街道办事处2021上半年工作总结

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今年以来，街道坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全区“争先进位、走在前列”目标定位，坚定不移贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，经济社会发展保持平稳健康态势。

一、始终坚持党的全面领导，不断夯实基层党组织建设

1.党建基础更加牢固。一是开展党史学习教育。将党史学习教育与理想信念教育相结合，以党史学习教育为契机，利用理论学习中心组、主题党日、灯塔在线、学习强国等载体，组织开展讲党课、参观教育、红色电影展播等多种形式活动，传承红色基因，赓续精神血脉。把为民服务实效作为衡量学习教育成果的标尺，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动村（社区）“两委”换届、人居环境治理、信访维稳等各项工作较好开展。二是全面完成村（社区）“两委”换届。高度重视换届工作开展，聚焦选前准备、组织领导、动员部署、正风肃纪、程序要求、后续工作六大板块，一体推进业务培训、“换届我承诺”、村级配套组织建设、候选人资格联审、违规行为打击等各项具体任务，实现32个村（社区）210余位“两委”完成推选，书记主任“一肩挑”基本覆盖、人员年龄、学历“一降一升”等各项目标。三是强化党员干部队伍建设。以加强思想政治建设为核心，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的及系列全会精神，坚持每周四下午集体学习制度，落实理论中心组学习、“主题党日”、“”等组织生活制度，引导干部牢把政治方向，站稳政治立场。上半年集中开展学习20余次，各党组织举办“主题党日”活动300余次。

2.坚持全面从严治党，持续加强党风廉政建设。一是不断完善干部日常监管机制，推动干部管理监督常态化展开，上半年，组织开展机关党员纪律检查7次，村（社区）干部纪律检查5次，扶贫、民生领域腐败专项检查3次，共查处问题3项11条，已督促进行整改。二是坚持严管就是厚爱，对违反廉洁纪律和中央八项规定精神案件实施“零容忍”，共立案3起，给与党纪政务处分3人。三是广泛开展廉政宣传教育，持续净化政治生态，坚持“用身边事教育身边人”，组织全体干部观看警示教育片2次，开展“以案示警”廉政教育讲座2次，换届期间，与所有参与换届人员进行警示谈话1次，宣传纵深推进效果明显。

二、始终坚持经济建设为中心，推动经济发展提质增效

1.扎实推进财税工作。一是认真做好税源排查，对税源台账进行重新优化，做到重点税源企业100%纳入台账；协助更新省企业名录库，新增、修改企业名录500余家；通过摸排引导，新评定“四上企业”4家，总数达27家。二是认真抓好税收工作。坚持把“应收尽收”作为行动标准，1-5月，实现税收2.19亿元，其中地方税收1.54亿元，较去年同期分别增长45.0%和46.0%，增速高于全区平均水平。

2.深入抓好“招商引资”和项目建设。一是坚持把“招商引资”作为牵动经济社会发展的“牛鼻子”，围绕全区“3+3”产业规划和街道旅游业、服务业、康养产业等发展实际，通过外地商会、返乡创业服务站等人脉优势，网络招商、“屏对屏”招商、低风险地区上门招商等丰富形式，大力实施精准招商、品牌招商，上半年共开展招商活动6次，新洽谈项目10余个，新签约落地腾讯（）IP数字产业园项目1个；二是加快项目建设。坚持要素跟着项目走，推动生产要素向重点项目倾斜，确保新签约项目如期开工，重点项目加快推进。上半年，新启动医专新校区、百花园提升改造、朱官庄安置区、之都总部经济产业园项目4个，方特“熊出没”主题乐园、人防工程、双子塔等20余个过亿元项目有序建设。

3.深度挖掘旅游资源底蕴和价值，全面提升街道品牌影响力。一是依托自身产业发展经验，协助区制定《2020年度产业发展指标考核办法》，帮助市政府完成对全市产业的考核评估。二是积极参与赛花会、芍药插花艺术展等赛事组织筹建工作，并在本届赛花会中荣获最高级别奖项-金奖。三是完成百花园提升改造，大力支持曹州园换挡升级，指导百花园、古今园、中国园错位发展，推动“三馆一中心”、奇珍艺术博物馆建设。依托李荣海美术馆等文旅项目建设，聚力打造集吃、住、行、旅、购、娱为一体的七里河文化旅游圈。四是依托省级科技示范园和国家农村产业融合发展示范园，引导扶持龙池生物科技、尧舜产业园等龙头企业膨胀壮大，布局产业链发展，全面推进系列产品研发、加工。

