文广局半年工作总结

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2014年上半年，县文广局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持解放思想、全面深化改革，认真学习十八届三中全会和省委十三届八次全会、市委四届五次全会、县委十二届七次全体（扩大）会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，增强全面深化改革、加快振兴发展的自觉性和坚定性，围绕省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴”战略部署，坚持发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本，抓改革、促发展、惠民生、保稳定、强作风，推动加快发展、转型发展、跨越发展，奋力迈出争当南苏区振兴发展排头兵新步伐。

一、上半年所做工作

（一）配合全县中心工作

1、认真学习宣讲党的十八大、十八届三中全会和省委十三届八次全会精神，贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县“关于改进工作作风，密切联系群众”等文件精神，深入开展党的群众路线教育实践活动

在客家博物院会议室，召开了县文广系统党的群众路线教育实践活动大会，对文广系统深入开展党的群众路线教育实践活动进行了全面动员和部署；召开了以“学习弘扬焦裕禄精神，践行‘三严三实’要求”为主题的专题学习交流会；召开了查摆问题专题会议。

文广局党组下发了《关于成立党的群众路线教育实践活动领导小组的通知》、《县文广局党的群众路线教育实践活动实施方案》，文化馆、图书馆、民俗歌舞演艺有限公司三个活动单位也制订了活动方案，汇编成册。

组织文广局全体党员在农民暴动旧址参观学习，“追忆先辈们的英雄事迹，重温苏区精神”，践行群众路线革命传统教育活动；组织学教对象进一步集中学习在兰考调研指导时的讲话精神，收看在兰考调研指导时的新闻报道视频、观看电影《焦裕禄》、《永远的焦裕禄》，学习穆青同志采写的长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》；邀请县委党校王艺老师在我局授课，讲座题目为“发扬优良传统，密切联系群众”；开展了以四个“一”为重点的“重温苏区精神，践行群众路线”活动；积极推行“五地五问”的方式征求意见，下到群众活动地--文化广场、群众生产地--田间地头、群众生活地--家里、民生工程项目地--综合文化站、非遗项目申报地--东河戏等地征求意见。

我局对照检查材料严格按照“九个方面”的要求，已于6月12日前全部完成班子和副科级以上干部对照检查材料撰写工作并报由县委督导组审阅。

2、2014年县十大民生工程完成情况

文化体育工程方面：2014年，县文广局农村文化“三项”活动（电影放映、送戏下乡、自办文体活动）的年度任务是：电影放映4140场，送戏下乡95场，自办文体活动86场。1-6月，电影放映2616场，送戏下乡18场，自办文体活动48场。

3、2014年文广重点改革工作

根据中共县县委办公室《关于印发<县委全面深化改革领导小组2014年工作要点>的通知》文件精神，我局拟定了《2014年健全公共文化服务体系改革实施方案》和《2014年文化体制改革工作要点》，明确了文广系统2014年全面深化改革工作的任务是建立国有文化资产监督管理机制、建立健全文化产业项目库和设立公共文化发展专项资金三项任务。

4、2014年100个重点项目建设工作

（1）暴动纪念馆完成征地，平整了土地，设计方案已通过市县审定；（2）市根石艺文化大市场，正在店面装饰，7月10日试营业，7月26日正式营业；（3）南采茶戏传习所演艺基地正在装饰，7月底完工；（4）“东河戏”申报国家级非遗名录工作报国家文化部已顺利通过专家的评审。

5、招商引资工作：

引进由中诚伟源高科技发展（北京）有限公司（出资方）和苏伟源新材料科技有限公司（技术支持方）共同开发的LED产业园，占地面积150亩，投资总额13000万元。

由省根石艺美术学会黄蜡石专业委员会投资建设的市根石文化产业大市场项目正在装修阶段，占地150亩，总投资2亿元，固定资产投资额6000万元。

上半年，完成争资争项任务737万元。

6、“三送”工作

今年，我局在镇村、村、村、村开展“三送”工作，工作队员和挂点村不变，保持稳定，在“三送”工作中认真开展党的群众路线教育实践活动。

春节期间，组织“三送”队员春节前到镇村、村、村、村走访慰问困难群众15户，每户落实慰问金600元和价值100元的慰问物资。“三送”工作组积极参加挂点村的党的群众路线教育实践活动各项工作，认真做好宣传、学习教育、听取意见等环节工作。

