区教体局上半年工作总结

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2021年以来，区教体局在区委、区政府的坚强领导下，认真落实市委、市政府“三个一”的工作要求，紧扣“优质均衡、强区名城”目标任务，凝心聚力、攻坚克难、夯实常规、提升内涵，全力推进教育优质均衡发展，全区教育事业继续保持强劲的发展势头。

2021年上半年工作总结

（一）党建工作卓有成效，党史学习教育扎实推进。

1.夯实基层基础，扎实推进基层组织建设。一是开展区教育系统党组织书记抓基层党建、从严治党工作述职活动，82名党组织书记现场述职，77名党组织书记书面述职。二是规范发展党员，新发展党员113名，430名入党积极分子，现有480名入党申请人。

2.突出思想建党，扎实推进党史学习教育。一是提高政治站位，全面动员部署。召开了教育系统党史学习教育动员大会，传达党史学习教育要求，部署党史学习教育工作，推动各基层党组织和广大党员干部、师生员工全部积极投身党史学习教育。二是健全组织机构，建立制度保障。成立了党史学习教育领导小组，制定了《全区教育系统开展党史学习教育的实施方案》，成立了14个科级干部帮包组，对各学校工作情况进行督导检查。树立了“上下一盘棋”的思想，形成上下协同、齐抓共管的工作合力。三是开展了各类主题教育。以党史学习教育为主题，我区各学校开展了特色鲜明、形式多样的主题教育活动，通过专题党课、进校宣讲、主题班会、思政课、绘画书法比赛、制作手工艺品等方式，教育引导广大党员师生认真学习党史，让党史学习教育在校园落地生根。同时，我们充分利用我区红色资源，组织广大师生走进烈士故居、纪念馆等红色教育基地，追思革命先烈的英雄事迹，向烈士表达崇高敬意。四是承办了全市教育系统党建暨党史学习教育现场会，重点推广了我区教育系统党建及党史学习教育先进经验。与会人员观摩并参加了由聊城五中主持的升旗仪式，参观了府区党建和大思政教育展板，观看了党史教育课堂展示，就党建工作和党史学习教育作了经验交流，区教体局做了典型发言。

3.开展各类活动，培根铸魂启智润心育新人。一是开展了党史知识竞赛。我们紧紧围绕党史学习教育应知应会点，以闭卷方式进行测试，开展了党史知识竞赛。通过竞赛进一步增强了全体教职员工对开展党史学习教育重要性、紧迫性、及时性的认识，达到了以考促学、促学提能、提能增效的目的。二是组织了社会主义核心价值观组歌传唱活动。我们结合《省中小学德育课程一体化实施指导纲要》，在全区中小学集中进行学唱、传唱组歌，目前，全区各学校正在进行校内比赛，将推选出优秀队伍进行录制评比、集中展演。三是开展了思政课评比活动。我们将“思政课”和“党史学习教育”相结合，用好党史这部“最生动、最有说服力的教科书”，组织各学校开展了思政课评比活动，将精选100节思政课，打造精品思政课库。四是营造了良好学习氛围。为了更好地展示教育系统党史学习教育进展情况和实际成效，我们在区教体局官方微信公众号“教体”开设“党史学习教育进行时”“府区教育系统庆祝中国共产党成立100周年作品展播”等专栏，定期推送府区教育系统党史学习教育精彩活动。同时，在《教育》电视栏目上集中展示百名党员的先进事迹。五是引导了各学校创新开展党史学习教育。根据我们制定的《全区教育系统开展党史学习教育的实施方案》，各学校录制了“快闪”微视频43部，并以主题演讲比赛、唱红歌比赛、排演情景剧、举办“五四”青春诗会等创新方式，开展党史教育活动，引导广大党员师生学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。六是举行了教育系统“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，通过现场颁发、入户赠予等方式，向教育系统95名老党员颁发纪念章。

（二）办学条件全面改善，教育信息化逐步推进

1.教育重点项目稳中有进。2021年，我区计划投入6.27亿元，新建、改扩建8个中小学及幼儿园项目、改造86处农村学校厕所和改造100套教师周转房。目前，向阳中学和范恭屯小学2个解决大班额项目主体已完工，正在进行后期装饰及室外配套建设。6个续建的幼儿园项目主体建设已完工，正在进行后期装饰及室外配套建设。86处农村学校的厕所进行改造，所有项目主体已基本完工。100套教师周转房改造项目，堂邑和闫寺学区正在进行招投标准备工作，张炉集学区正在办理前期建设手续。

