极大方便了人民群众办事。三是高标准做好中央巡视反馈意见整改工作。针对“保就业政策宣传不到位，职业技能培训、创业培训补贴、免费咨询等政策知晓率均未超过40%”的问题，坚持问题导向，把抓整改作为重要政治任务融入到日常工作中，实现政治上、思想上、工作上、制度上系统整改的有机统一。坚持举一反三，务求实效，全面查找问题，补短板、强弱项，加强制度建设，建立长效机制，巩固整改成效，防止问题反复或类似问题再次发生。到今年4月底，问题基本整改到位。

二、存在问题及原因剖析

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足。

（一）就业结构性矛盾依然存在。随着供给侧结构性改革力度加大、去产能工作开展，就业压力依然存在，技能人才与一线工人较为短缺、劳动者素质与用工岗位要求不匹配。公益性岗位开发和灵活就业社保补贴的覆盖面扩大难度较大。高技能人才短缺、农村劳动力就业稳定性较差，就业质量不高。应届高校毕业生人数逐年增加，就业观念落后，普遍存在高不成低不就现象，就业面较窄。部分企业“招工难”和部分劳动者“就业难”将长期并存。同时，受煤炭行业整体经济效益长期下滑影响，导致就业的总量矛盾和结构性矛盾较突出。

（二）维护劳动者权益机制不够健全。劳动关系进入矛盾凸显期和多发期，欠薪、欠保、经济补偿金等引发的劳动关系矛盾纠纷将呈上升趋势。农民工工资清欠工作难度加大，“恶意讨薪”事件增多。建筑、餐饮等行业签订劳动合同率低、流动性过大，给执法维权造成一定困难。劳动保障监察执法力量不足，缺少专用执法车辆，镇办、建筑领域无专门执法人员，基层调解组织力量薄弱等问题依然存在。

三、工作亮点

我局结合工作实际开展“我为群众办实事”主题志愿服务活动。党史学习教育开展以来区人社局通过理论学习和服务社会，激励党员干部承担党员使命，真正把党史学习教育的成效转化为推动人社部门工作发展的强劲动力。为真正将学习党史同解决实际问题结合起来，我局积极开展“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容，组织广大党员传承红色基因和党的优良传统。我局结合全区人社系统工作实际，立足岗位开展杜集区2021年“春风行动”专场招聘会（吾悦广场专场、段园专场、朔里专场），与企业达成用工意向共计537人，发放宣传资料4000余份。