县文广局班子结合开展党的群众路线教育实践活动，组织本系统“三送”干部深入镇各驻村“三送”工作点，开展领导干部接（下）访活动。期间到村进行了接访，针对该村村民反映强烈的维修改造村级公路的问题，县局领导现场办公，当即承诺给予该项目5万元的资金扶持。

局机关驻村“三送”工作组帮扶资金5000元，硬化杨屋背组公路0.1公里；扶助资金2520元，完成了上芫田组石子硬化路面，惠及村民300多人；帮扶大岽组村民李清(患脑溢血)医药费3500元；提供帮扶资金4.5万元，帮助了吊金山组、谢布山组水圳修建，惠及群众530多人。

县文化馆驻村“三送”工作组向群众发放党的群众路线教育实践活动宣传画500多张，党的群众路线教育实践活动十问十答200多份，书写活动标语4条，悬挂横幅1条，张贴学习宣传专栏1个，刊出黑板报4期；专门向群众开展了党风廉政建设社会评价体系宣传，向全村公开了“省民意调查专线电话0791—12340”，发放致全县人民的一封信600多份；完成了黄土湾、手炉湾两个公益小型水利项目的勘察和申报工作，其中黄土湾倒塌的水渠已经修复完工，恢复供水，灌溉面积达200多亩；争取资金18万元，完成了大陂村月下湾组至街的村级道路（6米宽、0.6公里长）硬化，解决了3100多名群众出行难的问题。

县图书馆出资一万元，帮助村村委会门口的道路硬化和做指示牌，以及添置会议桌椅，同时积极协调财政，争取项目资金，现已争取村级道路建设资金三万元；工作组了解到村老屋组农民刘慧兰家生活极其困难，通过正规渠道帮助其领回低保金八千余元，工作队员刘晓芳同志还主动向她捐赠了人民币一千元。

7、社会管理综合治理、安全生产和信访维稳工作

作为成员单位，我局按时参加各项安全生产、信访维稳工作会议，上半年未出现一例安全生产和信访维稳方面的突发事件。

元旦、春节、两会期间，我局落实了值班制度和“零报告”制度，配合县信访局积极开展领导接访工作，开展了全系统的大排查，为全县的和谐稳定作出了努力。

结合全县安全生产中心工作，县文化市场稽查大队稽查人员与县消防、公安等部门执法人员对全县无证照KTV经营娱乐场所进行消防大整改。截至目前，共累计检查娱乐经营场所80余家次，查封不合格包厢20余间，并要求其立即整改，消除安全隐患。

博物院、图书馆、文化馆等公共文化场所也做好了自查，特别是新图书馆装修工程的消防安全工作做了重点检查。

8、“三区”（边远贫困地区、民族地区和革命老区）人才支持工作

省、市“三区”人才支持文化工作者到县支持客家文化调查、保护、传承、文物保护、图书业务管理、古籍普查登记、艺术档案数字化管理、基层文化信息共享指导与服务、非遗保护等文化专业工作者，共计41人。

积极做好与省艺术研究院、省文物保护中心、省图书馆、省艺术档案馆、市图书馆、市群艺馆、市采茶歌舞剧院等单位的对接工作，同时从县图书馆、县演艺公司和县戏创室等单位选派志愿者，做好各项工作。

我局派出人员参加了由省艺术档案馆和财大联合举办的“三区”人才帮扶计划管理培训班，派出人员参加了北京中央文化管理干部学院“三区”人才支持计划文化经营管理人才高级研修班的学习。