2.教育信息化水平不断提升。区教体局以创建省“智慧教育示范区”和“智慧校园”为目标，贯彻落实《教育信息化2.0行动计划》，5月26日，成功入选“省智慧教育示范区创建单位”名单。同时，大力实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，引导教师利用信息技术加强对教材的纵深研究，将课程问题设计与教学方法及信息手段高度融合。开展了网络教研，推进优质学校和优秀教师对薄弱学校的传帮带，形成了以教育信息化服务教育教学的格局，我区教育信息化水平不断提升。

3.各项创建工作扎实有序。一是积极创建全国义务教育优质均衡发展县，召开了学习研讨会、工作部署会、培训会，制定了创建工作方案，组织部分校长赴浙江海盐学习先进经验，并对创建中遇到的问题进行了归纳梳理，为下一步整改打下了坚实基础。二是积极创建国家学前教育普及普惠县，召开了创建工作培训会，对全区所有幼儿园进行了摸底调查，列出了问题清单，将逐条逐园进行整改。三是成功创建教育部教育装备研究与发展中心《提升中小学生阅读素养的路径与策略研究》课题试验区，制定了《提升中小学生阅读素养课题研究试验区实施方案》，正按计划分步实施，预计通过2-3年的时间，打造为课题示范区。

（三）队伍建设稳健有力，教师活力全面激发

1.教师招聘有序进行。今年，我区计划招聘教师820人，其中引进优秀青年人才80人，公费师范生25人，公开招聘中小学教师415人，控制总量幼儿教师300人。目前，面试资格审查已经完成，即将进入面试阶段。

2.队伍培训全面加强。依托聊城大学继续教育学院举办了3期校长管理团队培训班工作坊。通过校长智库教育研究院开通了“校长大学堂”线上课程平台，专门开设了德育与班主任工作等专题课程。本次培训课程均由全国著名专家名师授课，全区共13000余名校长和教师参加了此次网络研修学习。组织我区小学校长、副校长及区教体局教育管理干部共计92人，赴浙江杭州进行为期5天的高级研修。

3.教师负担切实减轻。制定下发了《府区教育和体育局关于做好2021年减轻中小学教师负担的通知》，规范了督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调中小学教师等事宜，严格清理了规范与教育教学无关的事项，并明确了减轻中小学教师负担清单。坚决杜绝把与教育教学无关的活动和工作强制摊派给中小学校，切实从源头上减少对中小学校和教师不必要的干扰。

4.教师待遇持续提升。继续完善教师收入结构，完成了绩效工资总量核定，核算申请了核增绩效工资总量及校长职级等绩效资金，探索建立了中小学绩效工资增量机制，使教师收入能有效体现教师工作量和工作绩效。

5.师德师风全面强化。严格落实了师德师风第一标准，制定下发了《府区教体系统师德专题教育实施方案》，强化了师德建设主体责任，引导广大教师要牢固树立底线意识，坚守为党育人、为国育才的初心，不断涵养高尚师德，以德施教、以德育德，做党和人民满意的“四有”好老师。

（四）立德树人卓有成效，教育管理全面加强

1.加强思政教育。一是形成了县域思政体系。自党史学习教育开展以来，区教体局以党史学习教育促进学校党的政治建设、提升学校思政课建设质量、推动思政工作创新发展，不断加强新形势下党建和思想政治工作融合的实践研究，牢牢抓住“大思政”“一体化”和“课程化”三个关键点，初步形成了以落实“培根铸魂”为核心，思政课程、学科课程、传统文化课程、红色基因传承课程“四层”协同，文化思政、活动思政、实践思政、协同思政“四翼”推进的“一核、四层、四翼”县域大思政教育体系。二是丰富了校内外活动形式。2021年4月，区教体局确定了首批11处中小学校外思政课堂和13个研学实践教育基地，全区各中小学充分利用爱国主义教育基地、红色文化基地、传统文化教育基地等资源，采用主题课程讲解、学生志愿者、学生探访调研等方式，对学生进行中华优秀传统文化教育、革命传统教育、法治教育、国防教育等，发挥融入式、嵌入式、渗入式的立德树人协同效应，实现了思政教育知、情、信、意、行的统一。三是完成了红色文化丛书发行工作。组织全区思政、历史、语文三个学科优秀教师，组成8个编写小组，梳理红色文化教育经验成果，编写完成了涵盖小中幼全学段共8册红色文化丛书，并于6月18日召正式发行使用。

