镇上半年脱贫攻坚帮扶工作总结

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今年以来在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府以全面贯彻落实中央和省市脱贫攻坚决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照“四个不摘”要求,创新帮扶思路，健全帮扶机制，压实帮扶责任，突出精准帮扶，深入分析未脱贫的10户致贫原因，找准影响脱贫质量的突出问题，攻克薄弱环节，巩固脱贫成效，推进乡村振兴。紧盯全镇涉及建档立卡贫困人口的8个行政村134户512人，坚持治标与治本结合、输血与造血并举，科学制定贫困户帮扶措施，为全面实现小康社会奠定坚实基础。现将半年以来脱贫攻坚帮扶工作总结如下：

一、“3+1”冲刺清零后续工作进展情况

一是义务教育方面。全镇有义务教育阶段学生家庭4422户7284人，其中，贫困户中有义务教育阶段学生家庭18户，有义务教育阶段学生29人,对1名智障残疾儿童落实送教上门帮教措施，其他义务教育阶段适龄儿童全部接受九年义务教育，享受“两免一补”和“营养餐”教育资助政策，未发现义务教育阶段有失学辍学学生。

二是基本医疗方面。全镇建档立卡贫困户134户512人，全部参加基本医疗保险并享受参保费用缴费部分资助政策1贫困户中有慢病115人，全部完成签约，并对其进行跟踪服务；全镇贫困户家庭成员中患病住院10人，全部享受基本医疗特惠政策、大病保险、医疗救助报销相关政策。

三是安全住房方面。全镇2020年危房改造巩固提升户3户，于4月份开工建设，目前已全部竣工。

四是饮水安全方面。全镇建档立卡户中，自来水+水窖供水115户454人；集中取水+水窖供水10户34人；邻里取水+水窖供水9户25人；安装窖水净化设备1户3人，实现安全饮水全覆盖。2020年全镇计划自来水入户165户，计划入厨393户，冬季冻管改造计划维修28户，自来水附属配件计划维修更换335户，目前已全部完成。

二、“5+1”专项提升行动落实情况

一是产业扶贫方面：全镇贫困户134户，产业达标94户。其中：肉牛养殖12户，肉驴养殖达3户，肉羊养殖42户，蜜蜂养殖4户，高原夏菜种植1户，代种1户，小杂粮等特色种植达标3户，有技能外出务工11户，个体经营1户；入股分红16户；产业空白户40户全部为一二类低保兜底户。

二是就业扶贫方面：

1.有输转意愿4850(建档立卡贫困人口124人，边缘人口3人)。累计完成输转4850人，完成率100%。

2.全镇共排摸出零就业家庭120户295人（建档立卡贫困户0户），累计就业295人，完成率100%。

3.全镇就业技能培训550人（建档立卡贫困户100人），完成550人，完成率100%。

三是易地扶贫搬迁方面：全镇有易地扶贫搬迁户17户，全部为“十三五”易地扶贫搬迁户，安置点均在钟鼓楼易地搬迁安置小区。17户搬迁户全部搬迁入住并完成旧宅腾退及复垦复绿任务。17户搬迁户中技能务工9户，劳务务工5户，羊养殖户2户，牛养殖户1户，后续产业发展持续稳定。

四是村组道路建设：全镇村组道路病害需修复13.075千米，砂化30米。累计完成13.075千米，完成率100%，完成砂化30米，完成率100%。

五是兜底保障方面：全镇兜底保障对象250户505人，（一类71户112人，二类124户336人，特困供养55户57人）。其中建档立卡贫困户中一二类低保40户89人、特困供养2户8人，未脱贫户中10户26人均为兜底保障户。

三、工作举措及成效

一是积极做好疫情防控期间脱贫攻坚帮扶工作

1.帮助解决贫困群众外出务工难题。坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，统筹兼顾，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。抓住重大项目建设和企业复工复产的时机，利用建档立卡进行大数据分析，掌握全镇贫困人口外出就业基本情况，根据联防联控机制的统一部署，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，利用扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。全镇建档立卡贫困户外出务工129人。

2.帮助做好春耕备耕工作。把顶凌覆膜工作作为春季农业生产的重中之重，全镇各村积极宣传发动，协助开展地膜发放，利用气温升高，土壤墒情较好的有利时机开展顶凌覆膜，全面落实建档立卡贫困人口人均2亩全膜玉米、2亩黑膜马铃薯种植任务。

