司法行政系统上半年工作总结

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2014年上半年，我县司法行政工作紧密结合党的群众路线教育实践活动，按照“抓班子，带队伍，促工作，建和谐”的总体工作思路，坚决落实“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大主要任务，为我县经济发展和社会稳定提供了优质高效的法律服务和法律保障。

一、主要做法及成效

1、人民调解实效举措作用明显。一是提高了“以案定补”的标准。在落实人民调解岗位津贴：16元/人、月基础上，将大案补贴：200-300元/件调整为个案补贴：200-300元/件、大案补贴：500-800元/件，有效激活了机制，增强了调解积极性。二是完善了医疗纠纷预防和调处机制。帮助医疗系统制定了科学的《医疗责任事故过错责任追究制度》，明确医生、科室和医院三方的赔付责任比例，增强了责任意识；启动“维护医疗秩序、打击渉医违法犯罪”专项行动，成立了“平安医院”创建工作机构，维护了医疗秩序；加大了《省医疗纠纷预防与处理条例》学习宣传，畅通了医患沟通信息。三是加大了“杨慧芝调解工作法”的推广。集中组织了《金牌调解-杨慧芝》经典调解案例的学习交流，使全县基层人民调解员学有榜样、追有目标、赶有动力。

2、社区矫正规范执法酝酿充分。一是“一检查”掌握执法实情。年初，县检察院和县司法局联合开展了社区矫正专项业务监督检查，将执法工作中存在的诸多问题进行了集中梳理和反馈，着重强化了规范执法的责任意识。二是“两调研”商讨执法良策。4月21日和5月19日，省司法厅社区矫正处和市人民检察院监所科分别莅临我县开展社区矫正工作座谈调研，为破解我县规范执法难题提供了大量的建设性和指导性建议。三是“三统一”做实审前调查。通过“统一调查走访程序、统一调查笔录格式、统一调查评估意见”，使审前调查意见更真实、更全面、更科学，既为法院判决提供了合理依据，也为规范执法储备了信息预案。上半年，我县共接受委托办理审前调查起，实现零拒采。

3、安置帮教运行机制衔接有序。一是巩固了无缝对接机制。通过兜底接送，确保了人员接送、信息核查与衔接达到100%。二是加强了安置帮教经费的发放管理。在确保专款专用的基础上，自制“刑释解教人员告知书”加大宣传力度，提高发放标准，补助经费发放率明显上升,截止5月共发放补助经费元。三是启用了远程会见系统开展视频帮教。上半年，通过主动联系，为服刑人员与家属实现视频会见3起，这种视频帮教形式，既减少了会见的路途劳累及经济成本，更是开辟了一条社会和亲情帮扶的新渠道。

4、普法教育宣传活动精彩纷呈。围绕党的群众路线教育实践活动“八到户”要求，推进“法律六进”工作动态化、常态化、规范化。切实开展了“普法小摊”奉送“法制大餐”，用法律知识为外出务工人员饯行；“法律进万家、家庭全靠‘她’”，用法律知识为妇女武装维权意识；“校讯通”指尖普法“安全通”，用法律知识为师生和家长普及道路安全法规；“讲法治话平安”综治宣传，用法律知识提升“平安校园”创建水平。等等一系列主题法制宣传活动可谓精彩纷呈，有声有色，不仅扩大了普法的受众面，更增强了普法的实效性。

5、法律援助民生工程扎实推进。一是加强服务阵地建设。按照示范窗口创建标准和考核办法，从内部管理、“窗口”管理、程序管理和质量管理入手，以县法律援助中心示范窗口为模板，扎实推进了福民、马埠和罗田三个法律援助工作站的规范化建设，充分发挥了便民、利民的区位优势。二是提升服务质量水准。实行办案质量跟踪，努力做到了统一受理、统一审批、统一指派、统一管理，着重抓好了案前审查、案中督查、案后检查三环节，目前，案件数量完成超半，案件结构趋于合理，案件质量反馈良好。

6、行业监管净化整顿动真碰硬。一是举办一期大培训。5月24日上午，利用双休日组织全系统法律服务从业人员进行职业道德和执业纪律大培训。引用大量的案例，对法律服务执业风险管理以及防范作了深入的讲解，进一步增强了法律服务人员政治意识、责任意识和执业素质。二是开展一次大整顿。上半年，劣汰重组机构1个，引入市司法鉴定中心机构进驻司法鉴定市场，力促鉴定服务转型升级。查处违规风险1例，责令退赔5万元，作出通报批评和暂缓注册三个月的行政处罚。

7、党的群众路线教育实践活动务实开展。一是加强组织领导，抓好宣传发动。成立活动的领导小组，设立办事机构，召开动员部署大会，加强宣传，广泛动员，营造浓厚氛围。二是统一思想认识，强化学习教育。制定学习计划，撰写心得体会篇，集中观看专题片，组织交流研讨，赴改编纪念馆和革命烈士纪念馆接受红色革命教育，凝固了思想。三是广泛征求意见，摸实情况问题。采取民情恳谈、个别走访、群众评议、向服务对象发放问卷调查，向相关单位和部门发放征求意见函，共征求群众反映原汁原味的意见建议128条，梳理后形成的意见建议65条，其中反映“四风”方面问题意见51条。四是贯彻边学边改，解决实际问题。建立整改台账，实行销号管理，坚持把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，边学边改、边查边改，着力解决突出问题，让群众看到变化、见到实效。

二、存在的问题和不足

上半年，我县司法行政工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：职能工作发展不平衡，特色工作体现不鲜明，品牌效应感染不强烈，基层基础仍然比较薄弱，行业作风建设有待强化，管理、执法和服务水平都还有待提高等。

三、下一步工作打算

（一）以维护稳定为中心，提升法律保障水平。一是要打造人民调解特色。进一步推进村级调解组织规范化建设，，强化行业性和专业性调解工作指导，拓宽诉调对接渠道，完善联动调处机制。二是要提升矫正执法水平。强化责任意识和执法能力，提升社区矫正信息化应用水平，保障矫正执法高效、规范运转。三是要丰富帮教转化形式。切实落实无缝对接的有效机制，注重发挥典型塑造的感染作用，帮助提高自谋职业的技术能力，坚决推行入户走访和见面谈心的帮教形式。

（二）以弘扬法治为主题，提升普法教育水平。一是要提升普法宣传效果。继续创新普法宣传形式，丰富普法宣传内容，扩大普法宣传范围，增强普法宣传能量。二是建立法律顾问制度。推荐优秀律师担任政府、村级组织、企业担任法律顾问，为其科学决策、依法管理、依法经营当好法律参谋。

（三）以促进发展为宗旨，提升法律服务水平。一要转变法律服务理念。加强思想和政治教育，引导从业人员既要诚信执业又要学会讲政治、顾大局。二要提高法律服务质量。切实抓好案件质量创评和跟踪回访工作，注重精品案例的塑造。三要规范法律服务市场管理。进一步加强法律服务市场的监管力度，净化市场，促成法律服务市场实现良性竞争，保障法律服务行业健康发展。

（四）以作风建设为抓手，提升职能发挥效能。一要深入践行群众路线教育实践活动。按照活动要求，做到规定动作扎实到位，自选动作灵活创新，确保活动务求实效。二是要统筹兼顾，齐推共进。要将党的群众路线教育实践活动实效落实到司法行政工作的中来，两手抓，两促进，切实以作风的转变推动司法行政工作的落实，以司法行政工作的成果检验教育实践活动的成效。