县人社局上半年工作总结

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今年以来，在市局的关心、帮助和指导下，县人社局紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，忠诚履责、担当作为，凝心聚力抗疫情、促发展、惠民生、防风险、保稳定，着力推动人社事业更高质量发展。

一、2020年上半年工作总结

1.聚焦保就业，全力确保就业局势稳定。大力推进线上招聘“春风行动”、组织“送岗位进村居”行动、开展街道社区“微招聘”行动、鼓励企业进行招聘自主行动、全面开展“一对一”帮办服务行动等“五项行动”多渠道激活招工动能，全力做好用工保障工作。投入近20万元建立“花乡e就业”网络招聘平台，通过“线上线下”双结合招聘模式，共用工信息30余万条，为130余家企业招聘岗位1.3万多个，返乡务工人员达成就业意向3.9万余人。《中国县域经济报》、《新华日报》、《新华社》等国家级、省级媒体多次聚焦我县保就业工作并予以深度报道。上半年实现城镇新增就业8539人，返乡就业25197人，城镇登记失业率为1.8%。落实好困难企业社保费缓缴、失业保险援企稳岗等惠企政策，为企业降本减负，稳定用工岗位。共为56家企业申报社保缓缴3509万元，对全县1006家企业给予稳岗补贴返还，涉及参保人数25932人，返还金额537万元。发放富民创业担保贷款185笔2513万元，为154名创业者发放创业补贴，补贴资金74.3万元。

2.聚焦可持续，牢牢守住社会保障底线。在常态化疫情防控和复工复产期间，通过精准宣传、精准扩面、精准服务，努力实现法定人群社会保险全覆盖。全县职工养老、居民养老、工伤、失业参保分别达10.28万人、58.4万人、8.63万人、6.5万人。全面落实阶段性减免社保费政策，共为3277家参保企业减免基本养老保险、工伤保险、失业保险单位缴费共计11368万元。切实做好社会保障扶贫工作，为低收入、低保、重度残疾人和特困人员代缴城乡居民基本养老保险费1085.59万元。从2020年1月1日起，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月148元提高到160元，全年预计增发4044.38万元，惠及280860人。

3.聚焦强支撑，激发人才创新创造活力。开展校园“靶向引才”，成功承办市2020年纺织服装产业专场网络招聘活动，积极参加武汉工程学院、黑龙江大学、西安科技大学等15场网络招聘活动，保证线上招聘不断线。引进各类人才1755名，其中博士、硕士、“双一流”高校毕业生126人。会同县委组织部下发《关于做好县2020年度紧缺急需人才需求征集工作的通知》，对全县相关企事业单位全覆盖，摸清人才需求底数，共计征集68家企事业单位263个岗位需求，需求人数1677人。以获批国家二级盆景比赛承办资质（人社部函〔2020〕30号）为契机，持续加大对技能领军人才、乡土人才、高技能人才带头人的引进和培育。李志祥盆景大师工作室成功获批省级乡土人才大师示范工作室，谢大春同志被省政府授予“大工匠”荣誉称号，是全市获此殊荣第一人。

4.聚焦促和谐，提高劳动关系治理能力。建立“四位一体”的劳动争议调解体系，推进“智慧仲裁”建设，创新开展劳动仲裁巡回调解，将劳动人事争议就近就地化解在基层。上半年，共受理劳动争议仲裁案件622件，比去年同期增长17.5%，其中立案处理277件，案外调解265件，帮助劳动者追索工资、经济补偿、赔偿、工伤待遇等维权金额达2350万元。深入开展根治欠薪行动，对34家在建工地重点核查“四项制度”（用人单位实行农民工工资实名制管理、专用账户资金落实、工资保证金缴纳、总包和按月足额支付）和农民维权告示牌等制度落实情况，受理投诉案件108起，依法追讨农民工工资33.82万元，涉及人数67人。

5.聚焦优服务，深入推进全面从严治党。开展“知敬畏、守初心、颂清廉”党风廉政宣传教育月活动，通过开展现场警示教育、“守纪律，讲规矩”廉政专题党课、廉政谈心谈话、党纪国法宣传教育等系列活动，进一步加强了党员干部理想信念教育、宗旨教育和法纪教育。印发《关于进一步排查廉政风险点的通知》，严格落实廉政风险排查防控机制，对排查确定出社保、人才、就业、维权等方面97个廉政风险点，制定风险点防控清单，强化动态监督、长效管理。组织开展窗口单位业务技能比武活动，选树24名40岁以下青年业务骨干为标杆，全面提升窗口单位经办队伍业务能力和整体素质，持续提高群众对人社服务的获得感、满意度。