2.贯彻五育并举。一是围绕“立德树人”根本任务，对“五育”进行深层次联结和有机整合，促进“五育”融合成一个全方位、全过程的育人体系。二是要增强了学生体质，引导学生科学锻炼，掌握健康知识，引导学生走出教室开展阳光活动，确保学生达到体质健康合格标准，掌握1至3项运动技能，保护学生视力健康，降低近视率，正积极筹备全区中小学秋季运动会。三是加强了美育。聚焦学生审美情趣和人文素养培养，丰富艺术课程内容，使每位学生学会1至2项艺术技能。四是加强了劳动教育，构建了“家校社会”一体化的劳动教育格局，要坚持了学生值日制度，组织学生参加校园劳动，积极开展校外劳动实践和社区志愿服务。为切实推进大中小学劳动教育，区教体局决定推荐聊城市丰泽园农产品种植有限公司向教育部申办“大中小学劳动教育实践基地”，目前正在办理相关手续，为大中小学劳动教育提供支撑。6月24—25日，省新时代中小学劳动教育研讨会在烟台市举行，府区新城小学代表聊城市参会并发言，向与会人员分享了学校在劳动教育方面的做法以及思考。

3.完成了民办学校年检。按年检有关文件要求，依照聊城市民办义务教育学校年检量化评估细则，通过实地查看、对照打分的方式完成了“5大项（16小项）”的年检任务。对年检中存在党建工作不扎实、依法办学手续不全、规模场所不足、安全卫生存在隐患等核心问题，分别提出了整改意见，责令学校限期整改。

4.规范了人籍分离现象。对人籍分离问题严重的学校进行督查，责令其进行整改。继续采取控增量减存量的方式对学籍问题进行逐步化解。目前我区人籍分离人数正在持续下降，到2021年7月，我区人籍分离人数将减少至1900人左右，比上一年度减少900余人。

5.完成了考试招生工作。坚持疫情防控和考试组织两手抓、两手硬，学生高考、中考，初高中会考圆满完成，教师招考已完成笔试，即将进行面试。全区各项未发生群体性舞弊事件，考风考纪良好，圆满实现了“健康考试”“平安考试”“公平考试”“诚信考试”“暖心考试”工作目标。

6.整顿了校外培训机构。组织召开了府区校外培训机构专项治理推进会，按照“无缝隙、全覆盖”的要求，落实“进一次门、查多项事”的标准，摸排走访全区640家校外培训机构，发现问题的245家，相关部门指导当场完成整改的27家，下达停业整改通知书的35家。查处违规校外培训机构6家（左象琴行、爱贝教育培训学校、剑桥英语、红杉教育咨询公司、智博教育、匠心教育咨询公司），责令停办，并对违规培训机构的负责人约谈。

（五）解决群众“急难愁盼”，群众满意度持续提升

1.开展了教育体育大调查活动。根据市教体局工作要求，今年2月开展了教育体育大调查活动，成立了大调查活动领导小组，召开了创建工作启动会、动员会、推进会，制定了大调查工作实施方案，成立了大调查工作推进专班，抽调专人负责数据收集与整理，成立了14个科级干部督察组，将大调查工作开展情况列入专职督学的督导内容，建立了“双督导”机制，局机关各科室、各学校形成了上下联动、全员参与的工作机制。全区教育系统围绕突出问题，结合我区群众满意度在调查中反馈的失分点，深入广大学生家长，采取一对一、面对面的方式进行走访座谈，征求意见。局机关78人参与本次大调查活动，共收集问卷1571份，累计问题517个，梳理问题41类；共123所学校参与大调查活动，16008名老师参与了家访，访问了237928名学生家长，共收集问卷237928份，累计问题743个，梳理问题76类。目前已列出问题台账，明确整改时限，正在高质量整改。