9、深入推进国家公共文化服务体系示范区建设工作

2014年更新农家书屋80个，上级补助资金120万元；县级文化馆、图书馆上级补助资金40万元，20个乡镇（林场）90万元

（二）文化艺术活动

1、积极组织文艺创作与展演活动

为繁荣县文艺创作，丰富人民群众精神文化生活，引导人们坚定理想信念，构筑精神支柱、培育良好道德风尚，2014年重点开展好“中国梦”为主题文艺创作与展演系列活动。活动内容安排，一是创作方面：①推出“中国梦，摇篮情”四大长卷首展活动；②创作采茶小戏《小白鹭，飞起来》，拍摄微电影；③开展“中国梦，客家情”系列歌曲创作活动；④“中国梦，可爱的家园”新农村、新农民、新农业主题诗歌采风创作朗诵活动暨谷雨诗会；⑤“中国梦，乡梓情”原创故事征文大赛；⑥“中国梦，摇篮情”名人书画摄影展览。二是展演方面：①赏樱花系列文艺活动；②“七一”建党日“中国梦，百姓情”党的群众路线暨“三送”工作专题文艺晚会；③中秋节老年书画笔会暨重阳节书画展；④国庆节“中国梦，摇篮情”歌舞晚会；⑤国庆节“舞动中国梦”广场舞大赛；⑥国庆节“中国梦，摇篮情”歌舞晚会、书画摄影展览暨客家民俗展演活动；⑦“中国梦，客家风”庙会文化节活动。

积极参与《永远在路上》微电影大赛工作。

在客家博物院举办了县2014年樱花节。活动期间开展了“相约樱花相约浪漫相约县”为主题的樱花诗会、“百姓大舞台，大家一起来”文艺演出、“爱在樱花浪漫时”文学、摄影、书画采风等活动。

县演艺公司排练了一台反映县党的群众路线教育实践活动和反腐倡廉工作成果的专题文艺节目——“颂清风连民心”，7月1日起，在全县各乡镇进行文艺巡演。

我局在全系统组织推荐全省文化专家和文艺评论人才活动。

2、图书馆工作

县图书馆积极开展免费开放活动，上半年完成图书借阅12600人次。

四月份以来，县图书馆在县委分管领导及县文广局主要领导的带领下，积极走访省有关部门，争取省里支持，现省新闻出版局已答应帮助县图书馆解决部分藏书，丰富馆藏书籍，同时县图书馆还积极向县财政争取建设资金，现已争取县财政专项资金七十余万元用于图书馆新馆建设。

为配合“3.5学雷锋志愿服务活动”，县图书馆积极开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”学雷锋主题活动：（1）县图书馆工作人员送书下乡到镇，把优秀图书、科技信息、农村实用新技术到农民手中，营造了全民读书的良好环境、丰富了农民群众春节文化生活，共接待读者约1000余人；（2）在梅林大街开展了趣味“对对联、猜谜语”活动，参加观看、猜谜语、对对联人数达2000人次；（3）4月23日至7月30日举办了“书香县——阅读理想”全民阅读征文比赛。

为学习现代图书管理工作，县图书馆选派业务骨干赴省馆进行为期十天的跟班学习，同时组织全馆业务人员赴兴国图书馆进行参观学习。

录制了《农家书屋管理知识讲座》运程教育教学光碟，配合完成农家书屋自选自录的图书音像制品和电子出版物的目录清单。

完成了关于编辑出版《全国公共图书馆评估上等级图书馆全集（第五次）》及《省公共图书馆推选（2013）》的工作。

开展了“图书馆——传承优秀传统文化，建设民族精神家园”服务宣传周活动。

3、群众文化活动

县文化馆采取业务人员包片的形式不定期进社区进行文艺培训，开展了全县广场舞文化活动摸底调查。三楼免费开放大厅常年对外免费开放，同时做好了馆办老年大学免费开放的音乐、舞蹈、书画等文艺培训工作。上半年，文化馆业务人员下社区进行文艺辅导40次，辅导人数1200人/次，举办艺术培训5期，培训人数300人/次。

