人力资源和社会保障局上年工作总结

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2021年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局以党建为统领，狠抓党风廉政建设和作风纪律建设，聚焦主责主业，抓重点、补短板、防风险、促发展、惠民生，人力资源和社会保障工作取得新进展、新突破。现将有关工作报告如下：

1.就业创业稳中有进

一是落实政策保就业。深入企业宣讲稳就业政策，建立人社服务专员制度，对全县491家重点企业实施点对点帮包服务，目前已为企业解决用工3700余人，办结各类诉求82件。落实就业扶持政策，累计投入就业资金360余万元。市对县考核指标稳就业保就业工作稳步推进，实现城镇新增就业3243人，完成计划的57.9%，完成率位居全市前列。二是创业扶持带就业。加大创业培训和创业担保贷款扶持力度，目前开展创业培训591人，发放创业担保贷款1.1亿元，贷款贴息168万元，直接扶持创业503人，扶持企业6家，带动就业1300余人；加强创业平台孵化服务，创业孵化基地入驻企业78家，带动就业187人，已成功争创市级创业孵化示范基地。三是重点帮扶稳就业。加大就业见习力度，累计发展青年就业见习基地23家，组织参加就业见习154人；畅通公益性岗位安置、企业吸纳和灵活就业渠道，帮扶失业人员再就业1440人，农村劳动力转移就业5720人。四是提升技能促就业。实施“互联网+职业培训”计划，组织线上培训1500余人；线下联合培训学校开展鲁绣、母婴护理、蓝莓种植等技能培训18期，培训人员3627人次。五是优化服务助就业。搭建线上线下供需服务平台，线上依托“人社公众号”“在线”等网络招聘平台，动态招聘岗位2000余个，达成就业意向3400余人；线下，组织开展春风行动、就业援助月、民营企业招聘周等招聘会15场，参会达2100余人次，达成就业意向1200余人。

2.社保体系不断健全

一是政策覆盖面持续扩大。社会保险参保人数稳中有增，企业职工养老保险扩面3605人，完成计划的77%，位居全市前列；居民养老保险政策惠及全县34.7万城乡居民，保障力度不断加大。二是基金支撑能力依然较强。2021年以来，各项社保基金实现收入9.3亿元，支出8.3亿元，累计结余13.3亿元，基金支撑能力居全市前列；被征地农民养老保险实行“先保后征”，目前已落实142.5万元，社保资金落实率100%，居全市第一。三是各项待遇稳步提高。连续17年提高退休人员养老金水平，惠及退休人员2.4万人，6月底前已为退休人员补发增资2160万元；提高居民养老保险基础养老金水平至150元，7月底前将全面发放到位。四是基金风险防控力度不断加大。开展社保基金风险防控专项检查，及时处理疑点数据，确保基金安全。五是工伤预防工作扎实推进。继续落实全市实施工伤预防项目试点工作，扎实推进建设项目参加工伤保险，实行“先参保，再开工”机制，目前新增建设项目参加工伤保险56个，征缴工伤保费110.7万元。

3.人才支撑持续增强

一是高层次人才队伍建设力度不断加大。加快我县高层次人才引进力度，落实各项补贴发放，目前已为131名符合条件人员发放补贴252万元。二是博士后平台聚才引才作用进一步增强。建设博士后科研工作站5家，累计招收博士后研究人员15人，建站数量位居全省前列。三是乡村人才振兴工作成效显著。深入探索“乡村合伙人”发展模式，印发《关于扶持乡村振兴合伙人的若干措施（试行）》《县乡村振兴合伙人招募管理办法》《乡村振兴招募合伙人工作实施方案》等文件，依托曹庄镇朱村乡村振兴片区，在全市试点开展“农业+文化+旅游”三位一体的发展路径，全力助推乡村人才振兴发展。四是企事业单位人事管理工作稳步推进。规范国企用工和机关事业单位编外用工管理，扎实做好2021年企事业单位公开招聘工作；督促机构改革事业单位重新设岗，指导23家事业单位完成专业技术人员竞聘上岗工作。联合组织、财政、审计等部门开展机关事业单位吃空饷、违规发放津补贴、带薪年休假制度落实、病假执行等专项督查，从源头预防和纠正各类违规问题的发生。

4.劳动关系总体和谐稳定

一是劳动关系服务质效切实提升。在全市率先开展电子劳动合同试点工作，9月底前将实现电子劳动合同信息化管理。创新劳动合同备案方式，开展劳动合同网上备案。积极协调劳动关系三方成员单位共同推进企业集体合同签订，有效维护劳动关系和谐稳定。二是劳动保障监察执法力度不断加大。继续推进农民工工资支付监管平台使用，目前已累计开设工资专户89个，工资专户累计缴纳资金2.3亿，金额1.75亿，在建工程项目全部纳入监管平台管理，实名制管理覆盖率、工资专用账户开户率、专户与平台联通率等指标均达100%，平台预警已实现动态清零。三是调解仲裁工作开创新局面。打造规范化劳动人事争议仲裁院，不断完善“县-镇-企”三级调解网络，进一步健全预防联动化解机制，有效提升了仲裁调解服务水平。目前共立案397起，已结案328起，其中调解结案195起，裁决结案133起，调解率达59.45％，调解工作居全市前列。

5.服务质效全面提升

一是便民利民改革深入推进。率先在全市人社系统实施综合柜员制，将用工备案、就业登记、社会保险、退休申报等137项业务纳入综合柜员，实现“一窗办理”。二是档案信息化建设成效显著。自主开展人事档案信息化建设，节约外包支出300余万元，已扫描档案8.6万份，档案管理数量和信息化程度居全市人社系统前列。三是风险防控不断筑牢。信访维稳工作稳妥推进，目前共化解来信、来访、省市交办信访积案及各类舆情18件，化解率达100%；共接收并办结12345服务热线1468起，办结率100%，满意率93%；在全市率先开通12333人社业务咨询服务热线（仅兰山、、郯城开通），接听热线1122件，有效减少了12345热线工单量。

2021年以来，人社工作虽然取得了些许成效，但离县委县政府要求和群众期盼还有很大差距，还存在就业结构性矛盾尖锐、社会保障水平不平衡不充分、高精尖人才数量短缺、和谐劳动关系不够稳定等一系列问题。下一步，我局将紧紧围绕县委县政府的中心工作，围绕全县经济社会发展大局，立足本职，主动担当，积极作为，勇争一流，为建设“和美幸福”作出积极贡献。