2.加快推进了午餐配送服务。为切实做好府区午餐配送，区教体局高度重视，组织进行了广泛调研和科学论证，发放了《关于午餐配送需求的调查问卷》6万余份，共收到问卷反馈4万余份，出台了《中小学集体配餐工作指导意见》，成立了食堂监督管理工作领导小组，先后组织相关部门、有关负责人赴外地市进行专题考察，走访相关企业，筛选出有资质的优秀大型餐饮企业，经过招标确定了省豆乐嘉餐饮管理有限公司、凯旋宫餐饮有限公司、聊粮食品有限责任公司等我区中小学午餐配送的3家中标企业。与此同时，城区中小学的午餐需求调查工作也已结束，共有振兴路小学、光明小学等13所学校，3200余名学生有午餐配送需求，5月18日，区教体局、区市场监督管理局组织有配餐需求的学校校长及家长代表，赴三家企业进行了实地考察并现场答疑解惑。5月26日，府区中小学校遴选配餐公司工作会在奥森小学召开，聊城城区13所中小学的校长、家委会成员、教师以及学生代表参加会议，在公证处工作人员的见证下，选出了各自学校的午餐配送公司。6月1日，首批城区中小学午餐配送工作全面启动，城区内怡景小学、建设路小学、乐园小学、站前实验小学、光明小学、第十一中学六所学校的小学生吃上了放心午餐，其余学校将于近期启动午餐配送服务。

与此同时，全面实行“校长陪餐”和“教师陪餐”制度，午餐后，学生在值班教师的陪护下进行午休。

3.继续做好“四点半”课后服务。区教育局结合我区实际，出台了《府区教育和体育局等4部门关于全面推进小学课后服务工作的指导意见》（教体字〔2019〕93号），本着“服务性、长期性”原则，组织学生开展了自主阅读、体育运动、社团活动、做作业等，引导有条件的学校开展了艺术、科普以及户外拓展训练、劳动实践教育等，对个别学习有困难的学生给予辅导。同时鼓励各学校充分挖掘资源潜力，注重学生个体差异和兴趣培养，开展了丰富多彩的活动，促进中小学生德智体美劳全面发展。2021年春季开学后，各学校按照既定工作方案，立足实际，全面开展课后服务，确保有需求的学生应入尽入。

截至目前，四点半课后服务已经覆盖所有小学，有需求的学生全部参加，占比近60%，涉及80%的教师。

4.大力宣传义务教育招生政策。2021年义务教招生文件出台后，府区新闻办公室立即召开新闻会，邀请在聊12家媒体，面向社会2021年府区义务教育学校招生政策，对府区义务教育招生政策进行解读，并回答记者提问。同日，在区教体局官方微信公众号“教体”了义务教育招生政策全文、摘要、和城区公办中小学划片范围。同时，区教体局公开了咨询电话，专人值班接听群众咨询。学校通过微信公众号，致学生家长一封信等方式，做好招生政策的宣传和解读，将招生政策、划片范围、招生时间、招生咨询电话、监督举报电话等信息，在学校门口显著位置张贴，各学校招生办公室和信访接待室设专人值班，耐心细致地做好招生政策解释工作，保障人民群众知情权。

5.全力保证了残疾儿童少年就近就便入学。区教体局按照“零拒绝”“全覆盖”“一个都不能少”的原则，扎实做好残疾儿童少年入学和控辍保学工作。一是大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，统筹调剂、就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；二是将中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校就读；对需要专人护理、不能到校就读的实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育。三是对于入学安置有争议的，严格按照规定的程序进行评估认定，提出入学安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读（送教）学校，保证了我区除经各级残疾人教育专家委员会评定的不具备接受教育能力的儿童外，所有残疾儿童少年在籍在学。四是积极创建省首批随班就读示范区（校），省评估认定组于6月23日对闫寺实验学校、聊城特殊教育中心学校、阳光小学进行了评估验收，正等待认定结果。

6.全面落实了教育资助政策。2021年春季学期，学前阶段政府助学金资助4389人，共计263.52万元，学前免保教费202人，共计21.483万元；义务教育阶段寄宿生资助8935人，共计531.4125万元，非寄宿生资助11842人，共计309.325万元；高中阶段国家助学金资助1401人，共计140.175万元，高中免学费资助232人，共计16.4万元；中职阶段国家助学金资助243人，共计24.3万元。春季累计资助人次为27244人，合计1306.6155万元。