三、始终坚持以人为本，不断提升服务水平

1.促进民生福祉大改善。认真落实各项就业政策，推动就业困难人员实现就业，上半年，新增城镇就业1500余人，城镇登记失业率3.5%以内；加大保险征缴力度，推动保险征缴扩面提质，全街道参保6.8万余人，养老保险参保2.1万余人；加大社会救助力度，织牢兜底保障网，新纳入低保、五保户31户，新增残疾人两项补贴62人、无障碍改造73户。

2.认真开展创城和人居环境整治工作。一是积极营造创城氛围，坚持“软硬件”两手抓，更换公益广告牌110块、破损围挡200平，印发宣传页4000余张；依托新时代文明实践站，开展形式多样文娱和志愿活动，组织“好婆婆”、“四德榜”等多项评比，营造良好文明乡风和创城氛围。二是常态化推动人居环境整治，先后出动2000余人次，对“四堆”、小广告、主次干道两旁乱堆杂物进行集中清理，对美丽庭院各标准进行完善。三是开展城市管理集中行动。拆除违章建筑4000余平，规范乱收费经营行为70多起，拆除户外广告260余处，完成房屋安全普查1.2万余户。四是完成省环保督导交办件100余件，生态环境面貌焕然一新。

3.持续巩固脱贫成果。一是开展“过暖冬”“过好年”活动，为辖区760户贫困户、2户即时帮扶户购置棉被762条，棉衣139件。二是开展“雨露计划”调查摸底，统计上报贫困学生34人。三是开展防治返贫监测及帮扶活动，通过自查及上级反馈名单，新识别边缘易致贫户1户3人。四是开展“大排查、大整改”活动，对辖区760户贫困户教育、医疗、住房、养老等各项政策落实情况逐户进行排查，未发现政策落实不到位情况。

4.认真做好退役军人服务和人民武装工作。不断完善服务保障体系建设，高标准打造村级退役军人服务站4个，筹建百人以上服务站1个；扎实推动日常工作开展，完成435名优抚对象150余万优抚款发放，完善参战人员档案33人，办理退役士兵老年生活补助9人，救助困难退役军人3人；扎实做好兵役登记和民兵组织改革工作，完成兵役登记345人，完成率达100%，重新编排民兵连23个，民兵总数达2300人。

5.全力推进行政审批规范化建设。不断简化审批流程，压缩办理时限，提高行政效能，开展“延时服务、预约服务”等特色服务，已设立、变更、注销营业执照760个，食品经营许可证187个，规定时间内办结率达100%，真正实现让群众“只进一扇门”“最多跑一次”的服务理念。

四、始终坚持底线思维，确保经济社会安全稳定发展

1.安全生产工作有力推进。坚持人民至上、生命至上理念，扎实做好安全生产工作。一是加大问题排查整改，结合安全隐患拉网式大排查、安全生产百日攻坚等活动，上半年开展各类检查10余次，排查生产经营单位150余家，下达限期整改指令书50余份，整改安全隐患300余处。二是重大节日期间，配合区安监局监察大队对辖区7家危化品企业、5家旅游景点和游乐场进行专项排查，消除安全隐患10余起。三是加大宣传力度，积极开展“岗位大过关”、安全生产“云讲堂”等安全教育活动，共悬挂宣传横幅、标语20余条，发放宣传单5000余份，组织培训各行业领域从业人员300余人次，并指导10余家重点企业进行应急救援演练。

2.基层法治成效初显。一是深入开展普法宣传教育，制定“五进”宣传计划，依托法制宣传月、国家安全宣传周等活动进行普法宣传，在机关内部开展法治教育课1次，公共场所开展普法宣传4次，发放宣传材料2000余份。二是不断优化调处机制，联合司法、信访、村（社区）等构建联动工作体系，调解司法系统矛盾纠纷30余起，调解成功率95%以上，无一起民转刑案件发生。三是充分发挥法律顾问作用，推动32个村（社区）全面落实“一村一法律顾问”要求，开展法律援助20余次。