按照“周周有活动，月月有主题，季季有大赛”的要求，年初制定了全年的文化活动计划。上半年举办了大型文艺演出23场，展览22场，观众2.5万人/次。主要是春节期间系列文化活动、“中国梦·巾帼行”农行杯巾帼风采书画展、“中国梦，摇篮情”郑学宏中国画书画展览、“爱心助残，放飞梦想”为主题的送文化进校园活动、“红领巾心向党”歌咏比赛、“中国梦百姓情”党的群众路线教育实践活动摄影书画展等文化活动。

各乡镇也积极开展了群众文化活动，南塘镇、茅店镇、吉埠镇、白鹭乡、江口镇等乡镇自办文化活动开展频率较高。

4、基层文化骨干培训工作

全省基层文化骨干培训工作将于年底完成。培训工作分批举行，每期约100人。首期培训班于4月下旬在省群众艺术馆开班培训，我县选派了3名在群众文化美术、摄影等方面的群文骨干分别参加1—3期培训。1-6月，完成全县群众文艺人才培训400人次。

（三）非遗保护工作

国家艺术研究院戏曲研究所专家组到我县调研评估东河戏申报国家级非遗保护名录工作，重点到白鹭乡观看白鹭东河戏团演出；田村中心小学东河戏传承、传播基地；南塘镇饶田村观看饶田东河戏戏团演出，参观南塘镇饶田东河戏陈列室；客家博物院圆围观看东河戏专业队演出。专家组充分肯定了“东河戏”是一个戏曲传统大戏种，应得到保护、传承和传播。

上半年，开展了白鹭东河戏展演、南塘东河戏实物展、县东河戏展演等东河戏展演，完成了县东河戏申报国保文字、影像等材料上报工作，所有材料已顺利通过国家级专家组评审。

（四）积极培育影视创作、动漫游戏和文化创意等文化产业

1、成立了文化产业发展工作领导小组，明确了分管领导和相关职能部门，文化产业发展推进工作有计划、有方案、有目标任务、有保障措施。

2、策划动议了“暴动纪念馆”、“奇石交易市场”、“市非遗传习所”项目。

3、以我县苏区时期茅店海关和江口贸易分局为背景的红色电视连续剧《破阵》已经完成美术场景取景工作，3月29日在北京举行开机仪式，4月8日在我县举行了开机仪式及拍摄工作。

4、红色创意产业园荣获2013年度优秀省级服务外包示范园区称号。

5、组织动漫红色文化创意公司创作动漫作品《脐橙宝宝寻宝记》、康宝斋文化产业企业陈怀青根雕《聚龙》参加2014年第十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会展演。

6、红色动漫高峰论坛暨省动漫产业工作会议于5月16日在县召开。县县委县委常委、副县长刘克纾、省文化厅产业处处长万一君、省文化企业协会执行秘书长孙寿海、央视网周洁平出席，特邀请28家省动漫企业、4家高校共计50多人参会。

7、1-6月，全县文化产业主营收入1.55亿元。

（五）文化市场管理工作

县文广局成立了文化市场专项整治行动领导小组，办公室设在局文化市场稽查大队，负责网吧市场检查与整治督查工作。

上半年，以“净化社会文化环境，维护未成年人权益”为目标，以杜绝未成年人进入网吧和治理群众反映强烈的问题为重要任务，制定了《县文化市场专项整治行动实施方案》，召开了全县网吧专项整治工作会议。会后，文广局组织稽查大队对全县范围内校园周边的文化市场开展了为期一个月的专项整治行动。重点清理整顿网吧接纳未成年人及超时经营行为，清查查处学校周边非法经营的“黑网吧”、游艺游戏室、KTV歌厅等文化娱乐场所，清理收缴非法出版物(卡片)200余套；取缔1家非法经营游戏室；要求2家在校园周边经营的商家存在有向学生收费上网的现象要立即整改。此次行动，我局稽查大队共巡查文化经营场所近160余家次，出动车辆160余辆次，下达整改通知书26份。