同时，按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署要求，我区全面巩固落实建档立卡贫困户家庭学生资助政策，确保建档立卡贫困户家庭学生资助全覆盖。按时完成了春季和秋季建档立卡贫困户家庭学生资助资金发放工作。

（六）校园安全常抓不懈，各项举措扎实有力

1.疫情防控。一是继续做好了常态化疫情防控工作。坚持校园相对封闭管理措施，严格执行入校规定。二是继续做好师生员工健康监测，落实因病缺勤、病因追查和登记制度，实行“日报告”“零报告”。执行重点场所通风、清洁和消毒制度。三是落实了端午节期间的工作要求，各学校均做好了端午节假期学校疫情防控，强化24小时值班值守、信息报送。四是进一步做好了疫苗接种工作的宣传引导，各学校要采取切实有效的动员方式，加大符合疫苗接种要求的师生员工的宣传，积极引导参与预防接种工作，提高疫苗接种率。五是落实了入境师生闭环管理措施，各学校强化“外防输入”意识，指定专人负责入境返校师生管理，确保从入境地到目的地社区（校园）全程闭环管理。六是做好了疫情防控信息平台数据填报，各校疫情防控联络员要按时填报平台各项数据，学校管理员要每日按时登录平台确认。

2.校园安全。一是成立了专项安全工作领导小组，截至目前，召开了安全专项会议5次，对当前形势及工作进行安排部署。二是制定了突发事件应急预案，加强了安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，截至目前，转发、印发安全专项工作文件54份，及时预警信息19次，累计安全知识226期。三是加强了安全教育，各学校坚持做好了安全“四讲”（即“平常时候经常讲、天气变化突出讲、假期周末反复讲、暑寒假期间重点讲”）和“1530”警示教育（每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每节假日放假前30分钟对学生进行安全提醒和安全教育）。并通过家访、致家长的一封信等形式，提醒家长加强对孩子的监护和教育。四是做好了校园反恐防暴工作，为全区中小学100%配备了专职安全保卫人员、安全防护装备器械，校园监控设备、一键报警装置实现全覆。五是做好了防溺水安全教育工作，以多种形式开展预防溺水安全教育，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防溺水事故发生。六是做好了汛期学校防汛抗灾工作，对各学校开展了排水管道检查，保证排水管道的通畅，备齐防汛物资，建立防汛应急队伍，执行24小时值班制度。七是做好了毕业生的安全管理，小学六年级、初中三年级、高中三年级，临近离校，结合实际对学生进行心理健康方面的教育，尤其是预防欺凌事件，及时化解防范突发事件的发生。八是强化督导检查，落实安全生产，消除安全隐，对各学校开展督导检查、互检互查、联合检查，确保校园安全稳定。

3．安保维稳。建立健全了《信访工作制度》、《信访工作职责》等一系列规章制度。处理来信来访件70余件，电话来访件50余件，满意率达95%以上。做好了全国“两会”期间维稳排查上报工作。要求所属学校积极配合当地党委、政府做好涉教人员的稳控工作。期间要求各学校每天上午12：00点前向区教体局上报排查情况（包括进京访、群体聚集、重点人员失控等），确保上报情况真实，做到不瞒报、不漏报。

4.网络舆情。一是开展了新闻媒体编校质量大排查大整治，对106个单位的新闻类、宣传类对外传播媒体、媒介进行了全面排查，截至5月27日，全区教育系统宣传媒体平台已内容已核查修订无误。目前，已将承担区教体局、各学校宣传职能的109个各级各类宣传媒体平台、账号统计在册，并要求局机关、各学校严格落实“三审三校”制度，坚决做好宣传媒体规范管理工作。二是加强舆情队伍建设，明确学校校长作为第一责任人，加强全区教育系统网评员队伍建设，开展专业培训，提升能力，增强舆情应对水平。三是加强与媒体、网信、公安等相关部门协调与沟通，抓住事前、事中、事后等关键点，掌握舆情动态，引领舆情走向。四是从多方面、多角度加强对舆情跟踪监测，积极开展舆情在监测、研判与应对等方面的专项课题研究。五是提高舆情应对技巧与策略，根据舆情发展的时间规律，采取不同的应对措施。