惠民帮扶半年工作总结

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今年以来，我镇坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，着力践行党的群众路线教育实践活动，以群众受益、百姓满意为目标，根据县惠民工作办公室《关于做好2014年惠民帮扶工作的通知》文件要求和精神，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”和“认亲帮户”等活动，采取结对帮扶、流动上门、电话咨询等帮扶救助活动形式，多渠道为困难群众提供全方位帮扶和服务，切实解决了一大批群众最直接、最现实的利益问题，得到了广大群众的一致好评。

一、加强领导重保障

镇党委书记刘凤勇经常亲自到惠民帮扶中心检查工作并提出要求，同时镇纪委委员轮流每天对帮扶中心工作人员上班情况进行检查，并建立台账，相关部门负责人也经常到惠民帮扶中心各窗口现场办公，为扎实开展惠民帮扶工作提供了强有力的组织保证。

二、狠抓建设重阵地

今年，镇惠民帮扶中心根据实际，对惠民帮扶窗口重新进行了优化设置，将原来的9个帮扶窗口调整为3大帮扶功能区。同时各窗口单位严格按照上级要求足额配备人力，各相关部门均选派政策水平高、工作能力强的同志到相应窗口工作。在硬件设施上，实现了“五有”目标，即“有机构、有牌子、有阵地、有人员、有经费”，配置了公示栏、服务牌、制度框、办公桌椅、电脑、电话、传真机等硬件设施，安装相关管理软件，为扎实开展惠民帮扶工作打下坚实基础，实施的帮扶内容也不断扩大到为困难群众提供政策宣传和咨询、困难群众生活救助帮扶、法律援助帮扶、就业再就业帮扶、应急帮扶救助、社会募捐救助、就医服务帮扶、教育助学帮扶等20余项。除镇设有惠民帮扶中心外，各村（居）也设立了惠民帮扶站点，对行动不便、离场镇较远的群众提供适时帮扶，形成上下联动的惠民帮扶网络体系。

三、健全制度重规范

一是建立了首问责任制度，全力改进工作作风，提高了惠民帮扶效能。首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否属于自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意答复；二是建立了限时办结制度，切实增强全体工作人员的服务意识和责任意识；三是建立了责任追究制度，更好地规范惠民帮扶工作行为，加强了对惠民帮扶事项的监督；四是建立了评比制度，每月对各窗口工作人员进行评比，对优秀工作者在以表彰鼓励。

四、加强管理重效率

一是严格作息纪律，一律实行了大厅窗口工作人员上班在去向牌上签到，按时上下班，有事外出必须请假。二是强化文明服务，制定了文明服务规范，强化工作人员微笑优质服务观念，改善服务态度，树立良好的窗口形象。三是加强日常巡查，镇纪委每天不定时对窗口进行巡查，发现违纪违规现象立即制止，并视情节对相关责任人进行相应处罚。四是严格目标管理。采取量化考核与定性考核相结合，平时考核与年度考核相结合，制定了帮扶工作相关考核办法，对全镇各部门帮扶工作及工作人员实行考核评优。

五、多方联动重帮扶

半年来，全镇上下多方联动，大力开展惠民帮扶活动，让全镇老百姓切实感受到了党和政府的关怀，享受到了改革发展的成果和各类惠农政策，帮扶效果显著。镇惠民帮扶中心和各村（居）帮扶站点半年来共接待群众4846人，民政所、计生办、经发办、便民服务中心、镇卫生院、派出所、中小学等各单位、部门为民办实事累积达2352件，帮扶人数达3478人，累积投入帮扶资金50余万元，人民群众生产生活条件得到了明显改善。

一是积极开展日常募捐活动。利用干部职工和村（居）三职干部大会，逢场天等组织广大党员干部职工、村（居）干部、镇属企业、爱心群众为镇贫困家庭进行捐款捐物，半年来，共筹集物资合计约2.8万元，全部用于帮助贫困家庭生产生活。

二是广泛开展济困帮扶活动。对153户贫困家庭发放救助资金53400元，镇领导各自帮扶一名在校学生，每学期每人帮扶200元，县政协主席刘朴经常到我镇对贫困家庭进行走访慰问，共为困难群众送去大米12袋、食用油12桶、奶粉14罐、现金3000元，5月4日刘朴主席还带领县政协一行，连同我镇干部职工，帮助我镇天宝村、六合寨村贫困家庭收割油菜、挖地、除草，切实帮助困难群众进行生产。

三是大力进行生产扶持。政府财政补贴园区农户脐橙春管肥料费75000元。镇农技站为群众免费发放水稻种子120公斤、玉米种子120公斤、豇豆种子120包、番茄、黄瓜种子各80包、南瓜种子40包，共计1万元。同时组织技术人员深入田间地头现场指导种植技术、讲解种植要点，免费对3000余名群众进行生产技术培训。

四是认真实施百姓安居工程。帮助农村困难群众新（改）建危房20户。

五是积极开展惠民医疗活动。对贫困低收入人群采取减免挂号费、药品零利润等形式，切实解决他们的“就医难”问题，对敬老院及低保、五保老年人看病实行全部免费，对175名贫困老年人进行免费医疗救助，镇卫生院利用周末组织人员深入16个村（居）对700余名65岁以上老年人进行免费体检，并建立健康档案。

六是积极开展法律援助和司法救助。法律援助中心、司法救助窗口先后接待来访群众200余人次，提供法律援助30人次，实施司法救助8次。

六、工作中存在的问题和困难

我镇惠民帮扶工作半年来虽然取得了一定成绩，但也面临不少问题，突出有以下方面：

（一）我镇经济基础底子薄，需要帮扶救助的困难群众很多，帮扶资源缺口较大，帮扶形式较为单一，帮扶覆盖面不广，还需进一步开展慰问活动和专项帮扶，才能切实解决困难群众的实际问题。

（二）由于编制空缺、人员不够，许多工作是由干部一人兼多职完成，镇上、村上、县城三方面跑，导致中心值班人员少，间接导致中心规范化管理困难。

七、下半年工作计划

一是强化管理。进一步加大对各窗口在帮扶业务办理的监督管理力度，对业务开展差、工作纪律性不强的窗口将按程序严肃处理，确保惠民帮扶工作落到实处。

二是整合资源。积极开展社会募捐等活动,加强与窗口主管部门的联系和沟通,适时通报工作情况,及时调整帮扶窗口服务内容，实现帮扶资源前移服务。

三是加强宣传。大力宣传、贯彻执行党和国家有关惠民、便民的方针政策和法律法规,营造全社会关心支持和参与惠民帮扶工作的舆论氛围，进一步提高惠民帮扶中心的社会知晓率和影响力。