2014年全国高考、中考期间，我局与公安、工商、教育等部门联合对全县娱乐场所和网吧进行检查，严厉打击噪声，网吧接纳未成年人的违法经营活动，为莘莘学子营造一个安静的生活、学习环境。

（六）获奖情况

在全省第五届艺术节、第八届音乐舞蹈艺术节声乐比赛中，县演艺公司职工、获得民族唱法三等奖。

3月份，由县文化馆选送的美术作品《猫趣》在第五届艺术节、第十届少儿艺术节中荣获美术类一等奖。

由县文化馆选送的刘汉卿摄影作品《云雾耕耘》在第五届艺术节“美丽”——全省摄影大赛中获优秀奖。

二、存在的问题和意见建议

1、文化馆、图书馆、演艺公司专业性强，亟需引进文艺、编导、戏曲、美术书法、文化遗产保护、公共文化服务和企业管理、市场运作、网络技术、文化信息资源共享工程等方面的应用型人才。例如：县文化馆亟需引进舞蹈、音乐、美术书法、文学创作、摄影5个专业，非物质文化遗产保护工作的专业人员却更少，只有1-2人，而且是兼职人员；县图书馆亟需引进网络技术、图书管理、编撰人员；县民俗歌舞演艺有限公司改革后，人员缺乏，青黄不接，亟需招聘专业对口人才，充实演艺工作。面对繁重的工作任务，有时束手无策，力不从心，建议上级部门在招聘和调入文广部门业务单位工作人员的同时，注重专业人才对口招聘和调入。

2、文广局机关办公场所在客家博物院只有2间办公用房，面积小，亟需解决办公场所。县文化馆按一级馆标准要求，面积不达标，建议原县图书馆搬迁后，场所移交县文化馆使用。

3、经费问题

（1）县财政要根据文化发展的需求，设立文化公共服务专项经费，每年不低于200万元，文化产业发展基金300万元，每年递增。

（2）新图书馆装饰即将完工，设备设施有待完善，亟需县财政解决设备设施购置经费，图书馆现有藏书不足10万册，且大多破旧，而图书馆每年购书经费只有两万元，每年除去订购各种杂志后基本无力购置新书，而新馆落成后需要大量的图书充实馆藏，按上级要求每年必须新增藏书两千种以上，建议县财政每年增加固定购书经费。

（3）建议县财政尽快落实解决县图书馆装修工程经费缺口。

（4）非物质文化遗产保护工作，建议县财政每年列入财政预算经费6万元。

三、下半年工作思路

（一）工作目标

立足县客家、红色、生态文化特色，使县成为南苏区展示客家文化、红色文化的重要窗口和推动苏区文化走向全国乃至世界的重要平台，建设文化强县。

概括为“四区四基地”。

四区是：把县建设成为国家公共文化示范区、红色动漫产业创新区、客家文化传承区、文化产业集聚区。

四基地是：把县建成红色动漫产业基地、客家文化展示基地、影视制作基地、文化产品集散基地。

（二）、工作措施

1、完善文化管理体制

（1）全面深化文化管理体制改革。

建立国有文化资产监督管理机制，实行管人、管事、管资产、管导向相统一。

（2）完成文化市场综合执法改革。

组建县文化市场综合执法大队，理顺县“扫黄打非”办公室的管理机制。

2、构建现代文化市场体系

建立健全文化产业项目库。研究制订支持非公有制文化企业发展的政策措施。加快培育发展影视制作、根石文化产业大市场（黄蜡石、根雕市场）、动漫游戏和文化创意文化产业，创新文化市场监管机制。