3.综合治理持续发力。一是与各村（社区）、综治成员单位签订社会治安综合治理平安责任书，构筑两级治安防控体系。二是推动反邪教斗争工作持续开展，对重点场所、重点部位开展“拉网式”排查，清除宣传标语2条，转化邪教人员2人。三是加强社区矫正和刑满释放人员安置帮教，已安置帮教10人，解除社区矫正30余人。四是大力开展禁毒工作，规范建设街道社区戒毒中心，对“罂粟”等原植物进行拉网排查，禁毒成效明显。

4.信访维稳工作有力开展。一是认真落实科级干部公开接访、工作专班、“1+3+N”联动等工作机制，依托矛调中心、人民调解委员会等调纠平台，大力化解矛盾积案和即时上访案件，共登记办理上访件39件，接访90余件，矛盾化解率均达90%以上；受理上级转送网信件8件、转办来访件39件、市长热线721件，到期办结率100%。二是全面做好全国、省“两会”期间信访维稳工作，成立工作领导小组，制定防控应急预案，抽调人员24小时做好值班维稳，总体保障“两会”期间形势稳定。三是专项做好矛盾积案化解，通过深入调研和“多对一”集中化解，五年以上和以下矛盾积案化解率95%以上。

五、存在问题和不足

1.作风建设力度不够。在干部监管上存在“失之于宽、失之于软”现象，在执纪问责上存在“好人主义”倾向，在与不良风气做斗争上态度不够坚决，致使个别干部理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨意识淡薄，出现抓工作落实韧劲狠劲不够，干工作标准不细不高，遇难事担当作为意识不强等现象。

2.财政税收短板突出。工业企业特别是高精尖工业企业数量少，规模小，对财政收入贡献小；税源单一，税收收入以房地产企业为主，税收总量容易产生“断崖式”下降。

3.抓基层党组织建设存在薄弱环节。一是抓两新组织和机关事业支部党务工作不够严格，没有同村级党支部同样标准对待，深入调研座谈次数较少，“导致个别“两新”党组织不能充分发挥其核心领导力。二是党建引领发展效果不明显，虽然实施了“党组织领办合作社”活动，实现32个村（社区）合作社办理全覆盖，但合作社挖掘本村（社区）特色资源力度不够，带领群众致富能力还有欠缺。

六、下步工作计划

1.加强基层党组织建设。一是全力推动网格化建设，积极构筑“街道党工委-社区党委-小区（网格）党支部-楼宇党小组-党员楼栋长”五级网格组织，充实网格队伍，实现党建引领网格化治理。二是加大资金投入，统筹各类社会资源，高标准打造一批社区服务中心、支部办公场所，筹建“一站式”便民服务站点，提升服务水平和群众幸福感。三是着力做好换届“后半篇”文章，通过协助完成新老班子平稳过渡，组织开展“两委”干部轮训，完善村级配套组织建设，指导制定任期规划，进一步夯实党建基础。四是依托现有市级示范点，着力打造新的红色品牌。

2.推进全面从严治党。一是坚持思想建党和制度治党相结合，加强对新思想和新要求学习，彻底摒弃“四风”问题。二是加强党风廉政建设力度，重点惩治重点领域和群众身边微腐败问题，努力形成反腐败斗争高压态势。三是加强干部日常管理，坚持把纪律挺在前面，以强化政治纪律和组织纪律，带动干部廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

3.抓好招商引资和项目建设。一是加大招引力度，围绕区“3+3”产业体系和街道发展实际，继续实施精准招商、产业招商。二是培育壮大全域旅游产业。以七里河文化旅游产业带为依托，充分利用李荣海美术馆、七里河湿地公园、杨庄码头等现有设施，加上正在推动建设的“紫砂馆、雕塑馆、书画馆、书画频道馆”现代艺术馆群，方特“熊出没”主题乐园，整体打造全域旅游产业结合区。三是打造特色品牌。支持四大园区错位发展，发展旅游业；引导龙头企业膨胀壮大，加强产学研融合，大力发展产业。四是持续优化营商环境，继续深化“放管服”改革，优化“一站式”审批流程，完善“企业吹哨、部门报到”服务机制，让企业“招的来，留得住，能发展”。

4.持续抓好民生工作。一是认真落实教育改簿、低保、医保、粮补等政策，加快新建学校建设，优化师资配备，改善医疗条件，提高居民养老参保比率。二是大力实施乡村振兴战略，突出做好人居环境整治、美丽乡村建设、特色产业发展、文明乡风建设等各项工作。