乡镇脱贫攻坚工作年中总结

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镇辖区有2个社区、13个行政村，总人口6.2万余人，现有建档立卡贫困户2316户、6207人,4个贫困村。经过这几年的脱贫攻坚，镇于2014-2015年脱贫644户、2161人，2016-2019年脱贫1621户、3931人，下剩贫困人口51户、115人，于2020年全部脱贫，贫困发生率由2014年的10.01%下降到2019年底的0.19%；4个贫困村中，村于2016年出列，村、村、社区于2017年出列。

主要致贫原因有因病、因残、缺技术、缺劳力、因学自身发展动力不足等，其中，因病致贫627户1678人，户占比27.07%；因残致贫573户1516人，户占比24.74%；缺技术致贫368户1225人，户占比15.89%；缺劳力致贫337户477人，户占比14.55%；因学致贫155户591人，占比6.69%；自身发展动力不足致贫193户510人，占比8.33%；其他原因（缺土地、缺资金、因灾、其他）致贫63户210人，占比5.99%。

一、全力应对疫情影响，开展“抗补促”行动

1.切实解决特殊困难群体实际困难。充分发挥互助养老扶贫机制作用，在疫情防控期间为困难群体配送米、面、油、蛋、菜等物资，全面落实饮食起居等生活照护，确保基本生活有保障。对于就医难问题，疫情期间帮助近200名贫困群众进行药品带购，安排专车就医6人次。

2.切实解决贫困学生线上教育问题。疫情期间，共摸排出109名贫困学生存在线上教育问题，通过赠送14部智能手机、帮助安装网络或提供流量优惠包等方式，确保了109名贫困学生“有课上”。

3.切实解决农副产品滞销问题。因疫情影响，农副产品价格较低，全镇46户贫困户家中存有大量产品未销售。一是协调市总工会通过消费扶贫帮助销售一部分农产品；二是通过团市委，联系大江晚报记者帮助宣传，动员各方力量帮忙采购。最终经过全镇上下共同努力，合计帮助贫困户家庭销售螃蟹8吨，荸荠100吨，帮助销售价值约50万元。

4.切实解决贫困劳动力就业问题。为消除疫情影响贫困户就业问题，通过开发公益性岗位、临时工（如疫情防控员）等方式解决了164个贫困人口就业问题，同时加大对已复工复产企业就业信息的宣传力度，力促贫困户稳定就业。

5.切实强化精准帮扶力度。疫情期间，全镇各级帮扶责任人利用电话、QQ、微信等现代通讯手段，对所有贫困户实行“不见面”式联系，提醒贫困户疫情防控注意事项，了解贫困户生产生活困难。同时驻村工作队、村包片干部结合日常疫情防控，对贫困户进行一次系统排查，摸清产业、就业、就医、就学、农产品销售等方面的需求，进一步完善“一村一规划、一户一方案、一人一措施”和到村到户到人到项目，并录入省脱贫攻坚大数据管理平台。

6.切实推进“两不愁三保障”及饮水安全问题解决。深入开展“大走访、大排查、大整改、大提升”行动，对在疫情防控期间受影响的家庭及时开展帮扶、动态清零，对生活有实际困难的进行临时救助，确保“一达线两不愁三保障”及饮水安全核心指标不受影响，疫情期间帮扶人排查发现的152个问题已全部得到解决，确保贫困户不因疫情返贫、致贫。

7.切实做好返贫监测工作。对疫情影响户家庭，聚焦“一达线两不愁三保障”核心指标，及时掌握其家庭情况，重点关注17户脱贫监测户和105户边缘户，千方百计减少疫情对农户经济的影响，防止贫困户返贫现象的发生。对一些有就近就业需求的贫困户，镇全力以赴对接市级有关部门，有针对性地就业招聘信息，力促贫困户稳定就业，防止因疫情出现返贫和新的致贫现象。

二、实施九大工程，着力推进项目建设

全镇2020年项目共58个，到村项目46个，到户项目12个。具体开展情况如下：

1.交通项目：项目共39条路，总里程19.65公里，目前已全部完工，资金正在按程序办理拨付中。

2.水利项目：2020年水利扶贫项目共5个，其中沟渠清淤项目于4月底完工，建国站泵站技改项目设备已全部安装到位，资金正在按程序办理拨付中。

3.扶持农业产业化龙头企业扩大产业规模扶贫开发项目：280万元资金分配方案拟定完毕，分配给全镇除社区、村和村以外的12个村（社区），确定收益户数448户，项目文本编制工作已经完成，并与龙头企业签订了带动分红协议。首批到到账的30%项目资金84万元已拔付到12个村（社区）的村级股份经济合作社账户上，建设主体县贤铭特种水产养殖有限公司开具的收款收据已交给相关村（社区），待相关村（社区）报账后及时将项目资金拔付给建设主体。

4.产业奖补：入户核查工作和申报工作已完成，共申报2019年种养绩效奖补212户，奖补资金301100元，2020年申报贫困户基础奖补284户，奖补资金918020元，等待打卡发放中。