二是持续推进脱贫攻坚重点任务落实

1.聚焦未脱贫户，瞄准特殊困难群体。紧盯全镇10户26人未脱贫贫困人口，坚持分类施策，落实“一户一策”精准帮扶，紧盯贫困老人、残疾人、重病患者等兜底保障特困群体，切实解决好贫困人口产业培育、义务教育、基本医疗、住房安全等方面存在的问题。动态调整帮扶责任人，加大帮扶力度，及时落实低保、救助等兜底和应急保障政策措施，确保剩余贫困人口在现行标准下如期实现稳定脱贫。

2.加强动态跟踪监测。对已脱贫户，重点监测家庭收入、住房、健康状况和后续精准帮扶措施，对刚达到稳定脱贫标准或存在返贫风险的贫困人口及时纳入重点帮扶范围进行有效帮扶。以户为单位对人均纯收入低于5000元且存在因学、因病、因灾等潜在致贫风险的边缘户采取有针对性的帮扶救助措施，设法解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题，有效化解边缘户的致贫风险，确保工作不留“死角”，实现稳定脱贫。全镇9户边缘户中6户纳入兜底保障范围，3户为产业达标户，目前全镇9户边缘户均消除风险预警。

三是巩固脱贫成果防止返贫

1、按照“四个不摘”要求，巩固脱贫成果，提高脱贫质量。坚持帮扶力量不变，按照队伍不散、人员不变、力度不减、工作不断的要求，坚持帮扶政策不变，不间断、全覆盖落实好产业、教育、医疗、金融等政策措施，严防政策缩水。坚持帮扶力度不变，持续壮大牛、羊、菜三大增收产业，拉长产业链、提升价值链，增强贫困群众自我造血、自主脱贫、持续增收能力，着力在教、卫、文、网、视、村等基本公共服务保障方面突出帮扶成效，不断提升公共服务水平。

2.更加注重“扶志”“扶智”。转变帮扶方式，对有劳动能力的贫困群众，尽可能地采取技能培训、生产奖补、劳务补助、以工代赈等激励政策和机制，让贫困群众在生产劳动中尝到甜头，靠劳动、靠奋斗过上好日子。打破贫富均衡，帮助肯吃苦、有干劲的贫困群众先富起来，形成“头雁效应”，营造自强自立、努力争先的良好氛围。全镇8村聘请农业，畜牧技术人员等以种养技术、务工技能、政策宣传、感恩教育、扶德扶志为重点，对贫困群众进行全面培训，既增强脱贫致富本领，更树立摆脱贫困的志气。

四是持续加强脱贫攻坚帮扶工作

1.加强帮扶责任人到户帮扶。保持干部帮扶责任不变，继续落实帮扶措施，定期深入贫困户家中，持续开展帮扶工作，动态管理“一户一策”。全力做好政策宣传、产业发展、促农增收等工作，落实每年至少为贫困群众帮办1件以上实事好事的工作要求，帮助贫困群众解决生产生活中遇到的问题，做好政策解疑释惑工作，增强群众满意度。

2.加强业务培训。围绕精准扶贫政策和做好农村工作的方式方法，对全体帮扶干部进行了集中学习培训，以政策思路培训为主，帮扶干部以政策水平和能力提升培训为主，着力提升各级帮扶干部的能力素质。

五是统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

1.稳步推进乡村振兴。始终坚持精准扶贫思想，在确保贫困群众脱贫不返贫，防止发生新贫困的基础上，按照乡村振兴的目标要求，加大对非贫困户、边缘户的指导支持力度，研究制定支持收入水平略高于建档立卡贫困户群体的政策办法，为巩固提升脱贫成果提供新要求、新动力和新保障。

2.开展人居环境整治。全镇推进以“三大革命”“六大行动”为重点的农村人居环境整治工作，着力实施厕所革命、垃圾革命、风貌革命专项整治，阶梯有序推进农村生活污水治理、废旧农膜回收利用及尾菜处理、畜禽养殖废弃物及秸秆无害化处理和资源化利用、村庄规划编制、村级公益性设施共管共享、“四好农村路”等工作。

3.加强乡风文明建设。以农村精神文明建设为主线，大力推进文化振兴，壮大乡村振兴战略的动力源泉。通过“三晒三比三赛”活动，强化村规民约建设，持续推动移风易俗，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，发挥典型带动作用，用身边事教育身边人。开展好法治扶贫工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。