二、存在问题

一是重点群体就业难度加大。高校毕业生、农民工等重点群体就业形势严峻，企业用工难和劳动者就业难并存的结构性矛盾更加突出。疫情对餐饮、旅游、教育培训等服务业相关行业造成较重打击，面对资金链维持、信贷压力和房屋租金等难题，大多数线下小微企业和个体经营户生产经营困难加大，市场招聘和企业用工需求下降。据了解，我县外贸企业6月份以后普遍无新订单，届时疫情导致企业订单下降、市场招聘需求下降和劳资纠纷不稳定等问题矛盾将更加突出。

二是高技能人才离高质量发展目标差距大。职业技能与企业生产实际存在“错位”，企业对高技能人才的培养意识不强，离高质量发展目标差距大。省下达我县指标为每万劳动力中高技能人才数750人，目前，我县每万名劳动力有仅达到450人，尚差高技能人才27730人，今年实现目标难度较大。

三是社保基金收支不平衡，保费征收和保发放压力加大。受疫情影响，阶段性减免社保费政策执行期限全部延长到今年年底。此外，我县企业退休人员数量和养老金待遇标准持续增长，社会保险基金支出也将持续增加。同时，根据社会保险基金省级统筹要求，我县2020年企业职工基本养老保险基金将继续净上解4亿元，届时基金累计结余将近归零，再无备付能力，保发放压力巨大。

三、2020年下半年工作计划

下半年，将紧紧围绕“一三五”工作思路，共克时艰、再接再厉，为“十三五”规划圆满收官和决胜全面建成小康社会做出应有贡献。

一是夯实就业基本盘。常态化开展就业“春风行动”,组织好广场招聘、专场招聘、校园招聘、“送岗位进村居”、“企业乡镇巡回招聘”等线下服务活动，应用好“就业”、“花乡e就业”手机APP线上服务手段。全年稳定就业岗位3.7多万个，实现2020年居民人均可支配收入增长8.5%以上。实施创业富民激励行动，建立市级创业基地1家。持续推进人社基层平台标准化建设，确保2020年底全县480个村极平台全部达标。

二是织牢社会保障网。开展精准扩面，实现全县企业职工养老保险、工伤保险、失业保险“三险”参保新增2.8万人次。持续推进工伤保险“同舟计划”，研究新业态从业人员工伤保障路径，推进危化品企业参加工伤保险全覆盖。按照国家、省、市统一部署，继续统筹调整企业和机关事业单位退休人员养老金。有效实施“降、返、补”等各项惠企政策，积极落实阶段性减免社保费政策，全年为企业降本减负2.5亿元。

三是提升人才软实力。深化义务教育教师管理体制机制改革，按照“总量控制、动态管理”原则，推进完善“县管校聘”工作。做好2020年全县事业单位公开招聘工作，其中面向高校应届毕业生的岗位数不低于招聘岗位总数的70%。积极筹备今年8月、9月举办的“盆景职业技能竞赛”和“国家盆景职业技能竞赛”两项重要赛事，通过“以赛代考”等形式，吸引、培养一批技艺精湛、勇于创新的工匠。

四是扩大和谐劳动面。加大对企业和谐创建的指导培育、正向激励、评估认定，深化和谐劳动关系治理标准化建设，年内评比创建20家劳动关系和谐企业，引导企业依法用工、诚信经营。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，加强重点领域欠薪问题整治。持续推行“双随机”执法监管机制，健全移送衔接机制，加强拒不支付劳动报酬罪案件办理。推动智慧仲裁标准化建设，打造高效、快捷、智慧、便民仲裁服务体系，努力实现“最多跑一次”仲裁服务。

五是拓宽党建新思路。加强窗口单位建设，常态化开展业务技能练兵，积极营造学政策、钻业务、练技能、强服务的氛围。深入开展风险点排查，强化关键岗位、重要业务、关键环节的风险防控，用好监督执纪“四种形态”，防范各类履职风险。加强干部教育培训，充分发挥人社讲坛作用，打造积极健康、和谐向上的文化特质，全面提升干部职工的学习力、思考力、创新力、执行力和服务力。