公路局党风廉政建设半年工作总结

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上半年来，我分局在市交通运输局纪委的正确领导下，认真贯彻中央、省、市纪委工作会议精神，结合党的群众路线教育实践活动的开展，围绕公路管养中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，为公路事业的健康发展创造了良好的政治环境。

一、全面落实党风廉政建设责任制

（一）成立组织机构。我分局高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党支部书记同志为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，按照“党支部统一领导，党政齐抓共管，纪检组组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，形成了分局党风廉政建设由“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

（二）明确责任分工。进一步明确党政主要负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对分局党风廉政建设负总责，做到与公路管养中心工作“同研究、同部署、同落实、同检查”；经常召开党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人；充分发挥纪检监察的作用，支持分局纪检监察人员履行职责。

（三）健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，对于重大事项，均由集体讨论决定；定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平；分局主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批工作，班子成员根据分工做好分管工作范围内的党风廉政建设工作，对班子成员做到经常提醒和督促，牢固树立了廉洁从政意识。在不断增强廉洁自律意识的同时，党政主要领导始终强调科学有效的监管是对干部最好的关心和保护。在工作中，高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，经常了解相关工作，完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，要求全体干部防微杜渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生，确保了分局干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。

经分局自查。发现在分局养护科养护材料采购、办公室的车辆维修和路政科的许可审批这三个岗位易发生腐败问题，主要原因是如养护材料的定价随着市场规律变动很难固定价格，车辆维修的配件更换和路政许可收费等。分局根椐问题原因严格制定廉能风险防控措施。如养护材料采购，由道班提出采购书面申请后报养护科对比价格审核，经分管领导同意采购后要道班和养护科人员共同验收后入库。如养护熬沥青用柴,往年每年购置木柴费用就要30多万元，分局纪检组就查处过一起虚冒木柴费用的案件，为根治这一漏洞，今年我局就把以往用木柴熬沥青改为用煤，半年来光这个木柴费用就节省了10多万元，又有效阻塞了易发生的廉能风险漏洞。对于车辆维修环节，由分局车辆管理人员协同驾驶员进行维修项目的鉴定，经办公室负责人核实，分管领导审批后，才能前往公务车辆定点维修厂家维修，维修更换后的配件还需经办公室收回，严把了车辆维修关。对于路政许可审批环节，在路政服务大厅公开办理程序、期限，要求内业人员严格执行一次性告知制，由两名以上路政人员现场勘查后，及时按照许可办理权限进行审核审批，严把了路政审批关。通过层层把关，有效堵塞了各廉能风险岗位的管理漏洞，杜绝了违法违纪行为的发生。

二、提高干部职工廉洁从政意识

在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。我分局把党风廉政宣传教育纳入了公路中心工作的总体部署，充分利用每周二集中学习日，结合工作实际开展党风廉政教育。

（一）加强理论学习。深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、十八届三中全会、在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动；先后组织党员干部学习了新《党章》、《廉政准则》和《廉洁从政若干规定》，以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定，教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。

（二）开展警示教育。开展党纪党风警示教育。组织党员和机关干部职工共45人前往县检察院预防职务犯罪警示教育基地集中开展警示教育活动，经常性组织学习有关违法违纪案件，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力；深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用廉能风险防控标准化作业规程，做好提醒教育。

三、努力提升班子自身建设

（一）坚持落实党内各项制度。一是坚持中心组学习制度。在学习过程中，主要领导遵守时间，带头学习，班子成员也都能按照要求开展学习活动，从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合分局实际情况和班子成员各自特点，科学分工，明确了班子成员的岗位职责，要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度，完善并认真实行领导班子集体领导和个人分工负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定；四是坚持注重维护班子的团结和统一。主要领导能够团结、带领班子成员搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”，遇事多商量多沟通，努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。

（二）严格干部选拔任用工作。严格按照《干部任用条例》的规定，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现，明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度；二是严格用人标准，把好考察关。在选拔任用干部时，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则；三是严格工作程序，把好决策关。严格按照《条例》办事，任人唯贤，使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。

四、党政主要负责人履行“第一责任人”职责情况

2014年，分局党政主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好分局的党风廉政建设、作风建设，使党员干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。

（一）层层落实工作责任。分局党政主要领导一直以来都高度重视党风廉政建设，带头履行廉政建设第一责任人职责，按照责任分工，一级抓一级，层层签订党风廉政建设责任状，将党风廉政建设纳入公路管养各岗位的月度、年度考核中，确保了党风廉政责任制真正落到了实处。

（二）依靠制度管事管人。分局在制度落实上常抓不懈，为使分局各项工作管理有章可循、切实可行，分局从规范制度入手，使单位有规矩，人人懂规矩、守规矩，坚决按规矩办事。在重要人事任免、重大项目安排、重大物资采购、大额资金使用等“三重一大”事项都集体研究、集体决策，特别是涉及养护小修经费使用和施工队伍选择、材料采购、设备车辆购置、资产处置、房屋租赁、工程结算方面都坚持上会研究、集思广议，不搞一言堂，充分发挥班子的整体作用，切实做到以制度来管权、管事、管人。

五、贯彻执行中央八项规定和省市若干规定情况

（一）及时传达、领会精神。分局党支部组织分局职工对“八项规定”和省市若干规定进行了认真的学习和讨论，加强对分局干部职工的思想教育，确保“八项规定”知晓率100%。对照《中国共产党章程》明确的党员权利义务要求和中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列精神要求，分局召开了主题为“贯彻落实八项规定，改进工作作风，密切联系群众”的专题组织生活会。

（二）深入基层、体察民情。分局开展了领导干部“分片挂线”活动，每个领导联系一条管养路线、两个道班，与养护职工“同学习、同吃、同劳动”。在节日期间，分局党支部走访慰问贫困群众，关心他们的生产、生活情况，确确实实为基层职工解决实际困难。

（三）厉行节约、严控支出。简化公务接待，所有接待均安排在分局食堂，以家常菜为主，不上高档菜肴，中午不饮酒，对八项规定出台前来客送土特产的陋习进行了整改，领导干部超标办公用房自觉进行了腾让，腾让出来的办公室用于分局阅览室和学习教育活动办。规范了分局津补贴的发放，公务接待费用相比去年同期下降了30℅。自觉抵制不良风气，拒收“红包”，没有公款大吃大喝、高消费娱乐活动行为，没有公款旅游。加强了公车管理，在节假日期间，将公车一律集中统一停放。

（四）建章立制、长效管理。先后制定下发了《市公路管理局分局关于明确机关工作人员作风问题有关惩处规定》、《关于开展“红包”问题专项治理工作方案》、《公务接侍管理规定》等制度，明确了要求、措施、考核办法及责任，建立健全了长效机制。

六、存在的主要问题

（一）是思想认识和理解不到位。分局虽然贯彻落实中央“八项规定”和省市若干规定上已经取得了一定成效，但有的干部职工在思想认识上还不高，没有认识到改进工作作风的严肃性和重要性，还存在应付了事、安于现状等问题。有同志认为吃点喝点是正常事，节俭了丢面子，多年的习惯一时难改。

（二）是制度执行不到位。中央“八条规定”和省市若干规定出台后，分局结合实际制定了贯彻落实中央“八项规定”和省市若干规定的相关规章制度，但有的缺乏可操作性，约束力不强，在具体执行过程中难以落实。

（三）是监督检查不到位。分局纪检组经常会对上下班迟到、早退，上班时间脱岗、空岗或在岗玩游戏、聊天等从事与工作无关活动和公车私用等一些现象进行检查，的确也收到了很好的效果，但有些局限于表面，碍于情面还没有真正把制度执行到位。