5.雨露计划：共摸排96名学生符合申报条件，已上报市扶贫办。目前收集学籍证明78人，学信网证明15人，无证明3人，学籍证明正在陆续收集中，对于实在不能提供学籍证明的于下学期帮助补报。

6.金融扶贫：已成功帮助17名贫困户申请扶贫小额信贷，共放款52万元。本月又重新摸排出有贷款意愿的贫困户4户上报市金融局，待批。

7.危房改造和住房安全项目：危房改造14户（其中3户未脱贫户）均已于去年底完工，5月19日下午已完成验收工作，补助资金均已完成打卡发放。住房安全工程共30户，19户已完工，待验收；11户正在建设，确保20日之前全部完工。

8.就业扶贫：全镇共有15个贫困护林员，17个公益性岗位，工资均按时打卡发放。

9.商贸扶贫：1个采购贫困户农副产品项目，总投资3万元，材料正在申报中。

10.教育资助：主要为县内普高资助、中职资助、学前教育资助、义务教育补助，共资助484人次、39.7288万元（含助学金、免学费、免书本费和住宿费）。

11.社保兜底：为281个特困供养贫困对象、1310个低保贫困对象提供最低生活保障，帮助613个贫困残疾人发放残疾人生活补贴，309个重度残疾贫困对象发放护理补贴资金。

三、坚持问题导向，高质量完成巡视整改

根据上级部门要求，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改清单，结合实际进行再查摆、再梳理，确定问题28个：其中中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题12个，2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题10个，“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题4个，举一反三自查问题2个。

截止目前，19个问题整改完成、8个问题整改基本完成，1个问题（住房安全问题）正在整改中，预计20日前完成。

四、落实落细工作实效，做好14-15年脱贫户工作

全镇14-15年已脱贫户（享受政策）共640户，按照上级部署分类处置，其中A类对象302户，B类对象326户，C类对象0户，D类对象12户。目前AB类扶贫手册已基本放到户内，在家户扶贫手册已放置382户，整户外出户共有246户（20户手册放置亲友邻居家，226户手册放在村部但电话均已告知户主，并宣传相关政策）。

五、开展“整村推进”行动，确保问题见底清零

根据镇党委、政府统一部署，4月27日-5月17日，由镇扶贫站牵头对全镇15个村（社区）开展了脱贫攻坚“整村推进”，镇扶贫工作站组织业务熟练的扶贫专干，对全镇所有建档立卡户进行入户核查，围绕“三率一度”、“两不愁三保障一安全”等核心指标以及扶贫手册填写、户袋档案资料整理等基础指标开展核查，共发现1586户贫困户存在问题，其中疑似核心指标问题196户，对发现的问题，责令村（社区）在半个月内整改完成。同时，镇扶贫站分组对整改时限到期的村整改工作进行“回头看”，对第一轮反馈的核心指标问题逐户再核实，对基础指标问题抽取10%入户核查整改情况，到6月11日，整改成效“回头看”工作已全部结束，下一步将对“回头看”发现问题进行重点督办，并对相关村和包片干部进行绩效兑现。

六、下一步打算

1、坚持政治引领。持续把脱贫攻坚作为第一政治任务、首要民生工程和最严的责任，深入学习关于扶贫重要论述并以此指引全镇脱贫攻坚工作，要求镇村两级干部用扶贫论述武装头脑、指导实践、推动工作。

2、明确目标任务。坚决把年度115名贫困人口脱贫摆在全镇脱贫攻坚的首要位置，聚焦靶心，做到焦点不散。坚持按照现行脱贫标准，细化实化各项措施，全面实施“一户一方案、一人一措施”，精准制定年度脱贫人口帮扶计划，确保如期实现贫困人口脱贫退出。

3、夯实基础工作。对建档立卡贫困户基础信息进行“再核准”，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人、不漏一项，扎实做好国办系统的信息数据筛选和扶贫手册的信息内容以及采集的基础信息修正工作，确保全国扶贫开发信息系统的信息数据和扶贫手册的信息内容与户内实际情况三者一致，确保各项政策及时兑现到户及建档立卡信息的准确性。。

4、抓实整改工作。严格贯彻落实省、市关于巡视“回头看”整改工作决策部署，加强组织领导，压实主体责任，对照整改台账，逐项逐条整改落实，切实做到共性问题举一反三、个性问题见底清零，确保问题改到位、改彻底。同时结合中央脱贫攻坚专项巡视问题整改，继续开展脱贫攻坚春夏秋冬季“四大战役”，同步抓好省、市各级暗访督查反馈问题整改工作。

5.强化“341”人群贫困状态的动态监测。严格压实帮扶责任人扶贫走访责任，落实市“四大”行动部署，所有帮扶责任人每月20日之前走访贫困户，填写贫困户、边缘户和双骤户的动态监测表，及时监测“341”人群贫困状态，发现问题，立即会商解决。