（1）组建县文化影视演艺有限公司，发展影视文化娱乐产业

整合县民俗歌舞演艺公司、县电影发行放映公司、县影剧院、县戏剧创作室资源，组建国有县文化影视演艺有限公司。

建设夏府影视基地、白鹭影视基地、寨九坳影视基地；学习“长沙模式”，有效利用新影剧院（数字影院），引进名人名嘴，发展高雅的演艺文化。打造休闲娱乐城，发展规模化的歌舞娱乐市场。

（2）发展文化旅游产业

加强土坯房改造中的客家古村落和具有红色记忆的建筑的保护，加强文化和旅游的融合，打响“世界客家摇篮、休闲养生福地”品牌，建设一批文化景区和农家乐。

建设市非遗传习所：

建设暴动纪念馆；

培育特色的客家民俗文化活动，开发旅游文化产品，扶持好市根石艺文化大市场。

推进茅店关税处文化园项目和江口贸易分局项目，启动江口连片红色建筑群维修建设，建成串线的红色景点；

（3）要依托县动漫基地，建设动漫创意产业园

在经济开发区规划文化产业园区，引企入园。

加快文化传播有限公司红色文化产业园建设，开发创意动漫，吸引企业入园，推进服务外包和红色动漫衍生产品的产业集群建成，使其成为主营收入超亿的产业园。

（4）财政预算县公共文化服务建设专项经费，每年不低于200万元；设立县文化产业发展基金，基础300万元，每年递增。

加快电视剧《破阵》的生产，培育具有县特色的文化衍生产品；全力把东河戏申报成国家级非物质文化遗产保护项目。

3、完善公共文化服务体系

（1）①完善国家一级馆县文化馆功能，从场馆面积、功能布局、经费投入、人员培训等逐项达标；

②加快县图书馆的投入使用，建设最美图书馆，装饰到位，健全功能，提升品位，创建国家一级馆，实行免费开放；

③完成县24处革命旧址旧居剩下的19个革命旧址旧居的维修保护规划，并启动维修工程，同时建设文物库房。

④加强综合文化站管理，主动占领农村文化阵地。对18个文化站的站所、人员、管理进行全方位整改，做到有阵地、有人员、有经费和有文化活动。

⑤管好农家书屋，引领全民阅读。下力气整理好282家农家书屋，造册登记，规范图书上架；抓好70个农家书屋示范点建设。完成80家农家书屋的图书更新，投资概算120万元。

⑥完善村级文化活动室，试点建设集文化、新闻出版、广播电影电视、民政、体育及计生等功能于一体的农村综合文化服务中心，提升服务农民群众水平。村级综合文化服务中心，面积300平方米。

⑦加强城区的五个社区文化中心建设，丰富市民居民文化生活。要有面积不少于200平方米的室内文化场所；切实加强城区7个现有社区的文化建设。

（2）县文化馆展馆建设完成，固化陈列展览，完善充实国家一级馆内容。先在文化馆试点组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理，设立章程，完善绩效考核机制，成为独立运行、社会监督的主体。

（3）按照“日日有活动，月月有主题，季度有大赛”的要求，全县年举办大型文化活动20场以上，抓好中国（）客家文化生态旅游节系列活动。

（4）开展农村文化三项活动。2014年送电影下乡（全年任务4140场）、送戏下乡（全年任务95场）和乡镇自办文体活动（全年任务86场）。

（5）加强文化教育培训工作。举办全县乡镇宣传委员、文化站长培训班，全面提升农村文化工作的操作水平，提高农民文化素质，丰富农村文化生活。举办音乐、美术、书法、摄影等培训班24班次以上。

4、提高文化开放水平

（1）培育骨干文化企业。培育文化影视演艺公司，上剧目走市场化；主攻央企入县，采取并购、重组、联合等方式发展产业，培育一批苏区文化振兴骨干和支撑的文化企业。

（2）加强组织领导，推进科技创新。成立县文化发展工作领导小组；大力培养文化产业所需的专门人才，引进急需的高层次人才，满足事业发展需求；推进企业科技创新和文化产业的转型升级，提高文化产品的技术含量。